Dari jaminan kualitas hingga pemeringkatan universitas

Universitas merupakan tempat untuk melatih sumber daya manusia berkualitas tinggi sekaligus penggerak pembangunan. Namun, pendidikan tinggi Vietnam menghadapi tekanan persaingan yang sangat besar dalam konteks globalisasi dan integrasi internasional. Oleh karena itu, membangun fondasi kualitas internal yang kokoh merupakan faktor penting untuk membantu institusi pendidikan tinggi meraih peringkat tinggi dan berkembang secara berkelanjutan.

Berdasarkan Resolusi No. 71-NQ/TW tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan, Vietnam telah menetapkan tujuan yang spesifik dan ambisius untuk pengembangan pendidikan tinggi. Foto: Thanh Tung/VNA

Banyak tantangan dalam pengendalian mutu

Wakil Menteri Pendidikan dan Pelatihan, Nguyen Van Phuc, menyampaikan: 10 tahun yang lalu, jumlah perguruan tinggi dan program pelatihan yang dinilai dan terakreditasi mutu secara eksternal masih sedikit. Namun, dalam 10 tahun terakhir, terutama 5 tahun terakhir, jumlah perguruan tinggi yang terakreditasi mutu telah mencapai lebih dari 90%. Ini merupakan perubahan yang sangat besar. Di saat yang sama, jumlah program pelatihan yang dinilai dan terakreditasi mutu secara eksternal juga meningkat tajam, saat ini mencapai lebih dari 40% di sektor universitas – sebuah langkah maju yang penting.

Penilaian mandiri di lembaga pendidikan telah dilaksanakan secara sistematis, serius, dan sepenuhnya sesuai dengan peraturan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan. Hingga saat ini, 89,7% lembaga telah menyelesaikan siklus akreditasi pertama dan 53,71% telah menyelesaikan siklus kedua, yang mencerminkan kesiapan sistem untuk reakreditasi dan perbaikan berkelanjutan.

Kegiatan ini semakin menegaskan perannya sebagai alat inti untuk mengukur tingkat pemenuhan standar mutu. Penilaian mandiri telah menjadi kegiatan yang rutin dan sistematis. Kualitas bukti dan laporan juga telah meningkat secara signifikan. Banyak sekolah telah secara proaktif mengundang para ahli untuk melatih keterampilan menulis laporan dan menyelenggarakan dewan penilaian mandiri profesional, yang berkontribusi pada peningkatan kualitas keluaran proses penilaian mandiri.

Setelah menyelesaikan penilaian mandiri dan penilaian eksternal, banyak sekolah telah menunjukkan inisiatif, keseriusan, dan profesionalisme dalam mengoordinasikan dan melaksanakan perbaikan. Sebanyak 71,19% sekolah menilai struktur organisasi dan kegiatan penjaminan mutu mereka berada pada tingkat tinggi dan sangat tinggi, menunjukkan bahwa sistem manajemen mutu telah diperkuat. Kegiatan perbaikan setelah penilaian eksternal juga dilaksanakan secara sistematis. Solusi yang diambil berfokus pada penyempurnaan dokumen, pemutakhiran standar keluaran, inovasi program dan metode pengajaran, peningkatan kapasitas staf, serta perbaikan kondisi belajar peserta didik. Penyesuaian program pelatihan berdasarkan umpan balik dari peserta didik, pemberi kerja, dan rekomendasi dari tim penilai eksternal menunjukkan bahwa siklus "Penilaian Mandiri - Penilaian Eksternal - Peningkatan Mutu" secara bertahap telah menjadi fondasi bagi penjaminan mutu yang komprehensif, sehingga menciptakan kekuatan pendorong bagi perbaikan yang substansial dan berkelanjutan.

Namun, menyadari beberapa tantangan dalam sistem penjaminan mutu dan akreditasi pendidikan tinggi di Vietnam, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menilai bahwa meskipun akreditasi domestik telah dilatih, jumlah dan kapasitas mereka masih kurang merata, terutama dalam hal memberikan saran perbaikan, menganalisis data, dan mengevaluasi kapasitas keluaran. Hal ini menyebabkan keterbatasan dalam mendukung institusi pendidikan tinggi untuk menerapkan perbaikan berkelanjutan pasca-akreditasi—yang merupakan inti dari sistem akreditasi mutu yang efektif.

Masalah lain yang ditunjukkan adalah Vietnam masih kekurangan mekanisme pengakuan timbal balik hasil akreditasi dengan negara dan organisasi internasional. Hasil akreditasi domestik belum diakui secara luas dalam kegiatan kerja sama pelatihan, transfer studi, atau pemeringkatan internasional.

Selain itu, partisipasi organisasi inspeksi domestik dalam jaringan jaminan mutu regional dan internasional masih terbatas, sebagian besar pada tingkat partisipasi dan observasi, dengan sedikit kesempatan untuk berpartisipasi dalam perencanaan standar internasional atau berpartisipasi dalam pelatihan dan pertukaran pakar, karena kurangnya kebijakan dukungan jangka panjang dan investasi sistematis.

Direktur Departemen Manajemen Mutu (Kementerian Pendidikan dan Pelatihan) Huynh Van Chuong mengatakan, "Orientasi pengembangan pendidikan tinggi di masa mendatang ditetapkan dalam semangat Resolusi No. 71-NQ/TW dan Resolusi No. 57-NQ/TW. Pemikiran yang menjadi panduan dituangkan melalui frasa-frasa kunci: terobosan, modernisasi, standar internasional, dana beasiswa, sekaligus berfokus pada penyempurnaan mekanisme otonomi universitas tanpa memandang tingkat otonomi keuangan. Selain itu, proses penataan ulang sistem perguruan tinggi, baik di tingkat pusat maupun daerah, akan dilanjutkan ke arah yang lebih ramping dan efektif, serta memastikan stratifikasi dan orientasi yang jelas."

Kualitas - faktor inti pemeringkatan universitas

Menurut Resolusi No. 71-NQ/TW tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan, Vietnam telah menetapkan tujuan yang spesifik dan ambisius untuk pengembangan pendidikan tinggi.

Sasaran pada tahun 2030 adalah memiliki 8 universitas di 200 besar Asia, 1 universitas di 100 besar dunia di sejumlah bidang; 100% institusi pendidikan tinggi memenuhi standar nasional, 20% institusi modern setara dengan Asia; tingkat pembelajar STEM mencapai setidaknya 35%; peningkatan 12% per tahun dalam publikasi ilmiah internasional... Sasaran pada tahun 2035 adalah mengupayakan setidaknya 2 institusi pendidikan tinggi masuk dalam 100 besar dunia di sejumlah bidang. Visi pada tahun 2045 adalah mengupayakan setidaknya 5 institusi masuk dalam 100 besar dunia di sejumlah bidang, sistem pendidikan nasional masuk dalam 20 besar dunia dalam hal kualitas, keadilan, dan modernitas.

Profesor Madya, Dr. Nghiem Xuan Huy (Institut Pelatihan dan Pengujian Digital, Universitas Nasional Hanoi) mengatakan: "Pemeringkatan merupakan alat objektif untuk membantu sekolah membandingkan, mengidentifikasi kekuatan, kelemahan, dan meningkatkan kualitas. Vietnam menargetkan 8 sekolah masuk dalam 200 besar di Asia pada tahun 2030, tetapi masih terdapat kesenjangan yang besar. Faktor-faktor yang menentukan pemeringkatan meliputi reputasi akademik, reputasi rekrutmen, staf pengajar, internasionalisasi, dan kualitas penelitian."

Menganalisis penyebab kelemahan sistem pendidikan tinggi Vietnam saat ini, menurut Bapak Nghiem Xuan Huy, perguruan tinggi belum secara efektif memanfaatkan masukan dari para pemangku kepentingan dalam meningkatkan mutu pendidikan, yang secara langsung memengaruhi reputasi akademik dan rekrutmen; belum mengembangkan kegiatan pelatihan dan penelitian ilmiah secara harmonis dan erat kaitannya, yang memengaruhi kinerja penelitian serta pendapatan penelitian. Selain itu, investasi dan strategi pengembangan staf pengajar belum membuahkan hasil yang diharapkan, sehingga memengaruhi tingkat dan kualitas staf. Kebijakan yang berlaku saat ini belum menciptakan motivasi yang kuat bagi dosen untuk berpartisipasi dalam penelitian dan publikasi internasional; kerja sama internasional dalam penelitian ilmiah masih formal, belum menciptakan jaringan yang efektif, dan jumlah akademisi internasional masih rendah.

Untuk mencapai tujuan yang ditetapkan dalam Resolusi No. 71-NQ/TW, Bapak Nghiem Xuan Huy menekankan solusi berupa pembangunan sistem penjaminan mutu yang kuat, data yang transparan, dan umpan balik yang menarik dari para pemangku kepentingan. Di tingkat nasional, diperlukan penyempurnaan institusi, kebijakan yang fleksibel, integrasi indeks pemeringkatan ke dalam standar akreditasi, dan peningkatan otonomi universitas. Pemeringkatan bukanlah tujuan akhir, melainkan hasil yang tak terelakkan dari sistem penjaminan mutu yang efektif.

Profesor - Doktor Sains Bành Tiến Long, mantan Wakil Menteri Pendidikan dan Pelatihan, mengatakan bahwa perlu ada pergeseran dari model statis ke model dinamis dalam penjaminan mutu; dari model yang berbasis siklus terputus-putus dan aturan yang kaku menjadi model yang dinamis, berkelanjutan, dan berbasis prinsip. Model ini dapat disebut sebagai model konstruktif - memimpin pengembangan mutu. Perubahan dalam Rancangan Undang-Undang Pendidikan Tinggi (yang diamandemen) dengan penekanan pada peran penjaminan mutu internal; Resolusi No. 57-NQ/TW dan Resolusi No. 71-NQ/TW merupakan bukti nyata dari tren ini. Sistem akreditasi perlu mengutamakan transparansi, kerja sama, efisiensi, dan peningkatan mutu berkelanjutan, sehingga dapat membangun pendidikan yang "cerdas dan manusiawi".

Ke depannya, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan akan terus berinovasi dalam cara mengevaluasi program pelatihan dan institusi pendidikan tinggi. Direktur Departemen Manajemen Mutu mengatakan bahwa alih-alih menerapkan hingga 7 tingkat seperti sebelumnya, sistem baru ini hanya memiliki dua tingkat utama: "Lulus" dan "Tidak Lulus". Sistem ini membantu menstandardisasi dan membuat hasil menjadi transparan, sekaligus konsisten dengan praktik internasional di Amerika Serikat dan Eropa. Selain itu, peraturan baru ini akan mendefinisikan "kriteria bersyarat" secara jelas, dengan fokus pada faktor-faktor inti seperti standar keluaran, tenaga pengajar, dan sistem penjaminan mutu internal. Jika kriteria bersyarat ini tidak terpenuhi, institusi tersebut tidak akan diakui memenuhi standar.

Secara khusus, Kementerian juga mengatur tanggung jawab lembaga pendidikan tinggi dalam siklus peningkatan mutu, yang mengharuskan sekolah memiliki rencana peningkatan berkala, bukan lagi hanya melaksanakannya setiap 5 tahun seperti sebelumnya.

Bapak Huynh Van Chuong menekankan: Peraturan baru ini bertujuan untuk akreditasi substantif dan integrasi internasional, dengan menghilangkan persyaratan yang rumit. Kementerian juga mendorong peningkatan otonomi perguruan tinggi dalam penjaminan mutu dan akreditasi, yang berkaitan langsung dengan pemeringkatan, pengakuan ijazah, transfer kredit, dan kerja sama internasional.

Orientasi umum kegiatan penjaminan mutu dan akreditasi pendidikan tinggi Vietnam adalah untuk berkembang sesuai dengan strategi "praktik - praktik - eksperimen - industri", sehingga meningkatkan posisi dan daya saing pendidikan tinggi Vietnam.

Sumber: https://baotintuc.vn/giao-duc/tu-bao-dam-chat-luong-den-xep-hang-dai-hoc-20251017105011625.htm