Pada sore hari tanggal 12 Desember, di Kantor Pusat Pemerintah, Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin konferensi daring untuk mengumumkan dan mengimplementasikan Resolusi Pemerintah mengenai kebijakan dan arahan guna mengatasi hambatan dan kesulitan bagi proyek energi terbarukan. Wakil Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh dan Tran Hong Ha, perwakilan dari pimpinan kementerian, lembaga, dan lembaga pusat, turut hadir. Konferensi ini disiarkan daring ke 27 provinsi dan kota yang memiliki proyek energi terbarukan.
Berbicara pada pembukaan Konferensi, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menekankan bahwa sekarang adalah akhir tahun, kita telah menyelesaikan target pembangunan sosial-ekonomi 15/15 yang ditetapkan, menciptakan momentum, kekuatan, semangat, dan keyakinan untuk memasuki tahun 2025, tahun terakhir pelaksanaan Resolusi Kongres Partai Nasional ke-13. Kebijakan Pemerintah adalah mengupayakan pertumbuhan lebih dari 8%.
Perdana Menteri juga senang bahwa pemerintah daerah juga mengeluarkan Resolusi untuk mengupayakan tingkat pertumbuhan yang lebih tinggi pada tahun 2025 dibandingkan tahun 2024. Namun, Perdana Menteri juga menyadari bahwa pertumbuhan ekonomi yang tinggi akan mendorong pertumbuhan listrik yang tinggi karena tingkat pertumbuhan listrik harus 1,5 kali lebih tinggi dari pertumbuhan PDB untuk memenuhi permintaan.
Menurut Perdana Menteri, dalam beberapa tahun mendatang, kita akan mengembangkan ekonomi berbasis transformasi digital, teknologi tinggi, data digital, dan sebagainya, sehingga pertumbuhan listrik akan membutuhkan pertumbuhan yang lebih tinggi lagi. Ini adalah aturan yang telah dirangkum melalui praktik di negara kita dan di seluruh dunia.
Oleh karena itu, laju pertumbuhan ekonomi dan laju pertumbuhan listrik harus selaras untuk memastikan pertumbuhan secara keseluruhan. Indeks pertumbuhan ekonomi akan mendorong serangkaian pertumbuhan lainnya, seperti peningkatan produktivitas tenaga kerja dan pendapatan per kapita. Perdana Menteri mengingat pelajaran dari kekurangan listrik lokal di wilayah Utara selama cuaca panas pada tahun 2023 untuk melihat peran listrik dalam mendorong pembangunan ekonomi.
Selain itu, Perdana Menteri juga menyebutkan titik terang dalam pengembangan infrastruktur kelistrikan, seperti investasi pembangunan Saluran 500kV 3, Quang Trach - Pho Noi, yang mencapai kemajuan tercepat, berkualitas baik, teruji oleh badai No. 3 baru-baru ini, dan tidak melampaui anggaran. Dari sana, pembelajaran dapat dipetik untuk mengarahkan proyek-proyek lain dalam pengembangan kelistrikan.
Selain itu, kami melihat adanya proyek energi terbarukan yang telah ditangguhkan dan terlambat dalam pelaksanaannya. Sumber daya ini juga sangat besar dan perlu segera dikerahkan dan dioperasikan untuk menyelaraskan kepentingan Perdana Menteri, masyarakat, dan investor. Memaksimalkan efektivitas investasi dalam proyek-proyek tersebut, anti limbah sebagaimana diarahkan oleh Sekretaris Jenderal To Lam.
Dengan semangat tersebut, Perdana Menteri menginstruksikan agar Wakil Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh dan delegasi kerja dikirim untuk bekerja sama dengan provinsi dan kota. Hingga saat ini, melalui peninjauan, diketahui bahwa pada akhir tahun 2023, total kapasitas sumber energi terbarukan (tenaga angin, tenaga surya) dalam sistem kelistrikan adalah 21.664 MW, yang mencakup sekitar 27%; total output listrik tahunan kumulatif dari sumber daya (tenaga angin, surya terpasang di tanah, surya atap) adalah sekitar 27.317 juta kWh, yang mencakup rasio kapasitas sekitar 12,75% dari sistem kelistrikan.
Hasil-hasil ini berkontribusi pada penerapan orientasi dalam Rencana Energi VIII, komitmen Vietnam pada Konferensi COP26 untuk mencapai emisi nol bersih pada tahun 2050 dan memastikan keamanan energi.
Saat ini kita melihat sistem hukum belumlah sempurna, dalam proses implementasinya muncul poin-poin baru, persoalan yang pelik, sehingga wajar jika praktik mendahului dokumen hukum; pengembangan tenaga surya dan angin diimplementasikan dengan cepat, positif tetapi juga memiliki kendala, bahkan kesalahan.
Melalui inspeksi Pemerintah, pelanggaran telah ditunjukkan dalam Kesimpulan 1027. Pelanggaran-pelanggaran di atas perlu dipisahkan dan tanggung jawab khusus bagi individu-individu yang terlibat perlu ditangani. Namun, skala proyek dengan investasi awal mencapai 308.409 miliar VND, setara dengan sekitar 13 miliar dolar AS.
Oleh karena itu, keterlambatan dalam pengoperasian proyek akan menimbulkan pemborosan sumber daya sosial yang sangat besar: tidak dapat memanfaatkan sumber daya listrik yang tersedia untuk mengimbangi, menjamin pasokan listrik, memenuhi permintaan pertumbuhan pada tahun 2025 yang harus lebih dari 8%, pertumbuhan listrik harus berada pada angka 12-13%; akibatnya dapat menimbulkan risiko kebangkrutan, kebangkrutan, ketidakmampuan membayar pinjaman bank, yang berujung pada kebangkrutan, bisnis dan masyarakat kehilangan uang, yang berdampak pada lingkungan investasi dan bisnis.
Baru-baru ini, Pemerintah dan Perdana Menteri dengan tegas mengarahkan penghapusan kesulitan dan hambatan untuk proyek. Energi terbarukan. Pada tanggal 7 Desember 2024, Pemerintah bertemu dan sepakat untuk mengeluarkan Resolusi tentang kebijakan dan arahan guna mengatasi kesulitan dan hambatan bagi proyek energi terbarukan.
Perdana Menteri menegaskan bahwa kita tidak melegalkan mereka yang berbuat salah, tetapi harus mencari solusi untuk proyek-proyek yang telah diinvestasikan sepenuhnya dan perlu dimanfaatkan agar tidak membuang-buang sumber daya sosial. Ini adalah upaya Pemerintah dalam beberapa waktu terakhir untuk mendengarkan pendapat para pelaku bisnis, kementerian, cabang, dan daerah, dan bertekad untuk menyelesaikan serta menyingkirkan mereka.
Konferensi ini bertujuan untuk menerapkan pekerjaan di atas secara sinkron. Pemerintah telah mengeluarkan kebijakan untuk menghilangkan hambatan. Perusahaan tidak diperbolehkan melakukan lobi; dengan semangat ini, pemerintah daerah harus bekerja sama dengan perusahaan untuk mengatasi kesulitan dan hambatan.
Perdana Menteri menekankan bahwa "melobi" sangat dilarang karena dapat dengan mudah mengarah pada hal negatif dan korupsi; siapa pun yang melakukannya akan dihukum berat oleh pihak berwenang. Dalam konferensi ini, kami menyepakati sudut pandang, gagasan panduan, solusi, kualitas, tujuan, dan peta jalan, dan atas dasar itu, kami akan bekerja sama untuk memecahkan masalah ini.
Pelanggaran-pelanggaran tertentu harus diperbaiki; proyek-proyek tertentu harus dilaksanakan, diselesaikan dan dioperasikan, dengan menghindari pemborosan sumber daya sosial; oleh karena itu, semua tingkatan dan sektor harus segera turun tangan untuk menangani dan menyelesaikannya sesuai kewenangannya, tanpa menghindar, tanpa mengelak dari tanggung jawab, tanpa takut terlibat dalam pelanggaran; pelanggaran-pelanggaran sebelumnya telah dipisahkan dan ditangani; oleh karena itu, semua tingkatan dan sektor harus secara proaktif melaksanakan solusi; penghapusan dan penanganan hambatan-hambatan harus dilakukan secara terbuka dan transparan, tanpa korupsi atau hal-hal negatif; menyatukan ideologi pemandu; melarang keras "lobi-lobi", melarang keras menimbulkan kesulitan, masalah dan pelecehan.
* Melaksanakan Kesimpulan No. 77-KL/TW tanggal 2 Mei 2024 tentang "Proyek untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam kesimpulan dan putusan inspeksi dan pemeriksaan di sejumlah provinsi dan kota" dan Kesimpulan No. 97-KL/TW pada Konferensi Pusat ke-10, Perdana Menteri membentuk Komite Pengarah (Keputusan 1250/QD-TTg tanggal 23 Oktober 2024 tentang peninjauan dan penghapusan kesulitan dan hambatan terkait proyek) dan Kelompok Kerja yang beranggotakan para pemimpin kementerian dan lembaga: Perindustrian dan Perdagangan, Keamanan Publik, Kehakiman, Inspektorat Pemerintah, Perencanaan dan Investasi, Keuangan, Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, Komite Pengelolaan Modal Negara di Badan Usaha...
Berdasarkan laporan, usulan dan konsensus kementerian, lembaga terkait dan 27 daerah pada konferensi tanggal 19 Oktober 2024 (tentang penghapusan kesulitan dan hambatan untuk proyek pembangkit listrik energi terbarukan yang diketuai oleh Wakil Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh di Nha Trang, provinsi Khanh Hoa), Komite Pengarah dan Kelompok Kerja mengadakan banyak pertemuan untuk membahas solusi guna menghilangkan kesulitan dan hambatan serta mensintesis pendapat tertulis kementerian dan cabang setempat (sesuai Dokumen No. 4341/VPCP-CN tanggal 25 Oktober 2024) tentang permintaan pendapat Politbiro tentang kebijakan dan arahan untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan bagi proyek pembangkit listrik energi terbarukan.
Melaksanakan tugas yang diberikan dalam Surat Pemberitahuan Resmi No. 5001/VPCP-CN tanggal 6 Desember 2024 dari Kantor Pemerintah, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, atas nama Kelompok Kerja, mengirimkan Laporan No. 1070/BC-BCT tanggal 7 Desember 2024 kepada Pemerintah tentang kebijakan dan arahan untuk menghilangkan hambatan dan kesulitan bagi proyek energi terbarukan.
Pada rapat rutin Pemerintah di bulan November, tanggal 7 Desember 2024, Pemerintah telah memberikan suara untuk menyetujui Resolusi tentang kebijakan dan arahan untuk menghilangkan hambatan dan kesulitan bagi proyek energi terbarukan, dengan isi pokok sebagai berikut:
Pelanggaran dan kesulitan: melaksanakan Resolusi No. 55-NQ/TW tanggal 11 Februari 2020 dari Politbiro tentang orientasi strategis pengembangan energi nasional Vietnam", Pemerintah dan Perdana Menteri telah mengeluarkan sejumlah mekanisme untuk mendorong pengembangan energi terbarukan.
Berkat hal tersebut, pengembangan energi terbarukan telah didorong dan mencapai hasil-hasil tertentu. Pada akhir tahun 2023, total kapasitas sumber energi terbarukan (tenaga angin, tenaga surya) dalam sistem kelistrikan akan mencapai 21.664 MW, yang mencakup sekitar 27%; output listrik tahunan kumulatif dari sumber-sumber energi (angin, surya terpasang di tanah, surya atap) akan mencapai sekitar 27.317 juta kWh, yang mencakup sekitar 12,75% dari sistem kelistrikan. Hasil-hasil ini berkontribusi pada implementasi orientasi dalam Rencana Energi VIII, komitmen Vietnam pada Konferensi COP26 untuk mencapai tingkat emisi nol bersih pada tahun 2050 dan memastikan keamanan energi.
Implementasi kebijakan pengembangan energi terbarukan merupakan solusi baru, belum pernah terjadi sebelumnya, minim pengalaman, dan sistem hukumnya belum lengkap. Oleh karena itu, dalam proses implementasinya masih terdapat beberapa pelanggaran yang telah diputus secara khusus oleh Inspektorat Pemerintah dalam Kesimpulan No. 1027. Pelanggaran-pelanggaran tersebut terutama adalah:
Menikmati mekanisme harga insentif untuk subjek yang salah dalam Resolusi No. 115/NQ-CP dan Pemberitahuan No. 402/TB-VPCP tanggal 22 November 2019 (14 proyek tenaga surya di provinsi Ninh Thuan). Mengakui tanggal operasi komersial dan menikmati harga FIT ketika badan negara yang berwenang belum menyetujui hasil penerimaan konstruksi investor (173 pembangkit listrik tenaga surya/bagian dari pembangkit listrik tenaga angin yang terhubung ke jaringan). Perencanaan mineral yang tumpang tindih (20 proyek); Perencanaan irigasi dan daerah irigasi yang tumpang tindih (5 proyek); Perencanaan lahan pertahanan yang tumpang tindih (1 proyek); Prosedur dan tata cara pencatatan tanah (40 proyek). Berinvestasi dalam tenaga surya atap di lahan pertanian dan kehutanan dengan model investasi di pertanian (413 proyek/sistem tenaga surya atap dengan kapasitas besar); selain itu, ada sejumlah pelanggaran lainnya.
Kementerian Perindustrian dan Perdagangan juga mengusulkan 6 kelompok solusi untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan bagi proyek energi terbarukan, antara lain:
Mengizinkan perencanaan tambahan untuk implementasi jika proyek tidak mengandung konten yang melanggar peraturan terkait keamanan dan pertahanan nasional, perencanaan pekerjaan dan proyek nasional utama.
Terhadap proyek yang melanggar prosedur dan proses terkait pertanahan dan konstruksi, diperbolehkan diselesaikan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.
Untuk proyek yang melanggar perencanaan mineral, irigasi, pertahanan negara, dan lain-lain, akan dilakukan penilaian efisiensi sosial ekonomi antara pelaksanaan perencanaan dan pelaksanaan proyek untuk menyesuaikan perencanaan yang tumpang tindih atau mengintegrasikan dan sekaligus melaksanakan kedua proyek energi terbarukan dan perencanaan terkait (perencanaan penggunaan ganda).
Bagi proyek yang telah menikmati harga FIT namun melanggar Kesimpulan instansi yang berwenang karena tidak sepenuhnya memenuhi ketentuan dalam menikmati harga FIT, maka proyek tersebut tidak berhak mendapatkan harga FIT preferensial, melainkan wajib menetapkan kembali harga beli dan harga jual tenaga listrik sesuai ketentuan yang berlaku; memperoleh kembali harga FIT preferensial yang telah dinikmati secara tidak benar melalui pembayaran kompensasi pembelian tenaga listrik.
Untuk proyek pembangkit listrik tenaga surya atap yang dibangun di lahan pertanian dan kehutanan dengan kapasitas besar dengan model investasi pertanian, di mana lahan tersebut tidak cocok untuk pertanian, investor diharuskan untuk:
Melaksanakan sepenuhnya prosedur pembangunan dan investasi di tambak akuakultur yang dipadukan dengan pelaksanaan proyek energi terbarukan sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Segera memenuhi kewajiban keuangan kepada Negara sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Apabila otoritas yang berwenang menetapkan pelanggaran terkait lahan untuk tambak akuakultur, harga FIT preferensial tidak akan dinikmati, tetapi harga beli listrik harus ditetapkan kembali sesuai dengan peraturan perundang-undangan; harga FIT preferensial yang telah dinikmati secara tidak benar harus dipulihkan melalui pembayaran kompensasi pembelian listrik. Melaksanakan sepenuhnya kegiatan tambak akuakultur sesuai dengan pendaftaran investasi awal.
Terhadap hal-hal sebagaimana dimaksud pada ayat (4) dan ayat (5) di atas, instansi yang berwenang menerbitkan peraturan tentang jual beli tenaga listrik apabila instansi yang berwenang menetapkan bahwa proyek tersebut telah dicabut harga FIT preferensialnya sebagai dasar pengurang pembayaran pembelian tenaga listrik.
Sumber
![[Foto] Presiden Luong Cuong menerima Ketua Parlemen Selandia Baru Gerry Brownlee](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/29/7accfe1f5d85485da58b0a61d35dc10f)
Komentar (0)