Tentang pelaksanaan kebijakan Partai dan undang-undang negara terhadap penyandang disabilitas

Kantor Pusat Partai baru saja mengeluarkan Pemberitahuan No. 444-TB/VPTW tertanggal 5 Desember 2025 yang mengumumkan kesimpulan Sekretaris Jenderal To Lam pada sesi kerja dengan perwakilan Komite Partai Pemerintah dan kementerian pusat, cabang dan sektor tentang penerapan pedoman dan kebijakan Partai dan undang-undang Negara tentang penyandang disabilitas.

Sekretaris Jenderal To Lam memimpin rapat tentang kebijakan bagi penyandang disabilitas. (Foto: DANG KHOA)

Isi Pemberitahuan No. 444-TB/VPTW adalah sebagai berikut:

Pada tanggal 3 Desember 2025, di Markas Besar Komite Sentral Partai, Sekretaris Jenderal mengadakan rapat kerja dengan perwakilan Komite Partai Pemerintah dan Komite Sentral, kementerian dan cabang ^[1] mengenai implementasi pedoman dan kebijakan Partai serta peraturan perundang-undangan negara tentang penyandang disabilitas. Setelah mendengarkan laporan Komite Partai Kementerian Kesehatan dan para pemimpin Asosiasi Penyandang Disabilitas Vietnam, serta pendapat dari instansi terkait, Sekretaris Jenderal menyimpulkan sebagai berikut:

Penyandang disabilitas merupakan bagian tak terpisahkan dari komunitas etnis, yang memiliki hak untuk mendapatkan jaminan kondisi hidup, belajar, bekerja, dan berpartisipasi dalam kegiatan sosial sebagaimana layaknya warga negara lainnya. Merawat penyandang disabilitas dengan semangat "tidak meninggalkan siapa pun" bukan hanya tanggung jawab dan moralitas seluruh sistem politik, tetapi juga merupakan tolok ukur masyarakat yang beradab, sebuah syarat bagi pembangunan berkelanjutan negara, yang menunjukkan kemanusiaan dan keunggulan rezim sosialis serta komitmen Partai dan Negara dalam menjamin hak asasi manusia bagi seluruh warga negara. Untuk mewujudkan hal ini dengan baik, komite-komite Partai, organisasi-organisasi Partai, otoritas-otoritas, dan serikat-serikat buruh di semua tingkatan harus berfokus pada pelaksanaan tugas dan solusi berikut:

1. Harus ada solusi yang sinkron untuk mengurangi jumlah penyandang disabilitas baru. Ini merupakan isu inti, fundamental, dan strategis; alih-alih berfokus pada penanganan konsekuensinya, pencegahan disabilitas secara proaktif dari akarnya akan membantu mengurangi beban keluarga, masyarakat, dan sistem jaminan sosial; sekaligus meningkatkan kualitas penduduk, kualitas sumber daya manusia, dan kualitas bangsa. Mengurangi jumlah penyandang disabilitas baru bukan hanya tanggung jawab sektor kesehatan, tetapi juga tugas seluruh sistem politik, mulai dari layanan kesehatan ibu dan anak, pengendalian keselamatan lalu lintas, keselamatan kerja, pencegahan penyakit, pengendalian lingkungan, jaminan keamanan pangan, keamanan di sekolah, permukiman, dan tempat kerja. Mengurangi jumlah penyandang disabilitas baru berarti menciptakan masyarakat yang lebih manusiawi, sehat, dan maju.

2. Mengembangkan dan meningkatkan kebijakan dan peraturan perundang-undangan bagi penyandang disabilitas, beralih dari pendekatan "perawatan medis " ke pendekatan "integrasi sosial" , yang bertujuan untuk menghilangkan prasangka, mengurangi ketimpangan, memperluas kesempatan, dan memberdayakan penyandang disabilitas. Selain kebijakan yang mendukung perawatan medis, rehabilitasi, atau asuransi kesehatan, perlu difokuskan pada pengembangan kebijakan tentang pendidikan inklusif, pelatihan vokasional yang memadai, mekanisme preferensial dalam rekrutmen, akses terhadap infrastruktur transportasi, pekerjaan umum, transformasi digital bagi penyandang disabilitas untuk menggunakan layanan publik daring dan perangkat teknologi bantu; mendukung mata pencaharian, perumahan, dan bantuan hukum, serta memastikan standar hidup minimum bagi penyandang disabilitas. Mendorong sektor swasta, organisasi sosial, dan masyarakat untuk berpartisipasi dalam kegiatan yang mendukung penyandang disabilitas, mulai dari penciptaan lapangan kerja hingga menciptakan dan mengonsumsi produk dan layanan yang ramah lingkungan.

3. Teruslah meneliti solusi yang kuat agar semua anak penyandang disabilitas terdeteksi sejak dini, bersekolah, belajar, dan berintegrasi. Terdapat solusi untuk membangun sistem pusat yang mendukung pendidikan inklusif; mengembangkan materi pembelajaran bagi anak-anak dengan gangguan penglihatan dan pendengaran; melatih guru, sehingga menciptakan dasar bagi dukungan yang efektif bagi anak-anak penyandang disabilitas.

4. Meneliti dan melengkapi solusi praktis untuk memperluas kesempatan kerja dan mata pencaharian bagi penyandang disabilitas. Mengembangkan model pelatihan vokasional yang adaptif, mendukung lapangan kerja di masyarakat, mendorong usaha dan koperasi untuk mempekerjakan penyandang disabilitas, dan meningkatkan jumlah penyandang disabilitas yang memiliki pekerjaan tetap.

5. Terapkan solusi fundamental pada infrastruktur - transportasi - pekerjaan umum - layanan publik daring yang lebih ramah dan aksesibel bagi penyandang disabilitas. Miliki peta jalan yang realistis, anggap akses infrastruktur bagi penyandang disabilitas sebagai tanggung jawab wajib, bukan sekadar dorongan; semua pekerjaan dan layanan di masa mendatang harus mempertimbangkan kebutuhan penyandang disabilitas sejak tahap desain...

6. Mendorong penerapan teknologi bantu dan transformasi digital untuk meningkatkan kualitas hidup penyandang disabilitas. Mengingat teknologi dianggap sebagai salah satu arah terobosan bagi penyandang disabilitas untuk berintegrasi lebih baik, perlu terus mereplikasi, menstandardisasi, mengintegrasikan platform, menciptakan "ekosistem" teknologi bantu, perangkat peringatan, perangkat lunak penerjemah bahasa isyarat, dan perangkat kontrol bagi penyandang disabilitas.

7. Terus meneliti solusi untuk mencegah, mendeteksi dan menangani kekerasan, penelantaran dan diskriminasi terhadap penyandang disabilitas; perlu ada mekanisme pelaporan yang ramah dan dukungan tepat waktu di tingkat akar rumput; fokus pada perempuan dan anak-anak penyandang disabilitas - kelompok yang paling rentan.

8. Memperkuat komunikasi dan meningkatkan kesadaran sosial, menyebarkan semangat saling menghormati, berbagi, dan mendampingi penyandang disabilitas . Menyederhanakan prosedur administratif, menghilangkan hambatan yang menyulitkan penyandang disabilitas untuk mengakses hak-hak mereka yang sah.

9. Mengenai penugasan tugas kepada instansi terkait:

9.1. Menugaskan Komite Partai Pemerintah untuk mengarahkan Komite Partai: (i) Kementerian Kesehatan berkoordinasi dengan kementerian dan cabang untuk merangkum dan mengevaluasi pelaksanaan Arahan No. 39-CT/TW, tertanggal 1 November 2019 dari Sekretariat tentang penguatan kepemimpinan Partai atas pekerjaan penyandang disabilitas, dan melaporkannya kepada Sekretariat pada kuartal kedua tahun 2026. (ii) Kementerian Pendidikan dan Pelatihan meninjau sistem pusat dukungan pendidikan inklusif; memprioritaskan daerah yang kekurangan atau tidak memiliki pusat; mengembangkan materi pembelajaran untuk anak-anak dengan gangguan penglihatan dan pendengaran; melatih guru pendukung. (iii) Kementerian Konstruksi mengembangkan peta jalan yang layak untuk hak-hak penyandang disabilitas dalam mengakses infrastruktur, dengan mempertimbangkan hal ini sebagai tanggung jawab wajib investor proyek. (iv) Kementerian Keuangan mempelajari mekanisme pajak, kredit, dan dukungan awal yang sesuai untuk penyandang disabilitas.

9.2. Komite Partai di Majelis Nasional mengarahkan instansi terkait untuk: (i) Meninjau dan menyempurnakan peraturan perundang-undangan yang relevan mengenai penyandang disabilitas sesuai dengan kebijakan Partai. (ii) Meneliti dan melengkapi struktur keanggotaan Majelis Nasional penyandang disabilitas.

9.3. Pemerintah daerah di semua tingkatan wajib mengkaji dan mengembangkan model pelatihan vokasional yang adaptif, mendukung lapangan kerja di masyarakat, mendorong dunia usaha dan koperasi untuk mempekerjakan penyandang disabilitas; memperhatikan penciptaan kondisi yang memungkinkan penyandang disabilitas berpartisipasi dalam kegiatan budaya, berolahraga, meningkatkan kesehatan, dan berintegrasi dengan masyarakat; sekaligus meningkatkan kapasitas fasilitas perlindungan sosial; menyederhanakan prosedur administratif agar lebih mudah diakses oleh penyandang disabilitas.

9.4. Komisi Propaganda dan Mobilisasi Massa Pusat mengarahkan lembaga pers untuk memperkuat komunikasi guna meningkatkan kesadaran sosial, melawan diskriminasi; menyebarkan semangat saling menghormati, berbagi, dan mendampingi penyandang disabilitas.

9.5. Kantor Pusat Partai mengoordinasikan, memantau, mendesak, melaporkan, dan segera memberikan saran mengenai solusi untuk mengatasi kesulitan yang timbul selama proses implementasi.

[1] Termasuk: Anggota Komite Sentral Partai: Le Thanh Long, Wakil Perdana Menteri; Pham Gia Tuc, Kepala Kantor Komite Sentral Partai; Nguyen Dac Vinh, Ketua Komite Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional; Dao Hong Lan, Menteri Kesehatan; Lam Thi Phuong Thanh, Wakil Kepala Tetap Kantor; Komite Partai di Kementerian: Kesehatan, Pendidikan dan Pelatihan, Keuangan, Dalam Negeri; Komite Kebijakan dan Strategi Pusat; Federasi Asosiasi untuk Penyandang Disabilitas; Kantor Komite Sentral Partai.

Fotovoltaik

Sumber: https://nhandan.vn/ve-thuc-hien-chu-truong-chinh-sach-cua-dang-phap-luat-cua-nha-naoc-doi-voi-nguoi-khuet-tat-post928811.html