Kapan pajak perlindungan lingkungan pada bensin akan dikurangi?

Pemerintah mengusulkan dan Komite Tetap Majelis Nasional sepakat untuk tidak menyesuaikan kenaikan pajak perlindungan lingkungan hidup pada bensin dan minyak untuk membatasi faktor-faktor yang tidak menguntungkan yang dapat berdampak negatif terhadap pelaksanaan tujuan pembangunan sosial -ekonomi.

Pemerintah mengusulkan dan Komite Tetap Majelis Nasional sepakat untuk tidak menyesuaikan kenaikan pajak perlindungan lingkungan hidup pada bensin dan minyak untuk membatasi faktor-faktor yang tidak menguntungkan yang dapat berdampak negatif terhadap pelaksanaan tujuan pembangunan sosial-ekonomi.

Pada tahun 2025, pajak perlindungan lingkungan untuk bensin tidak akan disesuaikan untuk mendukung perekonomian. Foto: Duc Thanh

Takut akan dampak negatif

Dari tahun 2022 hingga 2024, kebijakan pengurangan pajak perlindungan lingkungan untuk bensin, minyak, dan lemak (sebesar 50%) telah diterapkan. Menurut penilaian Pemerintah , ini merupakan solusi efektif untuk mendukung perekonomian di saat negara menghadapi kesulitan akibat dampak pandemi atau pertumbuhan yang lambat.

Meskipun hal ini berdampak langsung pada penurunan penerimaan APBN. Secara spesifik, penurunan penerimaan akibat pengurangan pajak perlindungan lingkungan untuk bensin, minyak, dan lemak pada tahun 2023 adalah sekitar 38.274 miliar VND; dalam 10 bulan di tahun 2024, diperkirakan mencapai 33.256 miliar VND (tidak termasuk pengurangan pajak pertambahan nilai). Pemerintah menjelaskan bahwa hal ini juga merupakan dukungan langsung Negara kepada masyarakat dan dunia usaha, yang berkontribusi pada pemulihan produksi, bisnis, dan pembangunan sosial-ekonomi.

Sesuai ketentuan Resolusi No. 579/2018/UBTVQH14 (Resolusi No. 579), mulai 1 Januari 2025, tarif PPH baru untuk bensin, oli, dan lemak akan diberlakukan. Khususnya, tarif PPH untuk bensin, kecuali etanol, adalah VND 4.000/liter; avtur VND 3.000/liter; solar VND 2.000/liter; minyak tanah VND 1.000/liter; bahan bakar minyak VND 2.000/liter; pelumas VND 2.000/liter; dan lemak VND 2.000/kg.

Menurut Pemerintah, peningkatan batas atas dalam kelompok pajak seperti yang disebutkan di atas akan berkontribusi pada terjaminnya penerimaan APBN. Namun, ketika pajak perlindungan lingkungan untuk bensin, minyak, dan lemak meningkat, hal tersebut akan berdampak negatif terhadap perekonomian. Pajak perlindungan lingkungan untuk bensin, minyak, dan lemak akan meningkatkan harga eceran barang-barang tersebut, sehingga menciptakan tekanan inflasi, yang pada akhirnya akan menghambat pencapaian target pertumbuhan ekonomi, demikian dilaporkan Menteri Keuangan Nguyen Van Thang dalam rapat Komite Tetap Majelis Nasional baru-baru ini.

Lebih khusus lagi, laporan Pemerintah mengutip penilaian Kantor Statistik Umum bahwa jika mulai 1 Januari 2025, pajak perlindungan lingkungan pada bensin meningkat dari VND 2.000/liter menjadi VND 4.000/liter, dampaknya akan menyebabkan Indeks Harga Konsumen (IHK) umum pada tahun 2025 meningkat sekitar 0,33 poin persentase.

Pajak perlindungan lingkungan pada minyak diesel meningkat dari VND 1.000/liter menjadi VND 2.000/liter, yang memengaruhi CPI umum pada tahun 2025 sekitar 0,005 poin persentase.

Pemerintah menyadari bahwa pada tahun 2025, kondisi ekonomi dunia diperkirakan akan terus berubah dengan cepat dan tak terduga, dan perlambatan pertumbuhan ekonomi global akan berdampak signifikan terhadap kondisi ekonomi Vietnam. Saat ini, meskipun perekonomian Vietnam secara bertahap pulih, kondisinya belum sepenuhnya stabil dan solid karena berbagai faktor potensial, seperti meningkatnya tekanan inflasi domestik seperti bencana alam, badai, banjir, perubahan iklim, inflasi yang sering meningkat di bulan-bulan terakhir tahun ini, liburan, dan sebagainya, yang memengaruhi pertumbuhan ekonomi.

Oleh karena itu, jika pajak perlindungan lingkungan untuk bensin, minyak, dan lemak dinaikkan mulai awal tahun depan, tekanan terhadap pengelolaan ekonomi makro dan pengendalian inflasi akan semakin meningkat. "Hal ini akan menjadi faktor yang kurang menguntungkan dalam mencapai tujuan pertumbuhan dan stabilitas ekonomi makro, terutama karena tahun 2025 merupakan tahun yang penting, tahun terakhir pelaksanaan rencana pembangunan sosial-ekonomi 5 tahun 2021-2025," tegas Pemerintah.

Oleh karena itu, Pemerintah mengusulkan kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk mengeluarkan resolusi tentang tarif pajak perlindungan lingkungan untuk bensin, minyak, dan lemak yang akan diterapkan pada tahun 2025. Khususnya, bensin (kecuali etanol) adalah 2.000 VND/liter; bahan bakar jet, solar, bahan bakar minyak, dan pelumas adalah 1.000 VND/liter; lemak adalah 1.000 VND/liter; dan minyak tanah adalah 600 VND/liter.

Pertimbangkan jalur bertahap

Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional, Tn. Le Quang Manh, mengatakan bahwa mayoritas pendapat di Komite sepakat untuk mempertimbangkan pengurangan pajak perlindungan lingkungan hidup pada bensin, minyak, dan lemak sebagaimana diusulkan Pemerintah untuk berkontribusi dalam menstabilkan harga bensin dan minyak dalam negeri, mengendalikan inflasi, menstabilkan ekonomi makro, mendukung masyarakat dan bisnis, serta menciptakan lebih banyak motivasi untuk mempromosikan pembangunan sosial-ekonomi.

Bapak Manh juga merefleksikan bahwa banyak pendapat menyarankan pertimbangan yang cermat untuk melanjutkan penerapan kebijakan pengurangan pajak ini karena berbagai alasan, termasuk pengurangan pendapatan anggaran (yang diharapkan) sekitar VND 43.940 miliar (termasuk pengurangan pajak pertambahan nilai) sementara Majelis Nasional telah memutuskan perkiraan anggaran negara dan alokasi anggaran pusat pada tahun 2025. Hal ini akan berdampak dan memberi tekanan pada anggaran negara dan mengurangi pendapatan anggaran daerah dalam konteks banyaknya kesulitan dalam sumber pendapatan dan banyaknya tugas pengeluaran penting yang memerlukan alokasi sumber daya untuk pelaksanaannya.

Beberapa pendapat dalam Komite juga menyatakan bahwa meskipun tidak dilanjutkannya pelaksanaan kebijakan pengurangan pajak perlindungan lingkungan hidup sebagaimana telah dilaksanakan pada tahun 2022-2024 dapat menimbulkan perselisihan di kalangan masyarakat dan dunia usaha, namun pengurangan pajak perlindungan lingkungan hidup juga perlu dipertimbangkan hingga akhir masa berlakunya guna memastikan kesesuaian dengan sifat dan prinsip pajak ini, serta untuk melaksanakan komitmen Vietnam dalam melindungi lingkungan hidup.

Oleh karena itu, pendapat-pendapat ini menyarankan untuk mempertimbangkan opsi peningkatan tarif pajak perlindungan lingkungan secara bertahap dengan menerapkan tarif pajak yang ditetapkan dalam Resolusi No. 579, dengan tujuan mempertahankan tarif pajak sebagaimana diusulkan Pemerintah dalam 6 bulan pertama tahun 2025. Dalam 6 bulan terakhir tahun 2025, penurunan tarif sebesar 25% untuk bensin, solar, bahan bakar minyak, pelumas, dan gemuk, serta penurunan tarif sebesar 50% untuk bahan bakar jet. Khusus untuk minyak tanah, diusulkan untuk terus menurunkan tarif sebesar 40% sepanjang tahun 2025 (dengan menerapkan tarif 600 VND/liter) karena komoditas ini terutama digunakan di daerah terpencil dan tertinggal.

Peta jalan ini akan menciptakan landasan yang kondusif bagi penerapan kembali tarif tertinggi untuk bensin, minyak, dan pelumas sebagaimana tercantum dalam Resolusi No. 579 mulai 1 Januari 2026, sekaligus menunjukkan kebijakan Negara dalam mendampingi dan mendukung masyarakat dan pelaku usaha, serta sejalan dengan perkembangan dan proyeksi harga minyak mentah dunia. Hal ini juga berkontribusi dalam membangun kepercayaan yang lebih besar di kalangan masyarakat internasional terhadap komitmen dan upaya Vietnam dalam menerapkan solusi untuk meminimalkan dampak buruk terhadap lingkungan, memenuhi komitmen Pemerintah Vietnam pada Konferensi COP26, menciptakan ruang bagi kemungkinan penyesuaian tarif pajak perlindungan lingkungan naik atau turun bila diperlukan, dan meminimalkan dampak terhadap anggaran negara.

Dalam diskusi di Komite Tetap Majelis Nasional, Ketua Komite Hukum Hoang Thanh Tung mengatakan bahwa Pemerintah perlu memproyeksikan kebijakan dan menilai dampaknya untuk menentukan apakah tarif pajak ini dapat terus diterapkan pada tahun 2026. Jika tarif pajak perlindungan lingkungan hidup sesuai Resolusi No. 579 dapat diterapkan pada tahun 2026, Tn. Tung menyarankan agar Pemerintah mempertimbangkan untuk menaikkan pajak perlindungan lingkungan hidup untuk bensin, minyak, dan lemak secara bertahap mulai akhir tahun 2025 agar masyarakat dan pelaku usaha dapat secara bertahap terbiasa dengan tarif pajak yang baru.

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man mengusulkan agar Pemerintah mempertimbangkan peta jalan untuk secara bertahap meningkatkan tarif pajak perlindungan lingkungan untuk menerapkan tarif pajak yang ditetapkan dalam Resolusi No. 579, memastikan konsistensi dengan sifat dan prinsip pajak perlindungan lingkungan, konsisten dengan perkiraan perkembangan harga minyak mentah di pasar dunia serta melaksanakan komitmen internasional Vietnam.

Setelah berdiskusi, Komite Tetap Majelis Nasional memutuskan untuk meloloskan Resolusi tentang penerapan tarif pajak perlindungan lingkungan hidup pada bensin, minyak, dan lemak dengan persetujuan 100% anggota yang hadir.

Dengan demikian, paling cepat, pengurangan pajak perlindungan lingkungan pada bensin akan berakhir pada awal tahun 2026.

Memperluas implementasi biaya manajemen asuransi sosial

Komite Tetap Majelis Nasional dengan suara bulat mengeluarkan Resolusi yang mengizinkan perpanjangan periode pelaksanaan Resolusi No. 09/2021/UBTVQH15 tanggal 8 Desember 2021 dari Komite Tetap Majelis Nasional tentang biaya pengelolaan asuransi sosial dan asuransi pengangguran untuk periode 2022 - 2024 dengan pengurangan biaya pengelolaan sementara maksimum sebesar 1,44% dari perkiraan pendapatan dan belanja asuransi sosial dan asuransi pengangguran, hingga 30 Juni 2025.

Ini adalah solusi sementara untuk memastikan berjalannya manajemen asuransi sosial tanpa adanya resolusi baru dan pelaksanaan perampingan organisasi aparatur asuransi sosial Vietnam.

Sumber: https://baodautu.vn/thue-bao-ve-moi-truong-voi-xang-dau-giam-den-khi-nao-d235777.html