Kota Ho Chi Minh: Mengidentifikasi hambatan untuk diatasi dan dikembangkan

W_3.tphcm.jpg — Komite Partai Kota Ho Chi Minh telah dengan berani dan jujur mengakui kekurangannya selama periode sebelumnya. *Foto: Nguyen Le*

Lihatlah langsung pada keberadaannya

Menyadari keterbatasan yang ada pada periode sebelumnya, draf Laporan Politik Kongres ke-1 Komite Partai Kota Ho Chi Minh, periode 2025-2030, tidak menghindari, tetapi justru menunjukkan hambatan-hambatannya. Umumnya, terobosan strategis kurang sinkron, di mana infrastruktur tidak memenuhi kebutuhan untuk selangkah lebih maju, terutama infrastruktur transportasi antarwilayah.

Terkait keterbatasan ini, Laporan Politik mengemukakan: "Keterkaitan regional dan tata kelola regional belum cukup kuat; membangun ruang ekonomi terpadu belum efektif; kepentingan ekonomi masing-masing daerah terhambat oleh batas-batas administratif, sehingga menyebabkan penyebaran sumber daya dan bahkan menghilangkan keunggulan bersama....".

Misalnya, proyek Jembatan Cat Lai—jalan terpendek yang menghubungkan Kota Ho Chi Minh, Provinsi Dong Nai, dan Ba Ria, Provinsi Vung Tau (lama), meskipun sudah direncanakan, belum juga menghasilkan rancangan desain selama beberapa dekade meskipun kedua wilayah (Kota Ho Chi Minh, Provinsi Dong Nai) telah bertemu berkali-kali untuk berdiskusi. Atau, Jalan Tol Kota Ho Chi Minh-Moc Bai yang menghubungkan Provinsi Tây Ninh juga sudah "di atas kertas" cukup lama. Jalan Raya Nasional 13 belum terhubung dengan Provinsi Binh Duong (lama), dan kemacetan lalu lintas sering terjadi di ruas yang melewati Kota Ho Chi Minh karena belum diperluas...

Bapak Nguyen Xuan Thanh, dosen senior di Fulbright School of Public Policy and Management, berkomentar bahwa akhir-akhir ini, proyek-proyek infrastruktur yang diinvestasikan dengan cepat, tepat waktu, atau lebih cepat dari jadwal dan telah beroperasi hampir semuanya berada di dalam batas administratif provinsi atau kota. Proyek-proyek infrastruktur yang menghubungkan dua provinsi dan kota yang diinvestasikan dengan cepat dan tepat waktu hampir tidak pernah selesai.

W_8.tphcm.jpg — Identifikasi hambatan untuk mengatasinya dan bantu Kota Ho Chi Minh berkembang pesat. *Foto: Nguyen Le*

Profesor Madya Dr. Nguyen Quoc Dung, mantan Direktur Akademi Politik Regional II, mengatakan bahwa masalah paling mendesak bagi warga Kota Ho Chi Minh saat ini adalah kemacetan lalu lintas dan banjir yang terus-menerus. Proyek pencegahan banjir, yang memperhitungkan faktor perubahan iklim dan memiliki total investasi sebesar VND10.000 miliar, telah terhambat prosedurnya dan tertunda selama bertahun-tahun, hingga kini belum selesai.

Terkait isu ini, Laporan Politik juga mengemukakan: "Perencanaan, pengelolaan, dan pembangunan perkotaan belum mampu mengimbangi pertumbuhan penduduk dan perubahan iklim; terdapat kekurangan sumber daya untuk secara efektif mengatasi masalah-masalah mendasar dan mendesak seperti banjir, pencemaran lingkungan, dan kemacetan lalu lintas...".

W_7.tphcm.jpg — Pemerintahan dua tingkat Kota Ho Chi Minh kini pada dasarnya telah beroperasi secara stabil. *Foto: Nguyen Le*

Membangun peralatan yang “layak untuk misi”

Wakil Perdana Menteri Nguyen Chi Dung, saat masih menjabat Menteri Perencanaan dan Investasi, mengatakan dalam pidatonya di rapat Komite Tetap Majelis Nasional bahwa pada tahun 2022 saja, Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh meminta 584 dokumen kepada Kementerian Perencanaan dan Investasi, dan Kementerian harus menanggapi 604 dokumen.

Menurut para ahli, hambatan struktural terbesar adalah aparatur pemerintah yang tidak beroperasi secara efektif dan efisien. Draf Laporan Politik dengan gamblang menunjukkan: "Kesadaran, kapasitas, kepemimpinan, arahan, dan keterampilan manajemen di berbagai tingkatan dan sektor belum sepenuhnya memadai; mereka belum cukup kuat untuk menangani isu-isu yang muncul dan segera memperkirakan serta merespons kebijakan. Sejumlah kader dan pegawai negeri sipil tidak berani berpikir, bertindak, dan bertanggung jawab. Peran, tanggung jawab, dan semangat para pemimpin di beberapa tempat belum memenuhi tuntutan tugas, kurang memiliki kemauan dan tekad untuk membuat terobosan...".

Dosen senior di Fulbright School of Public Policy and Management, Nguyen Xuan Thanh, mengatakan bahwa para pemimpin daerah seharusnya "tidak menunggu" mekanisme atau instruksi dari Pemerintah Pusat, tetapi harus terlebih dahulu mendengarkan rakyat, menghadapi kekhawatiran mereka, dan menyelesaikan kekhawatiran tersebut berdasarkan pendapat, kebutuhan, keinginan, dan aspirasi rakyat untuk mewujudkan kebijakan dalam otoritas lokal.

Profesor Madya Dr. Nguyen Quoc Dung mengakui bahwa membangun tim kader di era baru agar "siap bertugas" membutuhkan standar yang jelas. Khususnya, kriteria terpenting adalah kader harus memiliki visi, pemikiran strategis, perencanaan, dan implementasi keputusan-keputusan besar, yang layak untuk skala perkotaan besar seperti Kota Ho Chi Minh. Draf laporan politik tersebut juga dengan jelas menyatakan: Standar kader berikutnya adalah memiliki keahlian, mahir dalam profesi, melakukan setiap pekerjaan dengan percaya diri, berani berpikir, dan berani bertindak.

Sekretaris Komite Sentral Partai, Kota Ho Chi Minh, Tran Luu Quang, berbicara di sebuah konferensi. Foto: VNA

Pemerintah daerah dua tingkat resmi beroperasi mulai 1 Juli 2025. Kota Ho Chi Minh menggabungkan Provinsi Binh Duong dan Provinsi Ba Ria - Vung Tau menjadi "kota super" regional. Hingga saat ini, organisasi dan personel pemerintahan dua tingkat Kota Ho Chi Minh pada dasarnya telah stabil. Namun, pembangunan pemerintahan masih perlu ditingkatkan lebih lanjut di masa mendatang.

Sekretaris Komite Sentral Partai, Sekretaris Komite Partai Kota Ho Chi Minh, Tran Luu Quang, mengatakan bahwa dalam waktu dekat, akan ada perubahan besar dalam pekerjaan kepegawaian untuk membangun aparatur pemerintahan yang efektif dan efisien, memenuhi persyaratan untuk membawa kota ini ke garis depan bersama seluruh negeri ke era pembangunan nasional. Komite Partai kota sepakat untuk mematuhi empat prinsip, yaitu memilih orang untuk pekerjaan tersebut; mendengarkan; bersikap demokratis dan tidak konservatif; dan melaksanakan semua aspek pekerjaan dengan lebih baik.

Sumber: https://hanoimoi.vn/tp-ho-chi-minh-nhan-dien-diem-nghen-de-khoi-thong-va-phat-trien-718566.html