Banyak provinsi menunda pembayaran biaya deposit lingkungan, sehingga gagal memenuhi tanggung jawab mereka.

Banyak provinsi yang belum menetapkan dan menyetujui area-area di mana penambangan mineral dilarang.

Kantor Pemeriksa Keuangan Negara Vietnam (SAO) menetapkan bahwa, hingga akhir tahun 2021, 6 dari 11 wilayah yang diaudit belum menetapkan dan menyetujui area di mana kegiatan pertambangan dilarang atau dilarang sementara.

Delapan daerah telah menyetujui rencana tersebut sebelum Undang-Undang Mineral tahun 2010 berlaku, tetapi belum menyelesaikan prosedur persetujuan ulang, dan banyak daerah lambat dalam menentukan dan menyetujui area di mana kegiatan pertambangan dilarang atau dilarang sementara.

Terkait penetapan batas wilayah di mana hak eksploitasi mineral tidak dilelang, Kantor Pemeriksa Keuangan Negara Vietnam (SAO) menyatakan bahwa provinsi Binh Phuoc telah mengeluarkan Keputusan yang sudah tidak relevan lagi, dan provinsi tersebut telah mengeluarkan lima Keputusan tambahan yang menetapkan batas wilayah di mana tidak ada lelang yang diadakan, tetapi keputusan-keputusan ini tidak secara jelas menentukan kriteria untuk wilayah tersebut.

Provinsi Phu Tho lambat dalam memberikan saran dan mengajukan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk persetujuan mengenai penetapan batas wilayah di mana hak eksploitasi mineral tidak akan dilelang, dan dalam memberikan saran mengenai persetujuan untuk memasukkan tambang pasir di wilayah di mana lelang tidak akan diadakan, yang tidak sesuai dengan peraturan.

Provinsi Binh Dinh belum memberikan saran mengenai penambahan lokasi pertambangan ke area lelang; Provinsi Thua Thien Hue memiliki kekurangan dalam memberikan saran dan menyetujui area di mana hak eksploitasi mineral tidak dilelang…

Mereka berutang lebih dari 100 miliar VND dalam bentuk deposit untuk perbaikan dan pemulihan lingkungan.

Kantor Pemeriksa Keuangan Negara Vietnam (KTNN) berpendapat bahwa, ketika menghitung penggantian biaya penggunaan hasil penilaian potensi mineral dan eksplorasi mineral yang diinvestasikan oleh Negara, Direktorat Jenderal Geologi dan Mineral gagal mengatasi pelanggaran ketika unit-unit di banyak daerah tidak sepenuhnya menyetorkan biaya penggantian tersebut.

Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup tidak mengeluarkan dokumen yang mewajibkan provinsi untuk melaporkan hasil penggantian biaya kompilasi sebagaimana diatur, dan 60 dari 63 provinsi juga tidak mengirimkan informasi yang menyetujui hasil penentuan biaya penggantian untuk izin eksploitasi mineral yang dikeluarkan oleh provinsi tersebut.

Banyak entitas yang diharuskan menyetorkan dana untuk perbaikan dan pemulihan lingkungan dalam operasi penambangan mineral. Foto: Hoang Chau — Beberapa unit belum menyetorkan dana untuk perbaikan dan pemulihan lingkungan di sektor pertambangan mineral. Foto: Hoang Chau

Hingga 31 Desember 2021, unit-unit di banyak daerah masih memiliki tunggakan pajak sumber daya lingkungan sebesar 98,52 miliar VND dan biaya perlindungan lingkungan hampir 56,67 miliar VND. Jumlah total deposit restorasi dan rehabilitasi lingkungan yang belum dibayarkan oleh 10 provinsi hingga 31 Desember 2021 mencapai hampir 117,75 miliar VND.

Namun, belum ada organisasi atau individu yang dikenai sanksi karena gagal menyetor atau menyetor dana yang tidak mencukupi untuk perbaikan dan pemulihan lingkungan sebagaimana dipersyaratkan oleh peraturan.

Terkait Direktorat Jenderal Geologi dan Mineral, Kantor Pemeriksa Keuangan Negara Vietnam menyatakan bahwa lembaga ini belum mengeluarkan keputusan untuk memberikan sanksi atas pelanggaran yang termasuk dalam kategori sanksi peringatan. Lembaga ini juga belum menentukan nilai moneter dari mineral yang dikonsumsi yang perlu disita sesuai dengan Keputusan Sanksi Administratif Nomor 138 tanggal 26 Februari 2021.

Pada saat audit selesai, pelanggaran yang dilakukan oleh unit-unit yang ditemukan oleh tim inspeksi dari Direktorat Jenderal Geologi dan Mineral di provinsi-provinsi tersebut masih belum ditangani.

Lembaga-lembaga penasihat tersebut belum memenuhi tanggung jawabnya.

Dalam kerangka audit ini, Kantor Pemeriksa Keuangan Negara juga menilai kinerja fungsi manajemen negara di lembaga-lembaga penasihat di provinsi-provinsi terkait pengelolaan sumber daya mineral.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa badan penasihat di provinsi Thai Nguyen belum sepenuhnya memenuhi tanggung jawabnya dalam proses rotasi dan pengajuan solusi, yang mengakibatkan kegagalan dalam mengeluarkan keputusan sanksi karena telah melewati batas waktu; badan tersebut belum sepenuhnya menerapkan peraturan Komite Rakyat Provinsi, dan belum sepenuhnya melaksanakan fungsi penasihatnya sebagaimana yang telah ditetapkan.

Di provinsi Thua Thien Hue, badan penasihat tersebut ditugaskan untuk "Menerima, memimpin penilaian berkas, mengatur perhitungan biaya hak eksploitasi mineral, dan menyerahkannya kepada Komite Rakyat Provinsi untuk persetujuan biaya hak eksploitasi mineral bagi perusahaan di dalam Zona Ekonomi" tanpa ditugaskan tugas ini oleh Komite Rakyat Provinsi.

Sementara itu, di provinsi Binh Dinh, lembaga yang bertanggung jawab untuk menerbitkan dan melaksanakan rencana inspeksi tidak bertindak sesuai dengan fungsi dan tugasnya, dan gagal segera melaporkan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk mengarahkan pihak berwenang yang berwenang agar segera mengatasi kekurangan dan kelemahan perusahaan pertambangan mineral yang ditemukan selama inspeksi.

Dinas Pajak Provinsi Binh Dinh mengeluarkan keputusan untuk memperpanjang periode inspeksi dalam Keputusan No. 942 tanggal 25 Juni 2021, 14 hari lebih lambat dari yang ditetapkan, dan menjatuhkan sanksi administratif kepada perusahaan pertambangan, namun sanksi tersebut tidak sesuai dengan peraturan yang berlaku.

Dinas Pajak Provinsi Ha Giang gagal mendeteksi kesalahan apa pun yang dilakukan oleh Koperasi Son Hai, yang telah mengeksploitasi pasir sejak tahun 2017 – sebelum mendapatkan izin – dengan hasil produksi yang dinyatakan sebesar 5.722 meter kubik pasir menurut penyelesaian biaya perlindungan lingkungan.

Kantor Pemeriksa Keuangan Negara juga menyatakan bahwa banyak daerah kurang memiliki koordinasi yang erat antar unit dalam pengelolaan sumber daya mineral, terutama koordinasi antara Departemen Pajak dan Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan di provinsi Thua Thien Hue, Cao Bang, Phu Tho, Binh Dinh, Binh Phuoc, Ha Giang, dan Thai Binh.

Akibat kurangnya koordinasi yang erat, Direktorat Jenderal Geologi dan Mineral gagal menyusun laporan tentang pengelolaan mineral negara secara nasional sesuai dengan peraturan yang berlaku. Oleh karena itu, Kantor Pemeriksa Keuangan Negara Vietnam meminta Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup untuk memperbaiki situasi ini.

Komentar (0)