Bagaimana cara merekrut guru untuk tahun ajaran baru?

Pada akhir tahun ajaran 2024-2025, negara ini masih akan kekurangan 120.000 guru di semua jenjang, yang mana hampir 45.000 guru prasekolah akan kekurangan.

Siswa SMA di Nghe An . Tahun ini, wilayah tersebut kekurangan hampir 5.000 guru - Foto: DOAN HOA

Bagaimana perekrutan guru untuk tahun ajaran baru akan dilakukan?

Rancangan peraturan perundang-undangan yang mengatur pelaksanaan Undang-Undang Guru juga mengatur pendelegasian inisiatif kepada kepala lembaga pendidikan dalam merekrut guru. Namun, lembaga-lembaga ini harus memenuhi sejumlah persyaratan khusus dan ketat agar dapat diberikan wewenang ini.

Bapak Vu Minh Duc (Direktur Departemen Guru dan Manajer Pendidikan, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan)

Banyak tempat kekurangan guru.

Di Hanoi, tahun ajaran 2024-2025 masih akan mengalami kekurangan lebih dari 6.200 guru di semua jenjang. Menurut Bapak Tran The Cuong, Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan Hanoi, wilayah yang secara ekonomi dan sosial menguntungkan memiliki pilihan pekerjaan yang lebih menarik daripada guru.

Sementara itu, profesi guru berada di bawah tekanan yang sangat besar. Meskipun gajinya telah meningkat, gaji tersebut masih lebih rendah dibandingkan banyak pekerjaan lainnya. Oleh karena itu, merekrut guru kontrak untuk mengompensasi kekurangan guru di daerah, terutama guru untuk beberapa mata pelajaran seperti seni rupa, ilmu komputer, dan sebagainya, merupakan hal yang sulit.

Provinsi Nghe An, menurut Bapak Thai Van Thanh, Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan, akan kekurangan hampir 5.000 guru sebelum tahun ajaran 2025-2026. Kekurangan guru akan terjadi di jenjang SMA dan pendidikan lanjutan seiring dengan peningkatan jumlah siswa secara otomatis, dan akan terjadi kekurangan guru untuk menerapkan pembelajaran 2 sesi/hari di jenjang SD dan SMP.

Menurut Bapak Nguyen Thien Van, pelaksana tugas ketua Komite Rakyat Provinsi Dak Lak, provinsi tersebut saat ini kekurangan lebih dari 1.200 guru. Solusi untuk mengatasi kekurangan tersebut sebelum tahun ajaran baru adalah menggunakan guru kontrak sambil menunggu rekrutmen tambahan.

Berbicara kepada Tuoi Tre tentang situasi guru sebelum tahun ajaran 2025-2026, Tn. Vu Minh Duc, Direktur Departemen Guru dan Manajer Pendidikan (Kementerian Pendidikan dan Pelatihan), mengatakan bahwa setelah penggabungan provinsi, situasi guru akan mengalami fluktuasi.

Banyak daerah pasca-penggabungan akan mengatur dan merotasi guru dari daerah yang kelebihan guru ke daerah yang kekurangan guru, yang pada dasarnya menyelesaikan masalah kekurangan guru. Namun, kekurangan guru yang lebih besar juga mungkin terjadi ketika kedua provinsi lama sebelum penggabungan kekurangan guru.

Berdasarkan data dari provinsi dan kota setelah penggabungan, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan akan memiliki instruksi atau panduan khusus untuk situasi baru.

Menurut Bapak Vu Minh Duc, kekurangan guru terutama disebabkan oleh fakta bahwa daerah belum menetapkan kuota yang cukup sesuai dengan standar guru untuk semua jenjang pendidikan, sesuai dengan persyaratan baru.

Selain itu, penerapan mekanis pengurangan 10% staf karier lokal telah menyebabkan kekurangan guru di beberapa daerah, jenjang, dan mata pelajaran. Migrasi dan pertumbuhan penduduk mekanis pada beberapa kelompok usia di beberapa daerah, yang menyebabkan peningkatan skala pendidikan, juga menjadi alasan kekurangan guru.

Pada pelaksanaan Program Pendidikan Umum tahun 2018, beberapa mata pelajaran baru di semua jenjang kekurangan guru, seperti teknologi informasi, bahasa asing, dan seni (teknologi informasi dan bahasa asing di jenjang sekolah dasar sebelumnya merupakan mata pelajaran pilihan tetapi sekarang wajib).

Sementara itu, karena peraturan tentang standar pelatihan, banyak daerah tidak dapat merekrut guru untuk mata pelajaran dasar...

Siswa di taman kanak-kanak di Hanoi pada tahun ajaran sebelumnya - Foto: VINH HA

Departemen Pendidikan dan Pelatihan akan merekrut guru

Berdasarkan Surat Edaran No. 15 tanggal 24 Juli yang mengatur fungsi, tugas, dan wewenang Kementerian Pendidikan dan Pelatihan serta Kementerian Kebudayaan dan Sosial di bawah Komite Rakyat di tingkat kecamatan yang dikeluarkan oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan berwenang untuk merekrut guru. Namun, hal ini harus didelegasikan kepada Komite Rakyat provinsi dan kota.

Terkait arahan penugasan Departemen Pendidikan dan Pelatihan untuk merekrut guru, Bapak Pham Ngoc Thuong, Wakil Menteri Pendidikan dan Pelatihan, mengatakan bahwa sebelumnya titik fokus pengelolaan guru dari prasekolah - sekolah dasar - sekolah menengah berada di bawah manajemen tingkat distrik.

Terdapat 705 pusat di seluruh negeri. Hal ini menjadi penyebab kekurangan guru di daerah yang tidak dapat diatasi di tingkat provinsi karena provinsi tidak memiliki kewenangan untuk memindahkan guru antar kabupaten/kota.

Saat ini, ketika menerapkan pemerintahan dua tingkat, tidak ada lagi tingkat distrik menengah, banyak tugas yang dilimpahkan ke tingkat komune dan kelurahan yang baru. Namun, jika rekrutmen guru dilimpahkan ke tingkat komune dan kelurahan, seluruh negeri akan memiliki 3.321 titik fokus.

Rekrutmen, manajemen, dan mobilisasi guru masih terfragmentasi, sehingga kekurangan yang ada sebelumnya semakin parah. Belum lagi, tingkat kecamatan hampir tidak memiliki kapasitas untuk menyusun soal ujian dan menilai ujian rekrutmen guru guna memastikan kualitas dan persyaratan yang ditetapkan oleh sektor pendidikan.

Sebelumnya, seluruh negeri memiliki 705 tingkat distrik, yang merupakan 705 titik fokus untuk mengelola kader dan guru dari taman kanak-kanak, sekolah dasar, dan sekolah menengah. Hal ini menjadi salah satu penyebab kekurangan guru di tingkat lokal. Hal ini disebabkan oleh ketidakmampuan tingkat distrik dalam memindahkan guru dari satu distrik ke distrik lain.

Oleh karena itu, jika kita sekarang menyerahkan tanggung jawab perekrutan dan mobilisasi guru ke tingkat kecamatan, seluruh negeri akan memiliki 3.321 titik fokus, dan situasi kelebihan dan kekurangan guru di daerah akan semakin serius karena mustahil untuk memindahkan guru dari satu kecamatan ke kecamatan lain. Belum lagi, bisakah tingkat kecamatan mengembangkan dan menilai ujian untuk merekrut guru dalam konteks saat ini?

Menurut Bapak Vu Minh Duc, alih-alih memiliki 3.321 titik fokus, jika ditingkatkan menjadi 34 titik fokus (34 Departemen Pendidikan dan Pelatihan), akan jauh lebih praktis. Departemen Pendidikan dan Pelatihan juga memastikan kapasitas profesional untuk merekrut guru yang berkualitas, mendekati persyaratan.

Ketika dialihkan ke Departemen Pendidikan dan Pelatihan, hal ini dapat diimplementasikan dengan asumsi bahwa setiap kandidat memiliki keinginan yang berbeda-beda. Jika keinginan pertama tidak terpenuhi, keinginan kedua, ketiga, atau keempat dapat dipenuhi...

Satu ujian dapat memenuhi berbagai kebutuhan. Departemen Pendidikan dan Pelatihan juga memantau secara ketat situasi kekurangan guru untuk menyusun rencana perekrutan dan koordinasi guru di provinsi tersebut.

Beberapa provinsi telah melakukannya dengan cukup lancar.

Bapak Vu Minh Duc mengatakan bahwa dalam rancangan keputusan terbaru yang memandu pelaksanaan Undang-Undang Guru, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan juga menetapkan arah untuk masa depan.

Dengan demikian, gelombang pertama ujian rekrutmen guru dapat dilaksanakan secara nasional (diselenggarakan oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan) atau secara klaster (diselenggarakan oleh beberapa Dinas Pendidikan dan Pelatihan). Setelah gelombang pertama berlalu, Dinas Pendidikan dan Pelatihan dapat melanjutkan penyelenggaraan gelombang kedua dengan kriteria yang sesuai dengan karakteristik wilayah dan mata pelajaran.

"Dalam kriteria rekrutmen guru, kami harus fokus pada praktik pedagogis. Kami mungkin harus menetapkan kriteria seperti kemampuan mengembangkan rencana, menyelenggarakan pendidikan (pengajaran), menguji dan mengevaluasi siswa, serta memecahkan situasi pedagogis...", ujar Bapak Duc.

Menurut Bapak Vu Minh Duc, saat ini beberapa Komite Rakyat provinsi telah menugaskan perekrutan guru ke Departemen Pendidikan dan Pelatihan dan pelaksanaannya cukup baik, seperti Nghe An, Quang Tri...

Kenyataanya, pelaksanaan rekrutmen, mobilisasi guru, dan pengangkatan kepala sekolah dan wakil kepala sekolah... masih banyak kendala yang menurut keterangan pejabat pendidikan di tingkat kecamatan dan perwakilan Dinas Pendidikan dan Pelatihan, disebabkan oleh adanya konflik dokumen hukum.

Membahas hal ini, Bapak Duc mengatakan bahwa Kementerian Pendidikan dan Pelatihan akan memberikan instruksi khusus terkait hal ini. Oleh karena itu, kepala sekolah bertanggung jawab untuk melaporkan kebutuhan rekrutmen guru kepada tingkat kecamatan dan kelurahan. Tingkat kecamatan dan kelurahan akan menyusun dan memberikan saran kepada Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk menyusun rencana rekrutmen dan mobilisasi guru di provinsi tersebut.

Menurut Bapak Duc, dalam pedoman yang akan dikeluarkan, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan juga dengan jelas menyatakan bahwa dalam kasus di mana rekrutmen belum dilakukan, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan meminta Komite Rakyat provinsi dan kota untuk mempertimbangkan pengalokasian dana untuk melaksanakan kontrak kerja, memobilisasi, mendukung, dan mengatur pengaturan antar sekolah di provinsi atau kota untuk memastikan cukupnya guru untuk tahun ajaran baru.

Bersamaan dengan itu, provinsi dan kota harus memperhatikan tata kerja, pembayaran lembur, penyediaan perumahan rakyat, dan ketentuan lainnya untuk menjamin kehidupan dan kondisi kerja guru.

Kementerian dan Pemerintah Daerah berkoordinasi

Menurut Bapak Vu Minh Duc, dengan memberikan kewenangan proaktif kepada Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, pada dasarnya permasalahan kekurangan tenaga pengajar di provinsi dan kota dapat diatasi. Jika koordinasi antarprovinsi dan kota diperlukan, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan akan bekerja sama dengan pemerintah daerah untuk mencari solusi.

Untuk mengatasi kendala rekrutmen guru bidang studi tertentu seperti teknologi informasi dan seni, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan juga telah berkonsultasi untuk menerbitkan keputusan yang memberikan kewenangan kepada Menteri Pendidikan dan Pelatihan untuk memutuskan rekrutmen guru tidak berkualifikasi yang sedang dalam proses peningkatan kualifikasi hingga tahun 2030. Setelah tahun 2030, tidak akan ada lagi rekrutmen guru tidak berkualifikasi.

Seluruh negeri memiliki hampir 1,28 juta guru.

Menurut data Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, hingga akhir tahun ajaran 2024-2025, negara ini memiliki hampir 1,28 juta guru dari prasekolah hingga sekolah menengah atas, meningkat hampir 22.000 dibandingkan tahun ajaran sebelumnya. Dari tahun 2022-2025, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan akan berkoordinasi dengan Kementerian Dalam Negeri untuk melaporkan kepada Pemerintah Pusat penambahan 65.980 posisi guru untuk daerah.

Namun pada tahun ajaran 2024-2025, masih akan ada sekitar 60.000 posisi guru yang ditugaskan tidak direkrut karena berbagai alasan.

Kota Ho Chi Minh perlu merekrut 4.865 guru dari taman kanak-kanak hingga sekolah menengah atas.

Untuk tahun ajaran baru, Kota Ho Chi Minh membutuhkan 616 guru prasekolah. Dalam foto: guru dan siswa TK Son Ca (Kota Ho Chi Minh) - Foto: NHU HUNG

Di Kota Ho Chi Minh, berdasarkan tinjauan dan usulan kebutuhan dari sekolah-sekolah di 168 distrik, komune, dan zona khusus setelah penggabungan dengan provinsi Binh Duong dan Ba ​​Ria - Vung Tau, pada tahun ajaran baru 2025 - 2026, Kota Ho Chi Minh perlu merekrut 4.865 guru lagi dari taman kanak-kanak hingga sekolah menengah atas.

Menanggapi Tuoi Tre, Kepala Dinas Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh mengatakan bahwa berdasarkan kewenangan yang diberikan, Dinas Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh akan mempersiapkan personel untuk tahun ajaran 2025-2026 di Kota Ho Chi Minh. Oleh karena itu, pada tahun ajaran ini Dinas Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh akan menyelenggarakan rekrutmen pegawai negeri sipil untuk seluruh sektor pendidikan di Kota Ho Chi Minh melalui jalur seleksi.

Tahun ajaran baru ini, melalui peninjauan dan pendaftaran, di 168 lingkungan, komune, dan zona khusus, terdapat kekurangan guru setempat dan kekurangan guru yang tidak merata dalam berbagai mata pelajaran.

Dari total jumlah guru yang dibutuhkan, yaitu 4.865, mata pelajaran dengan kekurangan guru tertinggi saat ini terbagi dalam berbagai mata pelajaran dan jenjang. Jenjang prasekolah membutuhkan 616 guru; sekolah dasar kekurangan 801 guru untuk mengajar berbagai mata pelajaran (192 guru musik, 205 guru seni rupa, 204 guru TI, 192 guru Bahasa Inggris; 155 guru pendidikan jasmani, dan 157 guru yang juga merupakan pimpinan Persatuan Pemuda).

Di tingkat sekolah menengah, Kota Ho Chi Minh kekurangan 414 guru sejarah dan geografi, 412 guru sastra, dan 302 guru matematika. Di tingkat sekolah menengah atas, kekurangan guru terbesar terdapat pada guru sastra dengan 101 guru dan sejarah dengan 76 guru.

Departemen Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh akan merekrut guru melalui dua tahap seleksi. Tahap 1 akan memeriksa persyaratan kelayakan pada formulir lamaran sesuai dengan persyaratan posisi pekerjaan. Tahap 2 akan berupa tes praktik untuk menguji pengetahuan dan keterampilan profesional sesuai dengan persyaratan posisi pekerjaan.

Ke depannya, seiring dengan rekrutmen guru sesuai kebutuhan, Dinas Pendidikan juga akan menyusun rencana untuk mengurangi kelebihan dan kekurangan guru di daerah, mendorong guru-guru muda untuk menjadi relawan mengajar di sekolah-sekolah di daerah terpencil. Khususnya, setelah rekrutmen selesai, Dinas Pendidikan akan menyusun rencana rotasi bagi unit-unit yang memiliki kelebihan dan kekurangan guru di beberapa mata pelajaran di seluruh wilayah Kota.

"Terkait desentralisasi dan pendelegasian wewenang dalam perekrutan pegawai negeri sipil, kami akan meninjau dan menginspeksi. Jika Komite Rakyat di kelurahan, komune, zona khusus, dan unit afiliasinya mampu melaksanakan pekerjaan perekrutan, Dinas Pendidikan dan Pelatihan akan menyarankan Komite Rakyat Kota untuk mendesentralisasikan atau mendelegasikan wewenang perekrutan setelah menerima arahan dari Dinas Pendidikan dan Pelatihan tentang pelaksanaan proses perekrutan sesuai peraturan," ujar Kepala Dinas Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh kepada Tuoi Tre.

Solusi sementara

Pada tahun ajaran sebelumnya, banyak daerah memiliki solusi sementara seperti merotasi dan memobilisasi guru di dalam komune dan distrik, menempatkan guru untuk membantu daerah yang kekurangan guru, mengontrak guru untuk beberapa mata pelajaran, dan mengatur guru untuk mengajar di berbagai sekolah dan jenjang. Namun, solusi-solusi ini hanyalah sementara. Khususnya, solusi-solusi ini hanya menyelesaikan masalah di dalam komune dan distrik (menurut aparat pemerintah yang lama).

Kembali ke topik

VINH HA - MY DUNG

Sumber: https://tuoitre.vn/tuyen-giao-vien-nam-hoc-moi-ra-sao-20250814094615994.htm