Perdana Menteri Pham Minh Chinh: Menyelesaikan masalah dalam sistem dokumen hukum merupakan persyaratan praktis.

Pada pagi hari tanggal 8 Juli, Perdana Menteri Pham Minh Chinh , Ketua Komite Pengarah untuk meninjau dan mengatasi hambatan dalam sistem dokumen hukum (Komite Pengarah), memimpin rapat pertama Komite Pengarah untuk menilai situasi, menentukan persyaratan dan tujuan; serta menyatukan sudut pandang, prinsip, ruang lingkup, dan isi untuk meninjau dan mengatasi hambatan dalam sistem dokumen hukum.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin pertemuan tersebut. Foto: Duong Giang/VNA

Turut hadir pula para Wakil Perdana Menteri, Menteri, dan pimpinan kementerian serta lembaga yang merupakan anggota Komite Pengarah.

Sebelumnya, Perdana Menteri Pham Minh Chinh telah mengeluarkan keputusan untuk membentuk Komite Pengarah yang bertugas meninjau dan mengatasi hambatan dalam sistem dokumen hukum, yang diketuai oleh Perdana Menteri, guna melaksanakan resolusi dan kesimpulan Partai, Majelis Nasional, dan Pemerintah tentang pembangunan dan penyempurnaan sistem hukum serta memenuhi tuntutan praktik.

Setelah mendengarkan pidato dan menutup pertemuan, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menyambut baik pendapat-pendapat yang tulus, bertanggung jawab, dan sesuai dengan situasi dari para delegasi, serta kerja persiapan Kementerian Kehakiman dan lembaga-lembaga terkait. Beliau menekankan perlunya kegiatan Komite Pengarah untuk "jelas dalam hal personel, tugas, tanggung jawab, jangka waktu, hasil, dan dampak"; dan menekankan perlunya segera membentuk kelompok kerja untuk membantu Komite Pengarah, yang terdiri dari anggota yang kompeten, berkualitas, dan berdedikasi, termasuk pejabat setingkat departemen, ahli, dan peneliti, yang dipimpin oleh seorang Wakil Menteri Kehakiman.

Menurut Perdana Menteri, peninjauan dan penyelesaian hambatan dalam sistem dokumen hukum memiliki dasar politik, hukum, dan praktis yang kuat. Secara khusus, dasar politik dan hukum tersebut meliputi Resolusi Kongres Nasional Partai ke-13; Kesimpulan No. 64-KL/TW tanggal 18 Oktober 2023, dari Sidang Pleno Kedelapan Komite Sentral Kongres Partai ke-13 tentang pembangunan sosial-ekonomi tahun 2023-2024; Kesimpulan No. 19-KL/TW tanggal 14 Oktober 2021, dari Politbiro tentang orientasi program legislatif untuk masa jabatan Majelis Nasional ke-15; Resolusi No. 101/2023/QH15 dan Resolusi No. 110/2023/QH15 dari Majelis Nasional; dan resolusi serta kesimpulan lainnya dari Komite Sentral, Politbiro, Sekretariat, dan Majelis Nasional.

Selain itu, Pemerintah juga telah mengeluarkan Resolusi No. 82/NQ-CP tanggal 5 Juni 2024, tentang pertemuan rutin bulan Mei 2024; Resolusi No. 93/NQ-CP tanggal 18 Juni 2024, tentang tugas-tugas utama dan solusi untuk mendorong pertumbuhan, mengendalikan inflasi, dan menstabilkan perekonomian makro; dan Resolusi No. 97/NQ-CP tanggal 24 Juni 2024, tentang pertemuan tematik pembuatan undang-undang bulan Juni 2024, yang mewajibkan penelitian dan pelaporan kepada Perdana Menteri tentang pembentukan Komite Pengarah untuk mengarahkan kementerian, lembaga, dan daerah untuk meninjau hambatan dalam peraturan perundang-undangan.

Secara khusus, meninjau dan mengatasi hambatan dalam sistem dokumen hukum merupakan persyaratan dan tuntutan praktik, karena situasinya berubah sangat cepat, banyak masalah baru muncul yang tidak dapat diprediksi, tidak memiliki peraturan untuk mengatasinya, atau di mana peraturan ada tetapi diabaikan oleh praktik.

Perdana Menteri dengan jelas menyatakan tujuan peninjauan dan penanganan hambatan dalam sistem dokumen hukum: untuk berkontribusi dalam mengatasi kecenderungan menghindari tanggung jawab, mengabaikan kewajiban, takut membuat kesalahan, takut akan pertanggungjawaban, keengganan untuk berpikir dan bertindak, serta kelembaman di antara sebagian pejabat dan anggota Partai; untuk meningkatkan lingkungan investasi dan bisnis, mendorong desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan, mereformasi prosedur administrasi, dan membangun negara sosialis yang berlandaskan hukum; dan untuk berkontribusi dalam mencapai tujuan stabilitas ekonomi makro, mengendalikan inflasi, mendorong pertumbuhan, memastikan keseimbangan ekonomi utama, dan tujuan utama yang ditetapkan dalam Resolusi Kongres Nasional Partai ke-13.

"Prinsip panduan untuk melaksanakan pekerjaan ini adalah berfokus pada bidang-bidang utama, bertujuan untuk desentralisasi dan pendelegasian wewenang, menyederhanakan prosedur administrasi, dan memperkuat tanggung jawab semua tingkatan dan sektor. Apa yang sudah matang, jelas, terbukti benar dalam praktik, diimplementasikan secara efektif, dan didukung oleh mayoritas harus dimasukkan dalam undang-undang dan terus diimplementasikan. Untuk isu-isu baru, yang belum ada peraturannya, atau yang peraturannya telah melampaui penerapan praktis, kita harus berani melakukan program percontohan, belajar dari pengalaman sambil berjalan, secara bertahap memperluasnya, tanpa berupaya mencapai kesempurnaan atau terburu-buru," tegas Perdana Menteri.

Kepala pemerintahan mengklarifikasi bahwa ruang lingkup peninjauan dan penanganan hambatan dalam sistem dokumen hukum mencakup beberapa undang-undang yang sangat membutuhkan amandemen untuk menghilangkan kesulitan, hambatan, dan kendala; undang-undang yang sudah memiliki peta jalan amandemen hingga tahun 2025, sesuai dengan prinsip bahwa kementerian atau lembaga yang memimpin penyusunan undang-undang tersebut juga bertanggung jawab untuk memantau, meninjau, dan mengusulkan amandemen; dan pada saat yang sama, berkonsultasi dengan kementerian, daerah, pelaku usaha, dan warga negara untuk mendapatkan pendapat dan saran mereka.

Menurut Perdana Menteri, peninjauan dan amandemen tersebut berfokus pada peningkatan desentralisasi dan pendelegasian wewenang, dengan kementerian dan lembaga pusat berkonsentrasi pada tugas-tugas manajemen negara (mengembangkan mekanisme, kebijakan, hukum, perencanaan, inspeksi, pengawasan, penghargaan, dan tindakan disiplin), daripada melakukan tugas-tugas spesifik; mengurangi dan menyederhanakan prosedur administrasi, menghilangkan tumpang tindih dan hambatan; menghilangkan praktik meminta dan memberikan bantuan, memerangi pelecehan dan intimidasi terhadap warga negara dan bisnis; membuka dan memanfaatkan secara efektif semua sumber daya untuk pembangunan, menggunakan investasi publik dan sumber daya negara untuk memimpin dan mengaktifkan semua sumber daya sah lainnya, termasuk investasi asing.

Secara khusus, setelah meninjau usulan untuk mengubah beberapa undang-undang menggunakan prosedur yang disederhanakan untuk mengatasi hambatan, dan untuk segera mengajukannya ke Majelis Nasional, Perdana Menteri meminta kepala kementerian, lembaga, dan daerah untuk secara langsung mengawasi pekerjaan pembangunan dan penyempurnaan undang-undang dan lembaga dalam lingkup pengelolaan mereka; dan pada saat yang sama, untuk menugaskan staf yang kompeten, berkualitas, antusias, dan bersemangat, serta memperhatikan kebijakan dan tunjangan yang sesuai bagi staf yang bekerja di bidang hukum.

Sumber