Menyerahkan kepada Majelis Nasional mekanisme khusus percontohan untuk melaksanakan proyek-proyek besar di Hanoi

Menurut badan yang menyusun resolusi tersebut, penerbitan resolusi tersebut bertujuan untuk mengatasi kesulitan, hambatan, dan kekurangan yang muncul dalam penerapan mekanisme dan kebijakan saat ini; menghilangkan hambatan hukum, dan berkontribusi dalam mendorong pengembangan ibu kota ke arah yang modern...

Desentralisasi Kekuasaan yang Lebih Besar kepada Kota Hanoi dalam Masalah Investasi

Pada pagi hari tanggal 8 Desember, Menteri Keuangan Nguyen Van Thang menyampaikan kepada Majelis Nasional rancangan Resolusi Majelis Nasional tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk melaksanakan proyek-proyek besar dan penting di ibu kota.

Menurut Menteri Keuangan Nguyen Van Thang, rancangan resolusi tersebut menetapkan banyak kebijakan untuk menyederhanakan prosedur administratif melalui desentralisasi kewenangan dan integrasi banyak langkah implementasi paralel.

Suasana sidang Majelis Nasional pada pagi hari tanggal 8 Desember. Foto: QUANG PHUC

Untuk meningkatkan desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan ke Hanoi, rancangan resolusi ini memungkinkan Dewan Rakyat dan Ketua Komite Rakyat Hanoi untuk memutuskan kebijakan investasi dan menyetujui kebijakan investasi untuk proyek investasi publik, KPS, dan swasta, tanpa batasan pada skala modal, penggunaan lahan, persyaratan pemukiman kembali, dll. di bawah wewenang Majelis Nasional, Pemerintah, dan Perdana Menteri menurut peraturan saat ini; Dewan Rakyat Hanoi mengumumkan prosedur untuk menetapkan, menilai, memutuskan kebijakan investasi, menyetujui kebijakan investasi, dan menyesuaikan kebijakan investasi proyek untuk implementasi.

Dalam memutuskan kebijakan investasi dan menyetujui kebijakan proyek tertentu, perlu menerapkan mekanisme dan kebijakan khusus yang berbeda dari ketentuan undang-undang, keputusan Majelis Nasional, peraturan daerah, dan resolusi Komite Tetap Majelis Nasional, berdasarkan persetujuan otoritas yang berwenang, Komite Rakyat Hanoi akan melapor kepada Pemerintah agar Pemerintah dapat mengajukan izin kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk menerapkan mekanisme dan kebijakan khusus yang berbeda dari ketentuan undang-undang, peraturan daerah, dan resolusi Majelis Nasional, resolusi Komite Tetap Majelis Nasional, kemudian melapor kepada Majelis Nasional pada sidang terdekat.

Menteri Keuangan Nguyen Van Thang menyampaikan Rancangan Resolusi Majelis Nasional tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk melaksanakan proyek-proyek besar dan penting di ibu kota. Foto: QUANG PHUC

Terkait isi pemilihan investor dan kontraktor, rancangan resolusi tersebut menetapkan: Untuk proyek investasi publik, proyek investasi KPS dilaksanakan dalam bentuk pemilihan kontraktor dalam kasus khusus; untuk proyek komponen proyek investasi KPS, proyek investasi berdasarkan ketentuan Undang-Undang Penanaman Modal yang perlu segera dilaksanakan di bawah arahan Politbiro, Sekretariat, Komite Partai Pemerintah, dan Komite Eksekutif Komite Partai Hanoi, bentuk pemilihan investor dalam kasus khusus diterapkan, sebelum otoritas yang berwenang memutuskan kebijakan investasi, menyetujui kebijakan investasi tersebut. Dewan Rakyat Hanoi menetapkan tata cara dan prosedur pemilihan investor dan kontraktor.

Diharapkan untuk menyederhanakan banyak prosedur

Rancangan resolusi tersebut juga menetapkan bahwa Kota Hanoi diizinkan untuk melaksanakan prosedur perencanaan dan prosedur dimulainya konstruksi secara paralel dengan prosedur persetujuan kebijakan investasi untuk proyek-proyek mendesak.

Bersamaan dengan itu, diusulkan untuk menghilangkan beberapa prosedur: menghilangkan prosedur untuk menetapkan, menilai, dan menyetujui tugas perencanaan untuk rencana zonasi, perencanaan perkotaan dan pedesaan yang terperinci; tidak perlu bersaing untuk rencana arsitektur untuk proyek jika perlu...

Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Majelis Nasional Phan Van Mai. Foto: QUANG PHUC

Rancangan resolusi ini juga mengusulkan pembentukan mekanisme desentralisasi yang jelas dan kuat bagi pemerintah kota dan instansi terkait untuk memastikan proaktif dan fleksibilitas dalam mengelola dan mengorganisir pelaksanaan proyek-proyek besar dan penting di ibu kota. Desentralisasi ini terutama mencakup persetujuan kebijakan investasi, penetapan, penilaian, persetujuan perencanaan, pemulihan lahan, dan sebagainya.

Badan peninjau menyetujui kebutuhan, dasar politik, dan dasar praktis untuk menyusun dan menerbitkan resolusi sesuai prosedur yang dipersingkat. Namun, Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Majelis Nasional, Phan Van Mai, menyarankan agar Pemerintah meninjau secara cermat dan menindaklanjuti kesimpulan Politbiro serta ketentuan baru undang-undang dan resolusi yang diajukan kepada Majelis Nasional pada sidang ke-10; hanya menetapkan mekanisme dan kebijakan yang benar-benar diperlukan, spesifik, dan berlaku untuk ibu kota, serta berada di bawah wewenang pengambilan keputusan Majelis Nasional.

Untuk mekanisme dan kebijakan khusus yang berdampak luas, seperti: perluasan kasus pemulihan tanah; desentralisasi kewenangan pengambilan keputusan; persetujuan investasi oleh Majelis Nasional dan Perdana Menteri untuk Kota Hanoi; melampaui pagu kredit; pelaksanaan apabila mencapai 75% konsensus, guna memastikan landasan hukum dan politik yang memadai, komite meminta komite perancang untuk melaporkan kepada otoritas yang berwenang, dan sekaligus secara cermat menilai dampak hukum, ekonomi, dan sosial, memastikan tidak timbul pengaduan atau tuntutan hukum yang rumit, yang memengaruhi stabilitas sosial dan kepercayaan masyarakat, sesuai dengan Konstitusi dan kebijakan Partai...

DO TRUNG

Sumber: https://www.sggp.org.vn/trinh-quoc-hoi-thi-diem-co-che-dac-thu-thuc-hien-cac-du-an-lon-o-ha-noi-post827451.html