Menunda-nunda utang deposit lingkungan, banyak provinsi gagal memenuhi tanggung jawabnya

Banyak provinsi yang belum menetapkan batas dan menyetujui wilayah yang melarang kegiatan pertambangan.

Badan Pemeriksa Keuangan menetapkan bahwa hingga akhir tahun 2021, daerah-daerah yang diaudit 6/11 belum menetapkan dan menyetujui kawasan terlarang, sehingga untuk sementara waktu kegiatan pertambangan dilarang.

Ada 8 daerah yang sudah menyetujui sebelum UU Mineral 2010 berlaku, tetapi belum menyelesaikan prosedur persetujuan ulang, dan banyak daerah yang lambat dalam menetapkan dan menyetujui kawasan terlarang serta melarang sementara kegiatan pertambangan.

Terkait dengan penetapan batas wilayah yang tidak dilakukan lelang hak pengusahaan pertambangan, BPK menyatakan bahwa Provinsi Binh Phuoc telah mengeluarkan Keputusan namun sudah tidak sesuai lagi dan Provinsi Binh Phuoc telah mengeluarkan 5 (lima) Keputusan tambahan penetapan batas wilayah yang tidak dilakukan lelang, namun tidak dijelaskan secara rinci kriteria wilayah yang tidak dilakukan lelang.

Provinsi Phu Tho lambat dalam melakukan konsultasi dan pengajuan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk mendapatkan persetujuan penetapan wilayah yang hak eksploitasi mineralnya tidak dilelang dan dalam melakukan konsultasi dan persetujuan terhadap dimasukkannya tambang pasir ke dalam wilayah yang tidak dilakukan lelang yang tidak sesuai dengan peraturan.

Provinsi Binh Dinh belum berkonsultasi mengenai penambahan titik pertambangan ke area lelang; Provinsi Thua Thien- Hue memiliki kekurangan dalam berkonsultasi dan menyetujui area di mana hak eksploitasi mineral tidak dilelang...

Utang untuk deposit pemulihan lingkungan lebih dari 100 miliar VND

Badan Pemeriksa Keuangan berpendapat bahwa dalam perhitungan penggantian biaya atas penggunaan hasil penilaian potensi mineral dan eksplorasi mineral yang diinvestasikan oleh Negara, Departemen Jenderal Geologi dan Mineral belum menangani pelanggaran ketika unit di banyak daerah tidak sepenuhnya membayar penggantian biaya.

Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup tidak menerbitkan dokumen yang meminta provinsi untuk melaporkan hasil penggantian biaya sintesis sesuai ketentuan, dan 60/63 provinsi juga tidak mengirimkan informasi yang menyetujui hasil penetapan penggantian biaya izin eksploitasi mineral yang dikeluarkan provinsi.

Beberapa unit belum menyetor dana untuk perbaikan dan pemulihan lingkungan dalam eksploitasi mineral. Foto: Hoang Chau

Per 31 Desember 2021, unit-unit di banyak daerah masih memiliki utang pajak sumber daya lingkungan sebesar 98,52 miliar VND dan hampir 56,67 miliar VND untuk biaya perlindungan lingkungan. Total setoran pemulihan lingkungan yang belum dibayarkan oleh 10 provinsi per 31 Desember 2021 hampir mencapai 117,75 miliar VND.

Namun, belum pernah ada satu pun organisasi atau individu yang dikenai sanksi karena tidak menyetorkan atau menyetorkan dana yang tidak mencukupi untuk perbaikan dan pemulihan lingkungan hidup sebagaimana diamanatkan.

Terkait dengan Direktorat Jenderal Geologi dan Mineral, Badan Pemeriksa Keuangan menyatakan bahwa lembaga ini belum mengeluarkan keputusan sanksi pelanggaran yang termasuk dalam sanksi peringatan. Belum ditentukan besaran uang yang setara dengan nilai mineral yang dikonsumsi yang harus disita sesuai dengan Keputusan Sanksi Administratif No. 138 tanggal 26 Februari 2021.

Hingga akhir audit, pelanggaran unit-unit yang ditemukan oleh tim inspeksi Departemen Jenderal Geologi dan Mineral di provinsi tersebut belum ditangani.

Badan penasihat belum memenuhi tanggung jawabnya.

Dalam rangka audit ini pula, Badan Pemeriksa Keuangan melakukan penilaian terhadap pelaksanaan fungsi manajemen negara pada lembaga penasihat di provinsi dalam pengelolaan sumber daya mineral.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa badan penasehat di provinsi Thai Nguyen belum sepenuhnya melaksanakan tanggung jawabnya dalam proses rotasi dan usulan penanganan, yang menyebabkan tidak dikeluarkannya keputusan denda karena habis masa jabatannya; belum sepenuhnya melaksanakan peraturan Komite Rakyat Provinsi, serta belum sepenuhnya melaksanakan fungsi penasehat sebagaimana diamanatkan.

Di Provinsi Thua Thien-Hue, badan penasihat tersebut menjalankan tugas "Menerima, memimpin penilaian berkas, mengatur perhitungan biaya pemberian hak eksploitasi mineral, dan mengajukan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk persetujuan biaya pemberian hak eksploitasi mineral bagi perusahaan di bawah wewenangnya di Zona Ekonomi" padahal tugas tersebut tidak ditugaskan oleh Komite Rakyat Provinsi.

Sementara itu, di provinsi Binh Dinh, badan staf mengeluarkan rencana inspeksi dan melaksanakan rencana inspeksi secara tidak konsisten dengan fungsi dan tugasnya dan tidak segera melaporkan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk mengarahkan unit yang kompeten untuk segera menangani kesalahan dan kekurangan perusahaan eksploitasi mineral yang ditemukan melalui inspeksi.

Departemen Pajak Provinsi Binh Dinh mengeluarkan keputusan untuk memperpanjang periode pemeriksaan dalam Keputusan No. 942 tanggal 25 Juni 2021, 14 hari lebih lambat dari yang ditentukan, dan memutuskan untuk mengenakan sanksi administratif kepada perusahaan eksploitasi mineral tetapi pada tingkat sanksi yang tidak tepat dari yang ditentukan.

Departemen Pajak Provinsi Ha Giang tidak mendeteksi adanya kesalahan oleh Koperasi Son Hai, yang telah menambang pasir sejak tahun 2017 - tanpa izin - dengan hasil yang dilaporkan menurut penyelesaian Biaya Perlindungan Lingkungan sebesar 5.722m3 pasir.

KTNN juga mengatakan bahwa banyak daerah tidak memiliki koordinasi yang erat antar unit dalam pengelolaan sumber daya mineral, terutama koordinasi antara Departemen Pajak dan Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup di provinsi Thua Thien-Hue, Cao Bang, Phu Tho, Binh Dinh, Binh Phuoc, Ha Giang, dan Thai Binh.

Karena kurangnya koordinasi yang erat, Departemen Geologi dan Mineral belum dapat menyusun laporan pengelolaan mineral negara secara nasional sesuai dengan peraturan. Oleh karena itu, Badan Pemeriksa Keuangan meminta Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup untuk memperbaiki hal ini.

Sumber: https://laodong.vn/kinh-doanh/tray-y-no-ky-quy-moi-truong-hang-loat-tinh-khong-lam-tron-trach-nhiem-1308274.ldo