Teks lengkap laporan mengenai beberapa isu baru dan penting dalam draf dokumen yang diserahkan kepada Kongres Nasional ke-14.

Tuoi Tre Online dengan senang hati mempersembahkan Laporan tentang beberapa isu baru dan penting dalam draf dokumen yang akan diserahkan kepada Kongres Partai ke-14, yang disediakan oleh Tim Editorial Dokumen.

Suasana dari Konferensi Komite Sentral ke-13 - Foto: GIA HAN

Pembaca dapat mengunduh teks lengkap draf dokumen yang akan diserahkan kepada Kongres Nasional Partai ke-14 di sini.

Kongres Nasional Partai ke-14 merupakan peristiwa politik yang sangat penting, dengan makna yang menentukan bagi perkembangan masa depan negara di era baru.

Dengan latar belakang perubahan global yang cepat, mendalam, dan tidak terduga, serta implementasi kebijakan strategis penting yang gencar di dalam negeri, dokumen-dokumen yang disampaikan pada Kongres Nasional ke-14 tidak hanya merangkum perkembangan lima tahun terakhir dan menetapkan tujuan serta tugas untuk lima tahun ke depan, tetapi juga membentuk pemikiran strategis, visi, dan orientasi pembangunan negara hingga pertengahan abad ke-21.

Draf dokumen yang diajukan kepada Kongres Nasional ke-14, dengan struktur dan isinya yang inovatif, mencerminkan semangat untuk menghadapi kebenaran secara jujur, menilai situasi secara objektif, dan berdasarkan hal tersebut, merumuskan sistem pedoman, tujuan pembangunan nasional, orientasi dan tugas utama, serta solusi terobosan untuk pembangunan nasional yang cepat dan berkelanjutan, yang mengekspresikan aspirasi kuat seluruh bangsa untuk bangkit di era baru.

Laporan ini dirancang untuk menyoroti isu-isu baru dan penting dalam draf dokumen yang diajukan kepada Kongres Nasional Partai ke-14.

Hal ini akan membantu para kader, anggota Partai, dan rakyat untuk mempelajari dan memahami dengan benar semangat Rancangan Dokumen tersebut, secara efektif berkontribusi pada diskusi dan penyempurnaan dokumen, sekaligus menyebarkan semangat inovasi, aspirasi pembangunan, dan tekad untuk membangun negara yang kuat, makmur, beradab, dan bahagia, serta terus maju menuju sosialisme.

Poin-poin baru terkait tema dan struktur draf dokumen.

1. Mengenai tema Kongres

Tema Kongres Nasional Partai ke-14 adalah: Di bawah panji Partai yang mulia, bekerja bersama untuk mencapai tujuan pembangunan nasional secara sukses pada tahun 2030; otonomi strategis, kemandirian, kepercayaan diri, dan kemajuan yang kuat di era pembangunan nasional, untuk perdamaian , kemerdekaan, demokrasi, kemakmuran, peradaban, kebahagiaan, dan terus maju menuju sosialisme.

Penetapan tema Kongres mencerminkan kesatuan pemikiran dan tindakan, memperkuat keyakinan, menegaskan karakter dan kebijaksanaan Partai, serta kekuatan seluruh bangsa, lebih lanjut menginspirasi aspirasi untuk membangun dan mengembangkan negara yang kuat dan makmur, berdiri bahu-membahu dengan kekuatan-kekuatan terkemuka dunia di era baru. Penetapan tema Kongres didasarkan pada beberapa kriteria dan persyaratan utama sebagai berikut:

(1) Tema Kongres harus mencerminkan posisi dan peran Kongres Partai ke-14, yang merupakan titik balik dan tonggak penting dalam perjalanan pembangunan nasional.

Kongres ini berlangsung pada saat seluruh Partai, seluruh rakyat, dan seluruh tentara berupaya untuk berhasil melaksanakan tujuan, kebijakan, pedoman, dan tugas yang ditetapkan dalam Resolusi Kongres Nasional Partai ke-13; dan juga terkait dengan rangkuman 40 tahun pelaksanaan proses reformasi.

Kongres bertugas meninjau pelaksanaan Resolusi Kongres Nasional ke-13, menilai kemajuan keseluruhan proses reformasi, dan memutuskan tujuan, arah, dan tugas untuk 5 dan 10 tahun ke depan, serta visi hingga tahun 2045.

Dengan latar belakang situasi global dan regional yang berubah dengan cepat, kompleks, dan tidak dapat diprediksi; di mana negara menghadapi banyak keuntungan dan peluang yang beriringan dengan kesulitan dan tantangan yang signifikan, serta banyak isu baru yang membutuhkan penyelesaian; para kader, anggota Partai, dan rakyat menaruh harapan pada Kongres Nasional Partai Komunis Vietnam ke-14 untuk kebijakan yang tepat dan tegas guna mendorong negara maju di era baru.

(2) Tema Kongres haruslah sebuah pesan yang mengungkapkan seruan untuk bertindak, dorongan, motivasi, dan orientasi seluruh Partai, seluruh rakyat, dan seluruh tentara untuk terus secara komprehensif, serentak, dan mendalam mendorong proses pembaruan, memanfaatkan semua peluang, dengan tegas mengatasi semua kesulitan dan tantangan, mandiri secara strategis, swasembada, percaya diri, dan bergerak dengan kuat di era baru - era kebangkitan bangsa Vietnam; berhasil mencapai tujuan pembangunan nasional pada tahun 2030 ketika Partai kita berusia 100 tahun (1930 - 2030); dan menuju terwujudnya visi pada tahun 2045, memperingati 100 tahun berdirinya Republik Sosialis Vietnam (1945 - 2045).

(3) Tema Kongres harus ringkas, mengungkapkan tujuan umum, isi ideologi inti, dan secara jelas menyatakan unsur-unsur terpenting, termasuk: kepemimpinan Partai; peran Rakyat dan kekuatan seluruh bangsa; pekerjaan melanjutkan pembaharuan dan tujuan pembangunan nasional di era baru; mewarisi dan mengembangkan tema Kongres sebelumnya, terutama Kongres Partai ke-13.

2. Mengenai struktur Laporan Politik

Dibandingkan dengan Kongres Partai sebelumnya, fitur baru dari Laporan Politik ini adalah integrasi konten dari tiga dokumen: Laporan Politik, Laporan Sosial-Ekonomi, dan Ringkasan Laporan Pembangunan Partai. Integrasi ini mencerminkan semangat inovasi berkelanjutan dalam penyusunan dokumen, yang berakar pada realitas baru negara, perkembangan pemahaman teoritis dan implementasi organisasi Partai, memastikan konsistensi isi; ringkas, jelas, mudah diingat, dan mudah diimplementasikan.

Mengenai struktur dan penyajian Laporan Politik, terdapat kesinambungan dan perkembangan, khususnya:

- Laporan Politik Kongres Nasional ke-14 mengadopsi struktur dan penyajian isi dokumen berdasarkan isu, serupa dengan kongres-kongres sebelumnya, dengan 15 isu. Struktur dan nama isu diatur, disesuaikan, dan dilengkapi agar sesuai dengan realitas praktis dan kebutuhan pembangunan, secara akurat mencerminkan realitas dan secara jelas mendefinisikan tujuan dan tugas pembangunan nasional untuk masa jabatan Kongres Nasional ke-14 dan visi hingga tahun 2045. Laporan ini secara jelas menyampaikan pesan-pesan revolusioner, berorientasi pada tindakan, dan sangat layak; komprehensif namun tetap fokus pada prioritas utama.

- Tema baru yang menyeluruh dalam Laporan ini adalah penekanan pada perspektif, tujuan, orientasi, metode pembangunan, sumber daya, dan pendorong pembangunan yang baru, termasuk:

(1) Membangun model pertumbuhan baru yang menjadikan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital sebagai kekuatan pendorong utama; mengidentifikasi hal ini sebagai isi utama model pembangunan nasional; mengembangkan ekonomi swasta sebagai kekuatan pendorong terpenting perekonomian; mengembangkan sumber daya manusia berkualitas tinggi dan memanfaatkan secara efektif keunggulan integrasi internasional yang mendalam.

(2) Menegaskan peran kunci pembangunan dan perbaikan Partai; pekerjaan pencegahan dan pemberantasan korupsi, pemborosan, negativitas, individualisme, kepentingan kelompok, dan kemerosotan ideologi politik, moralitas, dan gaya hidup; memperkuat pengendalian kekuasaan; meningkatkan kepemimpinan, tata kelola, dan kapasitas perjuangan Partai; meningkatkan kapasitas tata kelola pembangunan nasional dan pengoperasian aparatus organisasi dalam sistem politik, menciptakan landasan untuk menjaga persatuan dan solidaritas di seluruh Partai, seluruh rakyat, dan seluruh tentara, serta memastikan konsensus, sinkronisasi, dan kesatuan dalam perencanaan dan pengorganisasian pelaksanaan strategi pembangunan nasional.

- Fitur baru yang paling menonjol adalah desain Rancangan Laporan Politik Kongres Nasional ke-14, di mana untuk pertama kalinya, Program Aksi untuk melaksanakan Resolusi Komite Sentral Partai ke-14 menjadi bagian dari Rancangan Laporan tersebut.

Program aksi tersebut secara jelas menguraikan program, rencana, dan proyek spesifik yang akan dilaksanakan selama periode lima tahun, menetapkan tanggung jawab khusus kepada komite Partai di semua tingkatan, dari tingkat pusat hingga tingkat lokal, menentukan kemajuan, sumber daya, dan kondisi yang diperlukan untuk pelaksanaannya, dan berfungsi sebagai dasar bagi semua tingkatan dan sektor untuk melaksanakan fungsi, tugas, dan wewenang yang diberikan kepada mereka.

Kebijakan ini bertujuan untuk mengatasi situasi di mana, setelah Kongres Nasional, terjadi penundaan dalam mengkonkretkan Resolusi Kongres (biasanya sekitar paruh pertama masa jabatan); untuk menekankan tindakan, mengkonkretkan dan secara efektif menerapkan Resolusi Kongres Nasional Partai ke-14 tepat sebelum Kongres; untuk secara proaktif meninjau, mengubah, dan segera menghilangkan hambatan, mengatasi keterbatasan, kekurangan, dan kontradiksi; dan untuk secara ketat berpegang pada tujuan, prinsip panduan, orientasi pembangunan, tugas utama, dan terobosan strategis untuk mengorganisir implementasi segera setelah Kongres.

Sekretaris Jenderal To Lam memimpin sesi kerja dengan Komite Tetap Subkomite Kongres Partai ke-14 pada tanggal 25 September - Foto: dangcongsan.vn

Beberapa isu baru dan penting dalam Rancangan Laporan Politik yang akan dipresentasikan pada Kongres Nasional Partai ke-14.

1. Rancangan Laporan Politik Kongres Nasional ke-14 menandai lompatan maju dalam pemikiran pembangunan dengan menyempurnakan dan memperbarui sudut pandang, tujuan, tugas, dan keputusan strategis terobosan dalam resolusi Politbiro yang dikeluarkan dari akhir tahun 2024 hingga saat ini, resolusi yang berfungsi sebagai "pengungkit" untuk implementasi segera sebelum dan sesudah Kongres.

Berdasarkan draf dokumen Kongres Nasional ke-14, Politbiro mengarahkan penerbitan resolusi baru, yang merupakan keputusan strategis penting yang berfungsi sebagai dasar, penggerak, dan terobosan bagi pembangunan negara yang cepat dan berkelanjutan di era kemajuan nasional. Resolusi-resolusi ini telah disempurnakan, diperbarui, dan dikembangkan lebih lanjut dalam draf Laporan Politik untuk:

(1) Melembagakan prinsip-prinsip dan kebijakan-kebijakan Partai, memperbaiki sistem hukum, membangun landasan hukum dan kerangka kelembagaan, serta menciptakan koridor yang transparan untuk semua keputusan.

(2) Terus secara proaktif dan aktif mempromosikan integrasi internasional yang mendalam tidak hanya untuk meningkatkan hubungan luar negeri tetapi juga untuk memobilisasi sumber daya global, melindungi kepentingan nasional dan memperluas pasar untuk inovasi.

(3) Mengaktifkan strategi terobosan untuk pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional merupakan kekuatan pendorong utama, membentuk rantai nilai baru yang terkait dengan inovasi, transformasi digital, transformasi hijau, transformasi energi, transformasi struktural dan kualitas sumber daya manusia, dengan fokus pada pengembangan kecerdasan buatan.

(4) Mengidentifikasi ekonomi swasta sebagai kekuatan pendorong terpenting perekonomian, mendorong kewirausahaan dan pengembangan yang kuat dari bentuk-bentuk ekonomi swasta, memanfaatkan modal, lahan dan teknologi secara efektif, menciptakan momentum multidimensi untuk pertumbuhan yang dinamis, fleksibel dan berkelanjutan.

(5) Terus melaksanakan kebijakan transformasi energi nasional menuju keseimbangan antara sumber energi tradisional dan terbarukan; menerapkan jaringan pintar, memastikan keamanan energi untuk melayani pembangunan dalam konteks baru.

(6) Fokus pada transformasi struktur dan kualitas sumber daya manusia dengan fokus pada pengembangan sistem pendidikan nasional yang modern, terbuka dan terintegrasi dengan kebijakan prioritas dan spesifik untuk melakukan inovasi yang kuat pada sistem pendidikan nasional; menghubungkan dan mempromosikan penelitian dan pelatihan dengan pengembangan pasar tenaga kerja domestik dan internasional untuk melatih sumber daya manusia berkualitas tinggi guna memenuhi kebutuhan Revolusi Industri Keempat dengan cepat.

(7) Menerapkan kebijakan perawatan kesehatan universal dan meningkatkan kehidupan dan kebahagiaan masyarakat, dengan fokus pada pembentukan jaringan kesehatan akar rumput yang solid, pengobatan preventif yang proaktif, dan penerapan teknologi digital dalam manajemen kesehatan, sehingga setiap warga negara dapat menikmati pelayanan kesehatan berkualitas tinggi.

Keterkaitan logis dari kerangka kelembagaan dengan dinamika ekonomi, teknologi, tata kelola modern, dan pembangunan manusia telah menciptakan ekosistem yang berkembang pesat dan berkelanjutan, tidak hanya menguraikan peta jalan tetapi juga memobilisasi kekuatan gabungan seluruh masyarakat untuk mewujudkan aspirasi pembangunan nasional pada tahun 2045.

2. Hasil implementasi telah dinilai secara jelas, pelajaran yang didapat terkait organisasi implementasi telah diidentifikasi, dan kelemahan yang melekat pada banyak istilah sebelumnya, yaitu "organisasi implementasi masih menjadi titik lemah," telah diatasi.

Ringkasan masa jabatan Kongres ini telah secara jelas dan komprehensif menyoroti hasil-hasil penting dan luar biasa yang telah dicapai, terutama terobosan-terobosan strategis di akhir masa jabatan.

Yang paling penting, reorganisasi aparatur administrasi dan pembentukan model pemerintahan lokal dua tingkat merupakan keputusan bersejarah dan revolusioner, yang merampingkan struktur administrasi, memperjelas tanggung jawab, memperluas peluang pembangunan, dan meningkatkan efektivitas tata kelola dan administrasi dari tingkat provinsi hingga akar rumput.

Proses implementasi secara jelas menunjukkan kepemimpinan dan arahan yang tepat dari Partai, keterlibatan yang menentukan dari seluruh sistem politik yang disertai dengan pemantauan, inspeksi, dan pengawasan secara berkala, yang sangat penting, terutama kebutuhan akan penetapan tanggung jawab, tugas, tenggat waktu, dan hasil yang diharapkan secara jelas, beserta mekanisme untuk pemantauan berkala.

Akibatnya, mentalitas "memprioritaskan pencapaian yang dangkal" dikesampingkan, digantikan oleh semangat yang sangat berfokus pada hasil yang substansial, sekaligus "berlari" dan "berbaris" untuk memenuhi tenggat waktu dan mencapai efektivitas.

Pelajaran penting yang dapat dipetik terkait implementasi adalah: Prinsip "fokus, transparansi, dan akuntabilitas" harus dipahami secara menyeluruh sejak tahap pengembangan proyek; dan kombinasi yang fleksibel dan terampil antara tindakan disiplin dan dorongan terhadap kreativitas harus diterapkan.

Mekanisme pemantauan dan evaluasi berkelanjutan telah berkontribusi untuk secara mendasar mengatasi kelemahan inheren dari "implementasi yang masih menjadi titik lemah".

Pengalaman-pengalaman ini tidak hanya memperkuat kepercayaan pada kapasitas inovasi sistem politik yang kuat, tetapi juga meletakkan fondasi yang kokoh untuk perkembangan baru di periode berikutnya.

3. Melengkapi "Teori tentang Garis Pembaharuan" sebagai bagian konstituen dari landasan ideologis Partai.

Prinsip panduan pertama dalam Rancangan Laporan Politik menyatakan: "Teguh menjunjung tinggi, menerapkan, dan mengembangkan secara kreatif Marxisme-Leninisme, Pemikiran Ho Chi Minh, dan teori garis reformasi." Dengan prinsip ini, untuk pertama kalinya, Partai kita telah mengidentifikasi "teori garis reformasi" sebagai bagian konstituen dari landasan ideologis Partai.

Penambahan "teori garis reformasi" pada landasan ideologis Partai merupakan perkembangan yang signifikan secara historis, yang menunjukkan kematangan Partai dalam pemikiran teoretis, kemampuannya untuk merangkum pengalaman praktis, dan kapasitasnya untuk memperbarui diri. Hal ini menunjukkan bahwa Partai tidak dogmatis atau kaku, tetapi selalu tahu bagaimana mewarisi, melengkapi, dan mengembangkan secara kreatif, menghubungkan teori dengan praktik, dan memperkaya khazanah teoretis dan ideologis revolusi Vietnam.

Teori garis reformasi adalah penerapan dan pengembangan kreatif, konkretisasi prinsip-prinsip universal Marxisme-Leninisme dan Pemikiran Ho Chi Minh, sesuai dengan realitas praktis 40 tahun reformasi di Vietnam. Teori ini menunjukkan kesatuan antara teori dan praktik, antara tujuan kemerdekaan nasional dan sosialisme, serta merupakan terobosan teoritis mendasar Partai kita dalam mengembangkan ekonomi pasar berorientasi sosialis dan mendorong integrasi internasional yang mendalam dan luas.

Teori garis reformasi mencakup keseluruhan sudut pandang, visi, dan orientasi untuk pembangunan nasional dan perlindungan teguh terhadap Tanah Air sosialis Vietnam; rakyat sebagai pusat dan subjek; dengan teguh mengejar tujuan kemerdekaan nasional dan sosialisme; membangun model sosialisme Vietnam dengan tiga pilar fundamental: ekonomi pasar berorientasi sosialis; negara sosialis berdasarkan hukum dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat di bawah kepemimpinan Partai Komunis Vietnam; dan demokrasi sosialis; berhasil membangun Vietnam sosialis yang damai, merdeka, demokratis, makmur, beradab, dan bahagia. Dengan demikian, teori garis reformasi menjadi bagian integral dari landasan ideologis, terus membimbing pembangunan negara di era baru bangsa.

Penambahan "teori garis reformasi" pada landasan ideologis Partai juga menunjukkan vitalitas Marxisme-Leninisme dan Pemikiran Ho Chi Minh dalam konteks baru, menegaskan peran kepemimpinan Partai yang komprehensif dan berwawasan luas dalam dengan teguh mengejar jalan sosialis, sekaligus membuka kemungkinan bagi pembangunan yang dinamis dan kreatif, sejalan dengan realitas negara dan tren zaman; hal ini berfungsi sebagai cahaya penuntun, terus membimbing kita untuk berhasil mewujudkan aspirasi, visi, dan orientasi strategis kita, menciptakan keajaiban pembangunan baru di era kemajuan nasional.

4. Menambahkan "perlindungan lingkungan" di samping pembangunan ekonomi dan sosial sebagai tugas "inti".

Prinsip panduan kedua dalam Rancangan Laporan Politik menyatakan: "Pembangunan ekonomi dan sosial serta perlindungan lingkungan adalah hal yang utama...", sehingga Komite Sentral dengan suara bulat setuju untuk menambahkan "perlindungan lingkungan" di samping pembangunan ekonomi dan sosial sebagai tugas "utama".

Pencantuman "perlindungan lingkungan" bersamaan dengan pembangunan ekonomi dan sosial sebagai tugas utama dalam Rancangan Dokumen Kongres Nasional ke-14 menandai perkembangan yang mendalam dan solid dalam memahami pembangunan berkelanjutan berdasarkan tiga pilar: ekonomi, masyarakat, dan lingkungan. Ini bukan lagi sekadar pernyataan formal, tetapi komitmen strategis, yang menempatkan ekologi lingkungan sebagai tolok ukur dalam setiap kebijakan pembangunan.

Dalam Platform Politik tahun 1991 dan Resolusi Kongres Partai ke-7, ke-8, ... ke-13, perlindungan lingkungan dan pembangunan berkelanjutan hanya disebutkan secara prinsip, sementara alokasi sumber daya tetap berfokus pada peningkatan pembangunan ekonomi. Lingkungan seringkali dipandang sebagai konsekuensi yang harus ditangani setelah pembangunan ekonomi, dan tidak diidentifikasi sebagai tugas utama dalam setiap langkah atau setiap kebijakan pembangunan.

Poin baru yang mendasar di sini adalah bahwa perlindungan lingkungan telah diidentifikasi sebagai pilar untuk membangun model pertumbuhan baru. Ini berarti tidak mengorbankan keuntungan jangka pendek untuk memastikan manfaat jangka panjang bagi bangsa dan generasi mendatang.

Di panggung internasional, Vietnam telah berkomitmen untuk mengembangkan ekonomi hijau dan mencapai netralitas karbon pada tahun 2050, menciptakan tekanan sekaligus peluang baru bagi pembangunan negara yang cepat dan berkelanjutan.

Draf dokumen untuk Kongres Nasional Partai Komunis Vietnam ke-14 menunjukkan bahwa Vietnam tidak hanya melaksanakan perjanjian tetapi juga menarik modal hijau, kredit karbon, dan teknologi bersih melalui transisi energi, pengembangan ekonomi sirkular, dan promosi ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital. Penerapan mekanisme penetapan harga biaya lingkungan, "pajak ekologis," kredit karbon, dan kerangka hukum yang kuat akan menciptakan daya ungkit yang kuat untuk investasi hijau oleh bisnis, sekaligus memastikan persaingan yang adil antar sektor ekonomi; menegaskan peran perintis dan tanggung jawab Vietnam kepada komunitas global.

Secara kelembagaan, Negara telah memperbaiki undang-undang lingkungan, memperkuat inspeksi, dan menangani pelanggaran secara tegas. Mekanisme desentralisasi yang kuat memungkinkan pemerintah daerah untuk secara proaktif memanfaatkan sumber daya secara berkelanjutan, dikombinasikan dengan mobilisasi pembiayaan hijau melalui obligasi, dana perlindungan lingkungan, dan kemitraan publik-swasta.

Bisnis ramah lingkungan menerima keringanan pajak, kredit preferensial, dan transfer teknologi untuk mengurangi biaya. Sistem pemantauan cerdas, big data, dan kecerdasan buatan akan mendukung perkiraan risiko dan optimalisasi sumber daya. Ekonomi sirkular mendorong daur ulang, mengurangi emisi, dan meningkatkan nilai produksi...

Tantangan terbesar yang harus diatasi adalah menghilangkan pola pikir jangka pendek, meruntuhkan hambatan psikologis, dan menciptakan landasan untuk tindakan jangka panjang. Hal ini mencakup menekankan peran transformasi digital dan ekonomi sirkular dalam perlindungan lingkungan, melatih sumber daya manusia yang berwawasan lingkungan, mempromosikan kerja sama antara lembaga penelitian dan bisnis, serta menerapkan strategi komunikasi kebijakan yang kuat untuk meningkatkan kesadaran publik.

Konsensus sosial dan komitmen politik yang kuat akan menjadi kunci untuk membuka jalan terobosan bagi Vietnam dalam mencapai pembangunan nasional yang cepat dan berkelanjutan.

5. Menambahkan "urusan luar negeri dan integrasi internasional" di samping pertahanan dan keamanan nasional sebagai tugas "utama dan berkelanjutan".

Prinsip panduan kedua dalam Rancangan Laporan Politik menyatakan, "...memperkuat pertahanan dan keamanan nasional serta mempromosikan hubungan luar negeri dan integrasi internasional adalah hal yang sangat penting dan berkelanjutan."

Pengakuan pertama Komite Sentral terhadap "urusan luar negeri dan integrasi internasional" sebagai hal yang setara dengan pertahanan dan keamanan nasional sebagai tugas penting dan berkelanjutan telah membuka kerangka strategis yang lebih komprehensif untuk pertahanan nasional, menandai pembaharuan visi strategis Partai dalam konteks integrasi yang mendalam dan persaingan geopolitik dan ekonomi global yang semakin sengit.

Dari Platform Politik 1991 hingga Kongres Nasional ke-13, urusan luar negeri selalu disebutkan sebagai salah satu tugas penting, tetapi belum didefinisikan sebagai tugas utama dan rutin.

Draf ini dengan jelas menunjukkan bahwa kebijakan luar negeri adalah tugas seluruh sistem politik, bukan hanya sektor urusan luar negeri, dengan diplomasi sebagai intinya. Lebih penting lagi, ini adalah soal menggabungkan kekuatan nasional dengan kekuatan zaman; sumber daya internal sangat menentukan, sementara sumber daya eksternal penting; dan ini adalah soal mitra dan musuh...

Di sisi lain, selama periode sebelumnya, hubungan luar negeri merupakan bidang yang sangat sukses bagi kami dalam konteks dunia yang berubah dengan cepat, kompleks, dan tidak dapat diprediksi.

Sekretaris Jenderal To Lam menekankan: Meskipun perdamaian, kerja sama, dan pembangunan tetap menjadi tren utama, situasi global berkembang dengan cepat dan kompleks, yang berdampak pada lingkungan keamanan dan pembangunan negara kita dalam berbagai cara.

Dalam konteks ini, tugas-tugas kebijakan luar negeri tidak lagi bersifat sementara tetapi harus berkelanjutan, memantau dan mengoordinasikan kebijakan sesuai dengan setiap perkembangan baru.

Membangun hubungan luar negeri dan integrasi internasional adalah tugas penting dan berkelanjutan yang memungkinkan peningkatan peran Kementerian Luar Negeri, lembaga-lembaga urusan luar negeri, dan sistem urusan luar negeri tingkat provinsi. Mekanisme "tiga pilar" Pertahanan Nasional - Keamanan - Luar Negeri akan mendorong kerja sama antar sektor, memperkuat personel khusus, dan membangun tim ahli di bidang diplomasi, ekonomi, budaya, teknologi, dan teknik... untuk secara proaktif memanfaatkan peluang dan menanggapi tantangan dengan cepat dan efektif.

Prinsip panduan ini menjadi dasar untuk membangun pendekatan diplomatik seperti "diplomasi ekonomi," "diplomasi budaya," "diplomasi pertahanan dan keamanan," dan "diplomasi teknologi" untuk menarik modal, teknologi, dan sumber daya internasional, serta untuk meningkatkan kekuatan lunak nasional.

Jaringan diplomatik akan didigitalisasi, memanfaatkan big data untuk analisis, peramalan, dan perluasan hubungan dengan organisasi multilateral dan blok ekonomi, sekaligus mempromosikan peran daerah dalam meningkatkan ekspor, menarik investasi asing, dan mempromosikan citra nasional.

Singkatnya, menambahkan kebijakan luar negeri dan integrasi internasional ke dalam kelompok tugas-tugas utama yang sedang berjalan tidak hanya mengubah cara berpikir tetapi juga berfungsi sebagai pengungkit strategis, menjadikan kebijakan luar negeri dan integrasi internasional sebagai alat inti keamanan nasional dan pembangunan berkelanjutan. Inovasi ini menegaskan tekad Vietnam untuk bersikap proaktif, fleksibel, dan komprehensif dalam menerapkan kekuatan lunak dan meningkatkan posisinya di arena internasional.

6. Mengenai pengembangan dan peningkatan lembaga secara komprehensif dan terkoordinasi yang berkelanjutan untuk pembangunan nasional yang cepat dan berkelanjutan.

Kebijakan untuk terus membangun dan secara komprehensif serta serentak meningkatkan kerangka kelembagaan untuk pembangunan nasional yang cepat dan berkelanjutan, di mana "lembaga politik adalah kunci, lembaga ekonomi adalah pusat, dan lembaga lainnya sangat penting," merupakan kelanjutan dan pengembangan pemikiran tentang reformasi kelembagaan yang telah disebutkan dalam beberapa kongres Partai baru-baru ini.

Namun, perbedaan utama terletak pada tiga aspek: koherensi secara keseluruhan, prioritas hierarkis, dan transparansi, supremasi hukum, serta tata kelola yang efektif, yang menjadi landasan untuk membangun ekosistem kelembagaan yang berkembang pesat dan berkelanjutan bagi negara tersebut.

Lembaga pembangunan adalah kumpulan peraturan, aturan, prosedur, badan, dokumen hukum, mekanisme penegakan hukum, dan budaya tata kelola yang saling berinteraksi untuk menciptakan lingkungan operasional yang menguntungkan, lancar, aman, dan efisien.

Berbeda dengan pandangan yang terfragmentasi mengenai dimensi, teks, atau hukum individual, konsep pengembangan kelembagaan menekankan keterkaitan, saling ketergantungan, dan efek limpahan antara berbagai pilar kelembagaan.

Pertama, pendekatan holistik tercermin dalam pandangan bahwa perbaikan kelembagaan bukan hanya tentang mengubah undang-undang yang terisolasi, tetapi tentang membangun sistem pilar yang komprehensif: politik, ekonomi, hukum, administrasi, masyarakat, ilmu pengetahuan dan teknologi, serta lembaga-lembaga yang menjamin hak asasi manusia.

Memandang lembaga-lembaga politik sebagai sarana penting, khususnya menekankan peningkatan peran dan kapasitas kepemimpinan Partai, serta inovasi metode pengorganisasian, mekanisme operasional, proses pengambilan keputusan, pengendalian kekuasaan, dan stabilitas politiknya, untuk menciptakan kondisi bagi reformasi lembaga-lembaga lainnya.

Ini bukan sekadar solusi teknis, tetapi pergeseran dalam pemikiran kepemimpinan Partai menuju pendekatan yang modern, transparan, adaptif, substantif, dan sangat efektif.

Kedua, memandang lembaga ekonomi sebagai hal yang sentral mencerminkan pemahaman mendalam bahwa kualitas pertumbuhan, efisiensi, nilai tambah, dan daya saing ekonomi bergantung langsung pada berfungsinya mekanisme pasar, mekanisme untuk memobilisasi dan mengalokasikan sumber daya, lingkungan bisnis yang berkelanjutan, dan kebijakan makroekonomi yang sehat.

Menjadi fokus utama bukan berarti lembaga-lembaga lain diabaikan; sebaliknya, hal ini membutuhkan integrasi yang erat antara lembaga ekonomi dan lembaga hukum serta mekanisme yang berkaitan dengan pengelolaan sumber daya dan jaminan sosial untuk pembangunan yang cepat dan berkelanjutan.

Ketiga, penekanan pada "lembaga-lembaga lain yang sangat penting" menunjukkan bahwa inovasi kelembagaan dalam pendidikan, perawatan kesehatan, ilmu pengetahuan dan teknologi, perlindungan lingkungan, dan tata kelola di sektor-sektor lain semuanya berkontribusi dalam menentukan kekuatan, kualitas pertumbuhan, dan daya saing jangka panjang.

Pendekatan ini merupakan terobosan dibandingkan dengan pola pikir pembangunan isolasionis, karena memaksa penyelesaian hambatan dan kendala kelembagaan dari perspektif interdisipliner, alih-alih intervensi lokal yang dapat dengan mudah menyebabkan konsekuensi yang tidak diinginkan.

Keempat, kebijakan reformasi kelembagaan terkait erat dengan kebutuhan akan tindakan yang tegas: menstandarisasi proses, meningkatkan transparansi informasi, menetapkan tanggung jawab secara jelas, dan membangun mekanisme untuk memantau dan mengevaluasi hasil.

Terobosan ini juga terletak pada promosi ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital dalam tata kelola pemerintahan, menciptakan momentum bagi pembangunan di sektor publik dan swasta.

Kelima, kebijakan di atas merupakan kelanjutan dan peningkatan dari pendekatan reformasi yang inovatif dalam hal metode implementasi, yang sangat bergantung pada kemampuan untuk melembagakannya ke dalam dokumen hukum, mengatur pelaksanaannya, membangun mekanisme kontrol, dan memperoleh konsensus sosial untuk berhasil mewujudkan tujuan pembangunan nasional yang cepat dan berkelanjutan.

7. Membangun model pertumbuhan baru, merestrukturisasi perekonomian, mempercepat industrialisasi dan modernisasi, serta menggunakan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital sebagai kekuatan pendorong utama untuk mencapai tingkat pertumbuhan tahunan rata-rata produk domestik bruto (PDB) sebesar 10% atau lebih untuk periode 2026-2030.

Draf Laporan Politik Kongres Nasional ke-14 menetapkan tujuan untuk "berupaya mencapai tingkat pertumbuhan tahunan rata-rata produk domestik bruto (PDB) sebesar 10% atau lebih untuk periode 2026-2030". Laporan tersebut juga dengan jelas menyatakan: "Membangun model pertumbuhan baru, merestrukturisasi perekonomian, mendorong industrialisasi dan modernisasi, dengan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital sebagai kekuatan pendorong utama."

Membangun model pertumbuhan baru untuk periode 2026-2030 dengan target pertumbuhan PDB tahunan sebesar 10% bukan hanya sebuah aspirasi tetapi juga tantangan yang harus diubah menjadi peluang pembangunan.

Untuk mencapai pertumbuhan dua digit, mesin-mesin pertumbuhan—lahan, sumber daya, tenaga kerja, ekspor, pasar domestik, investasi, dan produktivitas faktor total (TFP)—harus dimobilisasi secara serentak dalam kerangka inovasi, industrialisasi, modernisasi, dan transformasi digital.

Perkembangan baru dibandingkan periode sebelumnya adalah, berdasarkan fondasi pembangunan saat ini, terutama menjelang akhir masa jabatan Kongres Partai ke-13, negara ini memiliki ruang yang cukup untuk memproyeksikan tingkat pertumbuhan dua digit pada periode berikutnya.

Untuk mencapai hal ini, persyaratan berikut harus dipenuhi:

Pertama, rasio investasi terhadap PDB perlu melebihi 40%. Sebelumnya, Vietnam mempertahankan tingkat investasi sekitar 30-35% dari PDB, yang sebagian besar berfokus pada penggerak tradisional. Model baru ini membutuhkan peningkatan skala investasi yang efektif, perluasan saluran pembiayaan hijau, obligasi teknologi, dan dana ventura inovasi.

Namun, Rasio Output Modal Inkremental (ICOR) harus dipertahankan sekitar 4,5 – artinya dibutuhkan 4,5 unit modal investasi untuk menghasilkan 1 unit PDB tambahan. Untuk meningkatkan efisiensi investasi, perlu dilakukan seleksi proyek yang lebih ketat, menerapkan otomatisasi dan digitalisasi pada proses produksi, dan menerapkan manajemen proyek yang ketat...

Kedua, pertumbuhan tenaga kerja diproyeksikan akan berkontribusi sebesar 0,7% per tahun karena penurunan angkatan kerja yang lambat. Untuk mencapai pertumbuhan PDB dua digit, produktivitas tenaga kerja harus meningkat sebesar 8,5% per tahun. Ini merupakan lompatan signifikan dari tingkat saat ini sebesar 5-6%.

Untuk mewujudkan hal ini, perlu melatih para insinyur digital, pakar R&D, dan manajer proyek teknologi tinggi; dan pada saat yang sama, membangun mekanisme untuk menghubungkan pelatihan antara lembaga penelitian, universitas, dan bisnis untuk mempersempit kesenjangan keterampilan.

Ketiga, produktivitas faktor total (TFP) harus memberikan kontribusi lebih dari 5,6 poin persentase terhadap struktur pertumbuhan. TFP mencerminkan efisiensi penggunaan modal dan tenaga kerja beserta dampak inovasi.

Untuk meningkatkan Produktivitas Faktor Total (TFP), Vietnam harus membangun ekosistem startup yang inovatif, mendorong bisnis untuk berinvestasi dalam penelitian dan pengembangan (R&D), memperkuat keterkaitan rantai nilai global, dan melindungi kekayaan intelektual.

Transformasi digital, kecerdasan buatan, big data, dan Internet of Things harus menjadi alat sehari-hari dalam manajemen bisnis dan perencanaan pengembangan.

Keempat, restrukturisasi ekonomi harus berfokus pada industri fundamental, industri inti, industri strategis, industri hijau, pertanian berteknologi tinggi, layanan berkualitas, dan ekonomi digital.

Setiap industri dan setiap proyek harus memenuhi standar emisi rendah dan tata kelola yang cerdas sejak tahap desain. Kerangka kebijakan, termasuk insentif pajak R&D, kredit preferensial, dana modal ventura, dan reformasi administrasi untuk mempersingkat waktu perizinan, adalah "katalis" bagi model pertumbuhan baru ini.

Singkatnya, target pertumbuhan dua digit untuk periode 2026-2030 akan tercapai jika investasi cukup kuat, tenaga kerja cukup produktif, TFP cukup tinggi, dan pasar domestik serta internasional dimanfaatkan secara efektif.

Keberhasilan bergantung pada sinkronisasi kebijakan, kapasitas kelembagaan, dan komitmen terhadap inovasi. Ketika model pertumbuhan baru berjalan lancar, Vietnam tidak hanya akan mencapai tingkat pertumbuhan dua digit tetapi juga menciptakan fondasi berkelanjutan untuk tahap pembangunan selanjutnya.

8. Menjelaskan dengan tepat hubungan antara Negara, pasar, dan masyarakat, serta menegaskan peran penting pasar dalam memobilisasi dan mengalokasikan sumber daya untuk pembangunan.

Draf Laporan Politik Kongres Nasional ke-14 menekankan pembentukan hubungan organik antara Negara, pasar, dan masyarakat, sekaligus menegaskan peran penting pasar dalam memobilisasi dan mengalokasikan sumber daya untuk pembangunan.

Ini bukan hanya persyaratan teoretis tetapi juga tuntutan praktis yang mendesak dalam proses penyempurnaan ekonomi pasar berorientasi sosialis di bawah kepemimpinan Partai.

Koordinasi yang efektif antara ketiga entitas—Negara, pasar, dan masyarakat—akan meningkatkan transparansi, objektivitas, dan pengendalian risiko, serta berkontribusi pada optimalisasi alokasi sumber daya ekonomi secara keseluruhan.

Pasar berfungsi untuk menentukan harga, memobilisasi dan mengalokasikan sumber daya sesuai dengan sinyal penawaran dan permintaan alami. Berkat mekanisme persaingan, informasi menjadi lebih transparan, dan motivasi untuk berwirausaha sangat terstimulasi; akibatnya, sumber daya sosial terkonsentrasi di industri dan sektor dengan efisiensi dan efektivitas tinggi.

Menegaskan peran penting pasar berarti memastikan otonomi dan akuntabilitas entitas ekonomi, sekaligus meminimalkan intervensi administratif langsung dalam mekanisme alami harga, pasar, kepentingan, dan risiko.

Negara berperan dalam menciptakan dan mengatur sistem institusi, mekanisme, kebijakan, strategi, rencana, dan rencana pembangunan yang selaras dengan prinsip dan praktik pasar.

Memastikan bahwa proses penyusunan undang-undang, penetapan peraturan tentang persaingan sehat, pengendalian monopoli, perlindungan hak konsumen, dan penyeimbangan kepentingan berbagai kelompok sosial dilaksanakan secara teratur dan komprehensif.

Peran proaktif Negara ditunjukkan tidak hanya dalam penerbitan kebijakan yang tepat, tetapi juga dalam pemantauan, evaluasi, dan amandemen kerangka hukum secara tepat waktu untuk memastikan selalu sejalan dengan perkembangan pasar dan tuntutan kemajuan sosial.

Masyarakat memainkan peran pengawasan, kritik, dan nasihat melalui organisasi sosial-politik, asosiasi profesional, kaum intelektual, dan media.

Dengan secara jujur ​​mencerminkan aspirasi rakyat, dunia usaha, dan seluruh sektor masyarakat, Negara memiliki dasar untuk menyesuaikan kebijakan, menetapkan prioritas pembangunan, dan meningkatkan transparansi.

Peran pengawasan masyarakat tidak hanya memastikan implementasi kebijakan dan rencana yang adil dan efektif, tetapi juga mendorong rasa tanggung jawab, kreativitas, dan kolaborasi di antara para pelaku sosial-ekonomi.

Selama 40 tahun reformasi terakhir, pencapaian komprehensif di bidang ekonomi, budaya, dan sosial telah menegaskan kebenaran kebijakan reformasi tersebut.

Sistem ekonomi pasar berorientasi sosialis, dengan pengelolaan negara, telah dibentuk, dioperasikan, dan disempurnakan melalui setiap tahap pembangunan.

Dimasukkannya perspektif tentang "penyelesaian yang tepat atas hubungan antara Negara, pasar, dan masyarakat" dalam Rancangan Dokumen Kongres Nasional ke-14 menandai titik balik baru, mengantarkan era tata kelola ekonomi yang berbasis pada pasar yang transparan dan efisien, terkait erat dengan tanggung jawab sosial dan berorientasi pada pembangunan berkelanjutan.

9. Sektor swasta merupakan salah satu kekuatan pendorong terpenting dalam perekonomian.

Draf Laporan Politik Kongres Nasional ke-14 menegaskan: Mengembangkan sepenuhnya fungsi dan peran sektor ekonomi; mengembangkan ekonomi negara secara efektif, benar-benar mempertahankan peran utamanya dalam memastikan keseimbangan utama, orientasi strategis, dan arah strategis; mengembangkan ekonomi swasta sebagai kekuatan pendorong terpenting ekonomi; ekonomi koperasi, ekonomi kolektif, ekonomi investasi asing, dan bentuk-bentuk ekonomi lainnya memainkan peran penting.

Oleh karena itu, Rancangan Dokumen Kongres Partai ke-14 yang menegaskan bahwa pengembangan ekonomi swasta adalah kekuatan pendorong terpenting bagi perekonomian merupakan poin baru yang sangat penting.

Đồng thời, Dự thảo nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phát huy đầy đủ chức năng và vai trò của từng khu vực kinh tế, nhằm tạo nên bức tranh phát triển toàn diện, bền vững cho nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam.

Sự phân công, phối hợp và bổ trợ giữa kinh tế nhà nước, kinh tế tư nhân, kinh tế hợp tác, kinh tế tập thể, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài và các loại hình kinh tế khác phải được tổ chức chặt chẽ, khoa học và linh hoạt để khai thác tối đa tiềm năng, thế mạnh riêng của mỗi thành phần kinh tế.

Ở nước ta, chủ trương đường lối về vị trí, vai trò của kinh tế tư nhân đã có chuyển biến lớn. (1) Đại hội VI "coi nền kinh tế có cơ cấu nhiều thành phần là một đặc trưng của thời kỳ quá độ".

(2) Đại hội XII, Đảng ta đánh giá kinh tế tư nhân là một trong các động lực quan trọng của nền kinh tế.

(3) Hội nghị Trung ương 5 khóa XII ban hành Nghị quyết số 10-NQ/TW, ngày 3-6-2017, khẳng định kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

(4) Ngày 4-5-2025, Nghị quyết số 68 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân khẳng định: "…kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế quốc gia…".

Việc đặt kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế là tiếp cận có tầm chiến lược trong bối cảnh hội nhập sâu rộng và cạnh tranh toàn cầu ngày càng khốc liệt.

Sự phát triển nhanh chóng của các doanh nghiệp tư nhân đã chứng minh khả năng thích ứng nhanh, sáng tạo mạnh mẽ và linh hoạt trước biến động thị trường, trở thành nơi thu hút chủ yếu lao động xã hội, nguồn cung cấp đa dạng hàng hóa, dịch vụ và giải pháp công nghệ.

Tuy còn một số hạn chế, tồn tại, kinh tế tư nhân có khả năng huy động nguồn lực đa dạng từ trong nước và quốc tế, nhất là khi Nhà nước hoàn thiện cơ chế tín dụng, chính sách thuế, đất đai, tạo điều kiện bình đẳng cho mọi doanh nghiệp.

Quyền tự chủ trong phân bổ vốn, nhân lực và công nghệ giúp doanh nghiệp tư nhân tăng tốc đầu tư, mở rộng quy mô và nâng cao hiệu suất. Từ đó, khu vực này đóng góp lớn vào tốc độ tăng trưởng GDP, đồng thời tạo lập môi trường cạnh tranh lành mạnh, khuyến khích đổi mới sáng tạo.

Kinh tế tư nhân có khả năng sử dụng hiệu quả các nguồn lực, đóng góp lớn vào tăng trưởng và tạo việc làm, thúc đẩy sáng tạo và nâng cao phúc lợi xã hội.

Điều này phù hợp với lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin khi coi kinh tế thị trường là sản phẩm của văn minh nhân loại và kinh tế tư nhân trong chủ nghĩa xã hội là một bộ phận cấu thành của nền kinh tế.

Đồng thời, để kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế nhà nước cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế pháp lý, giảm thiểu rào cản hành chính và bảo vệ quyền tài sản, quyền sở hữu, quyền tự do kinh doanh và cạnh tranh thị trường, quyền sở hữu trí tuệ, đồng thời phát triển hệ thống các loại hình thị trường đa dạng và linh hoạt.

Sự phát triển mạnh mẽ của khu vực kinh tế tư nhân không chỉ mang lại lợi ích kinh tế, mà còn là trụ cột để xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nâng cao vai trò chủ động của Việt Nam trong cục diện chính trị thế giới, nền kinh tế quốc tế và nền văn minh toàn cầu.

10. Budaya dan manusia adalah fondasi, sumber daya, kekuatan intrinsik, serta pendorong dan pengatur utama pembangunan sosial berkelanjutan.

Đây là luận điểm rất cơ bản trong Dự thảo Văn kiện Đại hội XIV, thể hiện sinh động nhận thức mới của Đảng về vai trò của văn hóa, con người trong xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Dasar untuk mendefinisikan budaya dan masyarakat adalah fondasi, sumber daya, kekuatan intrinsik, daya dorong utama, dan sistem pengaturan untuk pembangunan sosial berkelanjutan, termasuk:

Thứ nhất, vị trí, vai trò của văn hóa trong định hình tư duy, hành vi và các giá trị cốt lõi của phát triển con người.

Văn hóa kết tinh sức mạnh của dân tộc, là hệ giá trị, chuẩn mực xã hội, là nơi lưu giữ tri thức, kinh nghiệm và những giá trị truyền thống qua nhiều thế hệ. Những giá trị này định hình cách con người tư duy, hành động, tương tác và giải quyết vấn đề.

Văn hóa là nguồn lực nội sinh của sự phát triển, là động lực thúc đẩy sự phát triển từ nội tại. Những đặc trưng văn hóa như tinh thần hiếu học, cần cù, vượt khó, sáng tạo, đổi mới sẽ trực tiếp đóng góp vào sự phát triển kinh tế và xã hội.

Thứ hai, thực tiễn lịch sử đương đại đã chứng minh rõ ràng vai trò nền tảng của văn hóa trong sự phát triển của các quốc gia. Văn hóa trở thành nguồn lực tinh thần mạnh mẽ, giúp cộng đồng vượt qua mọi khó khăn, thử thách, xây dựng sự đoàn kết cộng đồng và xã hội.

Văn hóa là động lực, nguồn lực trực tiếp cho tăng trưởng kinh tế, là sức mạnh mềm có vai trò khai mở các khả năng giao lưu, kết nối, thúc đẩy sự phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế.

Văn hóa là hệ điều tiết các mối quan hệ xã hội. Văn hóa định hướng sự phát triển bền vững. Văn hóa là sức mạnh mềm quốc gia.

Thứ ba, thực tiễn qua 40 năm đổi mới đã chứng minh nổi bật về phát huy nguồn lực văn hóa, con người trong phát triển kinh tế, xã hội, môi trường, quốc phòng, an ninh, đối ngoại…, đặc biệt trong nhiệm kỳ Đại hội XIII.

Thứ tư, từ tổng kết thực tiễn và lý luận qua 40 năm đổi mới cho thấy, văn hóa khơi dậy lòng yêu nước, ý chí tự lực, tự cường và khát vọng vươn lên của con người Việt Nam.

Việc giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc là cực kỳ quan trọng để khẳng định bản sắc, chống xâm lăng văn hóa, đồng thời tạo ra sự khác biệt và lợi thế cạnh tranh cho đất nước.

11. Membangun sistem pendidikan nasional modern yang setara dengan standar regional dan dunia.

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV đề ra chủ trương xây dựng nền giáo dục quốc dân hiện đại ngang tầm khu vực và thế giới là một yêu cầu mới, cấp thiết để phát triển đất nước, nâng cao năng lực cạnh tranh, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, bảo đảm phát triển nhanh, bền vững đất nước.

Cơ sở để xây dựng nền giáo dục quốc dân hiện đại, ngang tầm khu vực và thế giới, bao gồm:

Thứ nhất, yêu cầu phát triển của đất nước trong kỷ nguyên mới (xác lập mô hình tăng trưởng mới, nâng cao chất lượng tăng trưởng, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, hội nhập quốc tế, yêu cầu phát triển nhanh và bền vững đất nước), đòi hỏi dứt khoát phải có nguồn lực con người mới - nguồn nhân lực chất lượng cao.

Một nền giáo dục mở, hiện đại, hội nhập sẽ là bệ phóng để đào tạo ra những thế hệ công dân có tri thức, kỹ năng và phẩm chất đáp ứng yêu cầu phát triển mới của đất nước và bảo vệ Tổ quốc.

Kedua, mengingat kondisi pendidikan di Vietnam saat ini, ada kebutuhan mendesak untuk segera mengatasi kelemahan, keterbelakangan, dan kekurangan sistem pendidikan kita, yang tidak berbasis pada standar hasil, kurang terbuka, dan kesulitan mengikuti tren global.

Thứ ba, xuất phát từ yêu cầu của đẩy mạnh hội nhập quốc tế và toàn cầu hoá; sự phát triển nhanh chóng của khoa học - công nghệ và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư; xu thế đổi mới, cải cách, phát triển giáo dục trên thế giới, quá trình hợp tác - hội nhập - cạnh tranh quốc tế về giáo dục.

Một nền giáo dục hiện đại sẽ tạo ra lợi thế cạnh tranh cho Việt Nam. Các chương trình học tập tiên tiến, phương pháp giảng dạy đổi mới sẽ giúp học sinh, sinh viên Việt Nam đủ khả năng làm việc trong môi trường quốc tế, thu hút đầu tư và nguồn lực bên ngoài, thúc đẩy hợp tác về khoa học, công nghệ.

Keempat, dengan mewarisi prinsip-prinsip revolusioner dan ilmiah Marxisme-Leninisme dan Pemikiran Ho Chi Minh tentang pendidikan; teori-teori modern tentang pembangunan berkelanjutan; teori-teori ekonomi pengetahuan dan masyarakat belajar; teori-teori inovasi dan pembangunan kapasitas; serta berbagi pengalaman internasional dalam pengembangan pendidikan, sistem pendidikan modern yang setara dengan standar regional dan internasional akan menyediakan sumber daya manusia berkualitas tinggi, mendorong pengembangan industri berteknologi tinggi, meningkatkan produktivitas tenaga kerja, menciptakan nilai tambah, dan meningkatkan daya saing ekonomi.

Thứ năm, tiếp thu tinh hoa của các quốc gia có nền giáo dục hiện đại thường tập trung vào các yếu tố, như: Công bằng, sáng tạo và phát triển toàn diện.

Ví dụ, Phần Lan nổi tiếng với hệ thống giáo dục không áp lực thi cử, chú trọng vào sự bình đẳng và phát triển cá nhân. Nhật Bản đề cao đạo đức, tính tự lập và kỷ luật, giúp học sinh hình thành nhân cách.

Các nước như Hoa Kỳ, Anh, Đức, Canada có nền giáo dục tiên tiến với sự đầu tư mạnh vào nghiên cứu, công nghệ và phương pháp giảng dạy hiện đại. Những quốc gia này thường có chương trình học linh hoạt, khuyến khích tư duy phản biện và sáng tạo.

12. Terobosan dalam ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional.

Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia là chủ trương mới, quan trọng trong Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV của Đảng, nhằm tận dụng tối đa những động lực phát triển không có trần giới hạn.

Việc xác định ưu tiên này xuất phát từ tầm nhìn chiến lược đáp ứng yêu cầu của Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư, khi công nghệ số và đổi mới sáng tạo trở thành yếu tố quyết định tốc độ và chất lượng phát triển kinh tế - xã hội của các quốc gia. Đảng khẳng định, chỉ có đột phá mạnh mẽ trong những lĩnh vực này mới giúp Việt Nam bứt phá khỏi giới hạn tăng trưởng truyền thống.

Các lý thuyết phát triển hiện đại như lý thuyết tăng trưởng kinh tế dựa trên đổi mới sáng tạo, lý thuyết xã hội thông tin và nền kinh tế tri thức đều chỉ ra vai trò cốt lõi của khoa học công nghệ và chuyển đổi số trong kích hoạt chuỗi giá trị mới.

Tăng trưởng dựa trên đổi mới, tri thức và công nghệ sẽ tạo ra nguồn lực sản xuất vô tận khi nhanh chóng lan tỏa trong nền kinh tế. Trong khi đó, khái niệm xã hội thông tin và nền kinh tế tri thức nhấn mạnh yếu tố dữ liệu, thông tin và năng lực phân tích số để nâng cao năng suất và hiệu quả sử dụng nguồn lực.

Mô hình nền kinh tế số kết hợp giữa hạ tầng số, nền tảng dữ liệu và hệ sinh thái khởi nghiệp tạo sự phát triển mạnh mẽ cho quá trình đổi mới sáng tạo.

Việt Nam là quốc gia đi sau nhưng đang nắm bắt cơ hội để gia nhập hàng ngũ các nền kinh tế số phát triển. Bộ Chính trị khóa XII ban hành Nghị quyết số 52-NQ/TW với tiêu đề "Một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư".

Xác định rõ nhiệm vụ xây dựng hạ tầng số, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, hoàn thiện khung pháp lý cho công nghiệp 4.0. Đề cao vai trò của dữ liệu, trí tuệ nhân tạo, Internet vạn vật, chế tạo thông minh và kết nối chuỗi giá trị toàn cầu.

Yêu cầu liên kết chặt chẽ giữa doanh nghiệp, viện nghiên cứu, trường đại học và cơ quan quản lý để thúc đẩy ứng dụng công nghệ mới, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Đề ra cơ chế ưu đãi đầu tư R&D, bảo hộ sở hữu trí tuệ và bảo đảm an toàn, an ninh mạng.

Bộ Chính trị khóa XIII ban hành Nghị quyết số 57-NQ/TW về "Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia".

Nhấn mạnh khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo là động lực không có trần giới hạn cho tăng trưởng. Chính phủ đang rà soát, nâng mức đầu tư công cho R&D, ưu tiên công nghệ lõi như AI, Big Data, IoT, sinh học phân tử.

Xây dựng hệ sinh thái kết nối mạnh mẽ giữa khởi nghiệp sáng tạo, phát triển doanh nghiệp công nghệ cao, quỹ đầu tư mạo hiểm và trung tâm đổi mới sáng tạo. Hoàn thiện thể chế bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, cơ chế chia sẻ dữ liệu, cơ chế đánh giá, nghiệm thu sản phẩm khoa học công nghệ.

Đề xuất lộ trình chuyển đổi số toàn bộ cơ quan Nhà nước, doanh nghiệp và xã hội trọng tâm từ năm 2025 - 2030, hướng tới Chính phủ số, kinh tế số và xã hội số.

Chính phủ, các cấp, các ngành từ Trung ương đến cơ sở đã và đang triển khai quyết liệt Đề án Chuyển đổi số quốc gia, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và đầu tư xây dựng hạ tầng công nghệ, hướng tới mục tiêu đưa Việt Nam thành quốc gia số vào năm 2030.

Tập trung đổi mới cơ chế đầu tư cho nghiên cứu và phát triển, ưu tiên nguồn lực cho các lĩnh vực công nghệ tiên tiến, như: Trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, Internet vạn vật và công nghệ sinh học. Đẩy mạnh hình thành các trung tâm sáng tạo, nâng cao khả năng kết nối giữa doanh nghiệp, viện nghiên cứu và cơ sở đào tạo, đồng thời hoàn thiện khung pháp luật bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ.

Cơ chế khuyến khích hợp tác công - tư, liên kết quốc tế và đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư giúp tạo lập môi trường năng động cho hoạt động nghiên cứu và chuyển giao công nghệ. Bảo đảm an toàn, an ninh mạng được xem là yếu tố nền tảng để chuyển đổi số thành công và bảo vệ lợi ích quốc gia trên không gian số.

Kết quả của đột phá khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số thể hiện qua việc tăng năng suất lao động, giảm chi phí sản xuất và rút ngắn thời gian đưa sản phẩm ra thị trường.

Việt Nam có thể gia tăng chỉ số GDP thêm 1 - 1,5 điểm phần trăm mỗi năm nhờ áp dụng hiệu quả khoa học công nghệ và chuyển đổi số. Đồng thời, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam trên trường quốc tế được củng cố thông qua việc nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ và khả năng tự chủ trong chuỗi cung ứng.

Những sản phẩm, dịch vụ mới định hình từ công nghệ cao và giải pháp số không chỉ đáp ứng nhu cầu trong nước mà còn tạo sức hút trên thị trường toàn cầu. Việc tham gia sâu vào chuỗi sản xuất quốc tế giúp doanh nghiệp Việt Nam học hỏi công nghệ, nâng cao tiêu chuẩn quản trị và mở rộng mạng lưới đối tác. Từ đó, vị thế của Việt Nam được nâng cao, trở thành mắt xích quan trọng trong mạng lưới sản xuất và giá trị toàn cầu.

13. Mendorong terobosan dalam pengembangan industri pertahanan dan keamanan yang mandiri, kuat, dwifungsi, dan modern untuk melindungi Tanah Air dengan teguh dari segala situasi, terutama peperangan berteknologi tinggi.

Lần đầu tiên Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV khẳng định phải "đột phá phát triển" thay vì chỉ "phát triển" hoặc "xây dựng" như trong các nghị quyết của Đảng trước đây về phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh. Điều này cho thấy quyết tâm chính trị rất cao, nhằm tạo bước nhảy vọt về phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh.

Bersamaan dengan menegaskan kembali sifat "dual-guna dan modern", Rancangan Laporan Politik yang diajukan kepada Kongres Nasional ke-14 menambahkan unsur "kemandirian, swasembada, dan penguatan diri" dalam pengembangan industri pertahanan dan keamanan nasional.

Mặc dù chủ trương "tự lực, tự cường" trong phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh đã xuất hiện trong các văn kiện, Nghị quyết của Đảng trong thời kỳ đổi mới, nhưng Văn kiện Đại hội XIII cũng mới chỉ dừng ở phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh theo hướng "lưỡng dụng, hiện đại"; tiếp đó, Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp (tháng 6-2024) đã xác định "Tự lực, tự cường, lưỡng dụng, hiện đại, chủ động hội nhập quốc tế, trong đó nội lực là yếu tố quyết định".

Do đó, việc bổ sung đầy đủ 5 thành tố "tự chủ, tự lực, tự cường, lưỡng dụng, hiện đại" này nhằm: (1) Phát huy nội lực, tự lực, tiến tới tự chủ chiến lược trong suốt quá trình từ nghiên cứu đến sản xuất và phát triển.

(2) Khai thác tối đa tính lưỡng dụng của sản phẩm, giảm chi phí và nâng cao giá trị sử dụng. (3) Không ngừng đổi mới, ứng dụng công nghệ cao, công nghệ mới, bảo đảm chất lượng sản phẩm ngày càng cao, đáp ứng yêu cầu bảo vệ vững chắc Tổ quốc trước mọi tình huống, nhất là chiến tranh công nghệ cao.

14. Mengembangkan hubungan luar negeri di era baru, sesuai dengan kedudukan dan posisi historis, budaya, serta negara.

Draf Laporan Politik yang diajukan kepada Kongres Nasional Partai ke-14 menetapkan persyaratan untuk "mengembangkan hubungan luar negeri di era baru, sesuai dengan kedudukan dan posisi historis dan budaya negara." Ini bukan hanya kelanjutan dari pandangan dan kebijakan sebelumnya, tetapi juga mencerminkan perkembangan baru dalam pemikiran, tujuan, dan pendekatan terhadap kebijakan luar negeri.

Tư duy mới xác định đối ngoại không chỉ "chủ động, tích cực" như các Đại hội trước, mà còn nhấn mạnh yêu cầu phát triển "tương xứng với tầm vóc lịch sử, văn hóa và vị thế đất nước":

(1) Đối ngoại không chỉ là công cụ bảo vệ chế độ hay tìm kiếm hợp tác kinh tế, mà còn là phương thức thể hiện bản lĩnh, bản sắc và tầm vóc Việt Nam trên trường quốc tế.

(2) Nhấn mạnh yếu tố văn hóa, lịch sử gắn với lan tỏa "sức mạnh mềm", giá trị văn minh Việt Nam, tạo sự tôn trọng, tin cậy và tầm ảnh hưởng trong cộng đồng quốc tế.

(3) Tầm nhìn này sâu rộng hơn cách tiếp cận thuần túy không chỉ vì "hòa bình, hợp tác, phát triển" như trước đây.

Đặt ra mục tiêu cao hơn vì vị thế của Việt Nam hiện nay đã khác. Đối ngoại trong kỷ nguyên mới phải:

(1) Tạo dựng cục diện, môi trường thuận lợi cho đất nước bước vào kỷ nguyên vươn mình. (2) Đóng vai trò kiến tạo, động lực, mở ra các cơ hội mới cho đất nước phát triển. (3) Nâng cao vị thế, uy tín của đất nước trong nền chính trị thế giới, kinh tế toàn cầu và văn minh nhân loại. Với thế và lực mới, Việt Nam chủ động tham gia đóng góp tích cực duy trì hòa bình, ổn định trong khu vực và trên thế giới.

Gắn chặt đối ngoại với phát triển đất nước. Lần đầu tiên nêu rõ yêu cầu đối ngoại phải tương xứng với tầm vóc phát triển đất nước, nghĩa là đối ngoại không chỉ hỗ trợ kinh tế mà còn đi tiên phong trong các lĩnh vực công nghệ, tri thức, văn hóa.

Chủ động xây dựng nền ngoại giao toàn diện, hiện đại với 3 trụ cột (Đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước, đối ngoại nhân dân), vận hành như một "hệ sinh thái đối ngoại" thống nhất, đồng bộ. Kết nối chặt chẽ ngoại giao chính trị, kinh tế, văn hóa, quốc phòng, an ninh, khoa học, công nghệ, chuyển đổi số.

So với các Văn kiện Đại hội thời kỳ đổi mới, Dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội XIV yêu cầu cao hơn đối với công tác đối ngoại: Không chỉ "nâng tầm" mà phải "tương xứng với tầm vóc"; "không chỉ hội nhập sâu" mà còn "phát huy sức mạnh văn hóa, lịch sử, giá trị Việt Nam" để tăng ảnh hưởng quốc tế; không chỉ là đối ngoại "vì Việt Nam" mà còn "đóng góp cho hòa bình, phát triển chung của nhân loại".

15. Về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương, phát huy vai trò chủ động của địa phương

Việc tiến hành cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, đồng thời đẩy mạnh phân cấp, phân quyền nhưng vẫn bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương và phát huy vai trò chủ động của địa phương chính là tư duy mới, tầm nhìn và là bước đột phá chiến lược để xây dựng tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững.

Đây không chỉ là yêu cầu cấp bách của công cuộc tiếp tục đổi mới, mà còn là minh chứng cho tầm nhìn phát triển và bản lĩnh lãnh đạo sáng suốt, khả năng tổ chức thực hiện đồng bộ, quyết liệt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong giai đoạn mới:

Thứ nhất, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị là giải pháp sắp xếp lại hệ thống cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở.

Đã thực hiện triệt để việc sắp xếp lại đầu mối, giảm cấp trung gian, thu gọn số lượng ban, ngành, đồng thời hợp nhất những đơn vị có chức năng gần nhau để xóa bỏ chồng chéo, trùng lặp, tiết kiệm nguồn lực, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức.

Mô hình bộ máy gọn nhẹ, rút ngắn quy trình, giảm thiểu thủ tục hành chính, tạo môi trường làm việc năng động, kỷ cương và trách nhiệm hơn.

Thứ hai, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền là yếu tố then chốt để phát huy tiềm năng, lợi thế của từng vùng, miền. Việc trao quyền quyết định nhiều hơn cho chính quyền địa phương trong các lĩnh vực quy hoạch, đầu tư hạ tầng, quản lý tài nguyên và an sinh xã hội giúp đẩy nhanh tốc độ giải quyết công việc, phù hợp với điều kiện thực tế mới.

Đồng thời, chính quyền cơ sở sẽ chủ động hơn trong tổ chức thực hiện, sáng tạo cách làm, kịp thời điều chỉnh phù hợp với đặc thù địa bàn, qua đó khơi dậy khát vọng và ý chí tự lực, tự cường của cơ sở, của cộng đồng dân cư.

Thứ ba, thực hiện phân cấp, phân quyền nhưng phải luôn bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương. Điều này yêu cầu xây dựng hệ thống quy chế, quy chuẩn, tiêu chí đánh giá rõ ràng, minh bạch, đồng bộ.

Trung ương giữ vai trò định hướng chiến lược, ban hành pháp luật và cơ chế kiểm soát; địa phương chịu trách nhiệm tổ chức thực thi và báo cáo kết quả. Cơ chế giám sát, đánh giá hiệu quả hoạt động được thiết kế bài bản, với sự tham gia của nhiều bên liên quan, kể cả Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức xã hội, nhằm tăng cường tính công khai, trách nhiệm giải trình.

Thứ tư, cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, cùng với phân cấp, phân quyền, đã và đang tạo cú huých mạnh mẽ để tái cấu trúc thể chế, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền liêm chính, kiến tạo và phục vụ. Chính quyền địa phương không chỉ là "người thi hành" mà còn là "chủ thể sáng tạo" trong xây dựng và triển khai chính sách.

Thứ năm, thực hiện tốt đồng bộ ba trụ cột: Tinh gọn bộ máy; phân cấp, phân quyền và quản lý thống nhất sẽ giúp Nhà nước đổi mới toàn diện, nâng cao năng lực điều hành, củng cố niềm tin của Nhân dân. Các báo cáo kết quả gần đây đã khẳng định tính hiệu quả bước đầu của cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Sự tăng cường năng lực điều hành ở cơ sở cùng mô hình tổ chức gọn nhẹ đã giải phóng nguồn lực, mở rộng không gian phát triển, nâng cao tốc độ xử lý công việc và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Cuộc cách mạng này thôi thúc mỗi cấp ủy, chính quyền và toàn thể cán bộ, công chức phải tiếp tục tự soi, tự sửa, tự hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu trong kỷ nguyên phát triển mới.

16. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, trọng tâm là cấp chiến lược và cấp cơ sở, nhất là người đứng đầu

Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc", "muôn việc thành công hay thất bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém". Vì vậy, công tác cán bộ là "then chốt của then chốt", được đặt ở vị trí trung tâm trong xây dựng Đảng.

Điểm mới ở văn kiện lần này là sự đồng bộ trong xây dựng đội ngũ cán bộ ở cả hai cấp chiến lược và cơ sở, thay vì chỉ chú trọng riêng từng cấp như trước đây.

Ở cấp chiến lược, việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ cấp chiến lược được nâng lên thành nhiệm vụ trọng tâm. Đây là nhóm tinh hoa có tầm nhìn chiến lược, tham gia hoạch định đường lối chính sách, tham mưu chiến lược cho Đảng, Nhà nước, nên yêu cầu phải có tư duy, tầm nhìn, bản lĩnh, nắm vững tình hình thực tiễn trong, ngoài nước và khả năng nhận diện xu thế toàn cầu, đưa ra dự báo chính xác.

Việc tập trung nguồn lực cho cán bộ cấp chiến lược giúp bảo đảm tính ổn định, xuyên suốt trong hoạch định chiến lược công tác cán bộ nói riêng, tầm nhìn, chiến lược phát triển đất nước nói chung.

Chủ trương đặt cấp cán bộ cơ sở vào trung tâm của công tác cán bộ là sự đột phá tư duy về cán bộ. Vì cán bộ cơ sở là mắt xích gần dân nhất, trực tiếp tổ chức thực thi chính sách, phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân.

Việc củng cố chất lượng cán bộ ngay từ cơ sở giúp nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị cấp cơ sở, nơi thực thi mọi chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đồng thời giúp phát hiện, lan tỏa những kinh nghiệm hay, đồng thời hạn chế tiêu cực, bất cập ngay từ đầu, từ cơ sở.

Đặc biệt, chủ trương mới dành sự quan tâm cao nhất cho người đứng đầu ở mọi cấp. Vai trò của người chỉ đạo, điều hành được nhấn mạnh không chỉ về năng lực chuyên môn mà còn về chuẩn mực đạo đức cách mạng, phong cách lãnh đạo và trách nhiệm cá nhân.

Sự gương mẫu của người đứng đầu sẽ tạo động lực cho cả tập thể, từ đó nâng cao nhận thức xã hội, kỷ cương, kỷ luật, thúc đẩy cải cách hành chính và hiệu quả phục vụ Nhân dân.

Cơ chế giám sát, đánh giá được yêu cầu quy định chặt chẽ hơn. Quy trình bổ nhiệm, đánh giá công bằng và minh bạch, gắn kết chặt chẽ thành tích với khen thưởng, vi phạm với chế tài.

Đồng thời chú trọng luân chuyển ngang, luân chuyển lên và luân chuyển về cơ sở theo nguyên tắc "có vào, có ra", "có lên, có xuống" để cán bộ có trải nghiệm thực tiễn, rèn luyện bản lĩnh và trau dồi năng lực chuyên môn.

Như vậy, chủ trương này là tầm nhìn chiến lược nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất cách mạng, trình độ chuyên môn cao, trách nhiệm, tâm huyết phục vụ Nhân dân.

Sự kết hợp hài hòa giữa đào tạo, quy hoạch, đánh giá và giám sát; đặc biệt tập trung vào người đứng đầu, sẽ tạo bước đột phá về chất lượng lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững trong kỷ nguyên mới.

17. Chủ trương về xây dựng Đảng văn minh

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV xác định: "Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn, tự đổi mới để Đảng ta thật sự là đạo đức, là văn minh". Đây là nội dung mới, lần đầu tiên chủ trương xây dựng Đảng văn minh được xác định là một nhiệm vụ chiến lược, có tính hệ thống và cụ thể hóa trong Văn kiện Đại hội Đảng.

Thứ nhất, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "Đảng ta là đạo đức, là văn minh". Theo Người, Đảng phải tiêu biểu cho trí tuệ, lương tâm và danh dự của dân tộc mới xứng đáng là người lãnh đạo.

Xây dựng Đảng về văn minh là bước tiếp tục hiện thực hóa sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng, làm cho Đảng ta thực sự "là đạo đức, là văn minh".

Thứ hai, xây dựng Đảng văn minh là sự kế thừa và phát huy những giá trị văn hóa tốt đẹp của dân tộc, tạo ra một mối liên kết bền chặt giữa Đảng với Nhân dân và dân tộc.

Thứ ba, xây dựng Đảng văn minh góp phần nâng cao uy tín và năng lực lãnh đạo của Đảng, giúp củng cố niềm tin của Nhân dân vào Đảng.

Trong bối cảnh hội nhập quốc tế và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, Đảng phải đổi mới tư duy, phương thức lãnh đạo để phù hợp với những biến đổi nhanh chóng của thời đại. Đảng văn minh sẽ đưa đất nước phát triển tiến kịp cùng thế giới.

Thứ tư, từ lý luận về xây dựng Đảng, hai yếu tố "đạo đức" và "văn minh" của Đảng không tách rời mà gắn bó hữu cơ, bổ sung cho nhau.

Thứ năm, kinh nghiệm thực tiễn cho thấy rằng một đảng cộng sản chỉ có thể lãnh đạo cách mạng thành công khi đảng đó là một đảng văn minh, trong sạch, vững mạnh, minh bạch, dân chủ, tiên phong; có tư duy khoa học, hiện đại; có phương thức lãnh đạo dân chủ, hiệu quả; có khả năng tự đổi mới, thích ứng với những thay đổi của thời đại, được Nhân dân tin yêu, ủng hộ.

Thứ sáu, khắc phục các bất cập hiện nay trong công tác xây dựng Đảng, bên cạnh những thành tựu, trong Đảng vẫn còn tồn tại những hạn chế, yếu kém, không phù hợp với một chính đảng văn minh.

18. Tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc

Trên cơ sở tổng kết 40 năm đổi mới, Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội XIV đã rút ra bài học kinh nghiệm "Tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc".

Đây là bài học kinh nghiệm quý báu mang tầm lý luận, có giá trị định hướng thực tiễn cho sự nghiệp cách mạng của đất nước trong kỷ nguyên phát triển mới.

Cơ sở để tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc:

Thứ nhất, cách mạng là sự nghiệp của quần chúng nhân dân. Sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc là nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp cách mạng. Củng cố và phát huy sức mạnh này là chìa khóa để Việt Nam vững bước trên con đường xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc.

Thứ hai, chủ nghĩa yêu nước, truyền thống đoàn kết, coi trọng Nhân dân của dân tộc ta là sự kế thừa tư tưởng "dân là gốc".

Nhân dân là người sáng tạo ra lịch sử. Tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhân dân là chủ thể của cách mạng, là sức mạnh to lớn, có khả năng sáng tạo vô tận: "Trong bầu trời không gì quý bằng Nhân dân.

Trong thế giới không gì mạnh bằng lực lượng đoàn kết của Nhân dân"; "có lực lượng dân chúng thì việc to tát mấy, khó khăn mấy làm cũng được. Không có, thì việc gì làm cũng không xong. Dân chúng biết giải quyết nhiều vấn đề một cách giản đơn, mau chóng, đầy đủ, mà những người tài giỏi, những đoàn thể to lớn, nghĩ mãi không ra".

Thứ ba, kế thừa và phát huy các bài học kinh nghiệm trong lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc; trong sự nghiệp lãnh đạo cách mạng của Đảng và kinh nghiệm của các cuộc cách mạng trên thế giới.

Đảng ta đã tập hợp, quy tụ, phát huy được sức mạnh to lớn của Nhân dân cả về lực lượng và của cải, vật chất và tinh thần, để làm nên thắng lợi Cách mạng Tháng Tám năm 1945, Chiến thắng Điện Biên Phủ năm 1954 và Đại thắng mùa Xuân năm 1975, giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước.

Thứ tư, thành tựu vĩ đại của đất nước trong thời kỳ đổi mới. Đảng ta đã phát huy sức mạnh của Nhân dân, lấy mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" làm mục tiêu hành động; bảo đảm công bằng và bình đẳng xã hội, chăm lo lợi ích thiết thực, chính đáng, hợp pháp của các giai cấp, các tầng lớp nhân dân; kết hợp hài hòa lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể và lợi ích toàn xã hội,... với phương châm xuyên suốt: "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng".

Thứ năm, xuất phát từ yêu cầu phát triển trong kỷ nguyên mới. Khối đại đoàn kết toàn dân tộc là nền tảng vững chắc để xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân gắn với xây dựng thế trận lòng dân vững chắc. Việc phát huy sức mạnh Nhân dân giúp huy động mọi nguồn lực to lớn, cả về vật chất lẫn tinh thần của nhân dân.

Sức sáng tạo, tinh thần tự lực, tự cường của mỗi người dân là yếu tố then chốt thúc đẩy công cuộc xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Tổ Biên tập Văn kiện Đại hội XIV

Nguồn: https://tuoitre.vn/toan-van-bao-cao-mot-so-van-de-moi-quan-trong-trong-du-thao-cac-van-kien-trinh-dai-hoi-xiv-20251021221404141.htm