Para ahli ekonomi dan hubungan internasional Amerika percaya bahwa AS perlu segera mengakui status ekonomi pasar bagi Vietnam.
Baru-baru ini, juru bicara Kementerian Luar Negeri Pham Thu Hang mengatakan bahwa dalam sidang dengar pendapat Departemen Perdagangan AS yang diadakan pada 8 Mei, pihak Vietnam dengan jelas menyatakan argumen, informasi, dan data yang menegaskan bahwa ekonomi Vietnam sepenuhnya memenuhi kriteria status ekonomi pasar. "Kami menyambut baik penyelenggaraan sidang dengar pendapat Departemen Perdagangan AS. Ini merupakan langkah penting dalam proses peninjauan dokumen pengakuan status ekonomi pasar Vietnam," ujar Pham Thu Hang, seraya menekankan: "Pengakuan awal AS atas status ekonomi pasar Vietnam akan berkontribusi pada penguatan Kemitraan Strategis Komprehensif Vietnam-AS, serta memajukan hubungan ekonomi dan perdagangan antara kedua negara."
Diperlukan keputusan yang masuk akal
Mengenai isu di atas, pakar Murray Hiebert (Program Asia Tenggara, Pusat Studi Strategis dan Internasional - CSIS, AS) baru-baru ini mengunggah artikel analisis di situs web CSIS dengan judul: SudahSaatnya bagi Amerika Serikat untuk Meluluskan Vietnam dari Status Ekonomi Nonpasarnya .
Menurut banyak ahli ekonomi Amerika, Vietnam dinilai sepenuhnya memenuhi kriteria ekonomi pasar.
Dao Ngoc Thach
Bapak Hiebert mengemukakan, "Vietnam telah dimasukkan dalam kelompok ekonomi non-pasar AS selama lebih dari 20 tahun, yang mencakup 12 negara seperti Rusia, Tiongkok, dan lain-lain. Hal ini masih berlaku meskipun Vietnam merupakan salah satu mitra terdekat AS di Asia Tenggara, dan memainkan peran penting dalam menjamin keamanan di Laut Timur. Hanya beberapa hari sebelum Vietnam meningkatkan hubungan bilateral ke tingkat Kemitraan Strategis Komprehensif pada September 2023 dan memiliki banyak inisiatif keamanan dan ekonomi, Vietnam secara resmi mengajukan permintaan kepada AS untuk menghapus status ekonomi non-pasar. Sebulan kemudian, Departemen Perdagangan AS setuju untuk meninjau dan menghapus Vietnam dari daftar tersebut - yang kemungkinan akan menghadapi kriteria paling ketat ketika dituduh dalam gugatan anti-dumping. Menurut peraturan AS, Departemen Perdagangan AS memiliki waktu 270 hari, atau akhir Juli adalah batas waktunya, untuk menyelesaikan survei tentang status terkini Vietnam. Vietnam meluncurkan reformasi ekonomi pada akhir 1980-an dengan membuka negara tersebut untuk investasi asing langsung, secara tajam mengurangi subsidi untuk perusahaan milik negara, dan meninggalkan pertanian kolektif dan kontrol harga. Saat ini, Vietnam menjadi magnet utama bagi investasi asing karena perusahaan berusaha melepaskan diri dari Tiongkok dan menemukan pusat manufaktur alternatif. Perusahaan-perusahaan AS seperti Apple dan Intel telah mendirikan pabrik-pabrik besar dan pusat-pusat penelitian, dan negara tersebut merupakan salah satu dari 10 mitra dagang teratas AS. Ketika Presiden AS Joe Biden mengunjungi Vietnam pada tahun 2023, ia telah berjanji untuk meningkatkan kerja sama dalam manufaktur semikonduktor dan meningkatkan infrastruktur digital. Vietnam adalah mitra dalam negosiasi yang dipimpin AS untuk membentuk Kerangka Kerja Ekonomi Indo- Pasifik (IPEF) yang beranggotakan 14 negara untuk meningkatkan hubungan ekonomi regional. Vietnam juga merupakan anggota Perjanjian Komprehensif dan Progresif untuk Kemitraan Trans-Pasifik (CPTPP), yang telah sepakat untuk memberikan serikat pekerja independen peran yang lebih besar. Pakar tersebut juga menekankan: "Banyak negara ekonomi global, termasuk Jepang, Australia, Inggris, dan Kanada, telah mengakui Vietnam sebagai ekonomi pasar. Oleh karena itu, penunjukan Vietnam sebagai ekonomi non-pasar oleh AS terkesan sewenang-wenang dan kontraproduktif bagi negara yang memiliki hubungan ekonomi yang erat dan kerja sama keamanan yang semakin kuat dengan AS." Oleh karena itu, artikel tersebut menekankan: "Langkah logis berikutnya dalam hubungan Vietnam-AS adalah pengakuan Washington terhadap Vietnam sebagai ekonomi pasar pada bulan Juli."
Hambatan yang tidak masuk akal
Menanggapi pengakuan tersebut, penulis Hiebert berkomentar: "Beberapa organisasi perdagangan AS seperti National Retail Federation akan sangat mendukung pemberian status ekonomi pasar kepada Vietnam. Organisasi ini menyebutkan keterbukaan negara tersebut terhadap investasi asing, konvertibilitas mata uang, dan kebebasan negosiasi dalam menetapkan upah."
Forum Perdagangan Tahunan Vietnam - AS 2023 dengan tema "Peningkatan - Memulai" berlangsung di Kota Ho Chi Minh
VNA
Ia juga menyebutkan bahwa Vietnam hampir memenuhi sebagian besar kriteria AS untuk ekonomi pasar. Namun, ia prihatin: "Kriteria keenam memungkinkan para penilai Departemen Perdagangan AS untuk mempertimbangkan isu-isu lain yang "sesuai". Kategori ini bisa sangat subjektif." Selain itu, menurutnya, kendala lain adalah beberapa organisasi di AS, seperti Asosiasi Pengolah Udang Amerika, telah berkomentar yang mendesak pemerintah untuk tidak menghapus Vietnam dari daftar ekonomi non-pasar. Menurut mereka, penghapusan Vietnam dari daftar tersebut akan "merugikan produsen udang AS". Industri lain seperti produsen madu, lele, baja, dan lemari dapur AS mungkin juga keberatan. Hal ini juga menjadi perhatian Profesor David Dapice (pakar ekonomi di ASH Center, Kennedy School of Public Policy, Universitas Harvard, AS) - seseorang yang telah melakukan banyak penelitian tentang ekonomi Vietnam dan regional. Menanggapi Thanh Nien pada 23 Mei, Profesor Dapice mengatakan: "Serikat buruh dan beberapa politisi di AS menganggap pelonggaran regulasi non-pasar oleh Vietnam sebagai cara untuk 'memberikan' sesuatu kepada Vietnam dan 'mengambil' sesuatu dari pekerja dan perusahaan Amerika. Saya tidak setuju dengan hal ini, tetapi prihatin dengan tekanan ini mengingat tahun pemilu." Ia menekankan: "Dengan inflasi yang menjadi perhatian, pasokan barang dengan harga terjangkau seharusnya disambut alih-alih ditentang. Jika Vietnam tidak mengekspor ponsel pintar atau furnitur, negara lain akan melakukannya. Pekerjaan-pekerjaan tersebut tidak akan kembali ke AS."
Mitra penting satu sama lain. Sejak Vietnam dan AS menjalin hubungan diplomatik pada tahun 1995, pada tahun 2022, omzet perdagangan bilateral meningkat hampir 300 kali lipat, melampaui 120 miliar dolar AS. Pada tahun 2023, karena faktor-faktor umum ekonomi global, omzet perdagangan bilateral antara Vietnam dan AS menurun dibandingkan dengan tahun 2022 tetapi masih mencapai lebih dari 111 miliar dolar AS. AS saat ini merupakan pasar ekspor terbesar Vietnam. Dalam 4 bulan pertama tahun 2024, AS terus mempertahankan posisi ini, ketika ekspor Vietnam ke AS mencapai lebih dari 34 miliar dolar AS, menyumbang hampir 28% dari total omzet ekspor negara itu dan meningkat sebesar 19% dibandingkan periode yang sama tahun lalu.
Menanggapi Thanh Nien , banyak pakar ekonomi Amerika juga sangat mengapresiasi sifat pasar dari ekonomi Vietnam. Ekonomi Vietnam semakin bergerak menuju struktur pasar bebas .
Ada banyak tanda bahwa ekonomi Vietnam semakin bergerak menuju struktur pasar bebas. Upaya untuk memperluas kredit ke sektor swasta adalah salah satu contohnya. Suku bunga juga telah diturunkan pada tahun 2023. Vietnam juga telah meningkatkan ketersediaan kredit untuk investasi dan inovasi yang lebih besar di sektor swasta. Selain itu, Vietnam memiliki transaksi mata uang yang transparan, dengan upah riil ditentukan melalui negosiasi antara pekerja dan pemberi kerja. Lebih lanjut, Vietnam selalu menyambut baik investasi asing langsung, yang merupakan pendorong utama perekonomian saat ini. Pengakuan Vietnam sebagai ekonomi pasar akan menandakan bahwa Vietnam adalah ekonomi yang aman dan stabil untuk berinvestasi, didorong oleh prinsip-prinsip pasar daripada kebijakan terpusat. Hal ini akan memungkinkan Vietnam untuk menarik arus masuk investasi asing langsung yang lebih besar. Pada saat yang sama, ketika diakui sebagai ekonomi pasar, Vietnam akan lebih sedikit dikenakan tarif tinggi saat mengekspor ke pasar-pasar utama. Dan bagi para pembuat kebijakan AS, ini juga akan menjadi sinyal bagi perusahaan-perusahaan di seluruh dunia bahwa Vietnam adalah tujuan yang masuk akal untuk mendiversifikasi rantai pasokan. Dr. Steven Cochrane(Kepala Ekonom untuk Asia - Pasifik, Moody's Financial Analysis Company, AS)Perdagangan dengan harga pasar adalah ekonomi pasar
Kriteria untuk menilai ekonomi pasar terkadang lebih bersifat politis daripada ekonomi. Dari perspektif ekonom, saya berpendapat bahwa ekonomi yang sebagian besar transaksinya dilakukan di pasar dengan harga pasar adalah ekonomi pasar. Namun, kriteria hukum yang ditetapkan oleh Departemen Perdagangan AS dapat mencakup sejumlah pertimbangan lain. Profesor Dwight Perkins(Ekonomi, Universitas Harvard, AS)Vietnam harus diklasifikasikan sebagai ekonomi pasar.
Dalam hal ekspor dan impor, Vietnam seharusnya diklasifikasikan sebagai ekonomi pasar. Vietnam tidak memiliki subsidi untuk menurunkan harga ekspor secara artifisial. Namun, beberapa harga rendah disebabkan oleh faktor-faktor lain. Nilai tukar Vietnam dikelola tetapi tidak dimanipulasi untuk keuntungan yang tidak adil. Beberapa input seperti tanah atau jasa mungkin tidak sepenuhnya berorientasi pasar atau terbuka, tetapi tidak berdampak besar pada arus perdagangan atau investasi. Profesor David Dapice(ekonom di ASH Center, Kennedy School of Public Policy, Universitas Harvard, AS)
Komentar (0)