 |
| Jumlah siswa dari kelompok etnis minoritas di kelas pendidikan jasmani sangat sedikit. (Sumber: CPV) |
Pada Mei 2017, ketika Pemerintah mengeluarkan Keputusan No. 57/ND-CP yang menetapkan kebijakan preferensial untuk pendaftaran dan dukungan pembelajaran bagi anak-anak prasekolah, siswa, dan mahasiswa dari kelompok etnis minoritas dengan populasi sangat kecil, 16 kelompok etnis di Vietnam diidentifikasi sebagai penerima manfaat yang memenuhi syarat, termasuk: Cong, Mang, Pu Peo, Si La, Co Lao, Bo Y, La Ha, Ngai, Chut, O Du, Brau, Ro Mam, Lo Lo, Lu, Pa Then, dan La Hu.
Ini adalah kelompok etnis minoritas dengan populasi di bawah 10.000 jiwa, yang mewakili 0,08% dari populasi nasional dan 0,55% dari total populasi etnis minoritas. Mereka tinggal di daerah-daerah yang kurang beruntung, seringkali di "pusat kemiskinan" negara, dan oleh karena itu secara konsisten tertinggal di belakang kelompok etnis minoritas lainnya dan kelompok etnis mayoritas dalam mengakses sumber daya, layanan publik, dan peluang pembangunan.
Karena kondisi sosial -ekonomi yang sulit, kebutuhan untuk belajar jauh dari rumah, dan sebagian dipengaruhi oleh persepsi usang bahwa sumber daya manusia dibutuhkan untuk pekerjaan produktif guna memastikan penghidupan sehari-hari, atau bahkan bahwa "pendidikan tinggi tidak ada gunanya," sejumlah kecil kelompok etnis minoritas masih memiliki tingkat pendaftaran sekolah dasar yang lebih rendah dari target, seperti kelompok etnis Brâu.
Kelompok etnis Brau memiliki tingkat anak putus sekolah tertinggi (35,4%); tingkat anak yang tidak bersekolah di sekolah menengah pertama tiga kali lebih tinggi daripada rata-rata untuk semua 53 kelompok etnis minoritas.
Di antara kelompok etnis minoritas dengan populasi di bawah 10.000 jiwa, tingkat tenaga kerja terlatih terendah terdapat pada kelompok etnis Brau (2,2%), sedangkan yang tertinggi adalah kelompok etnis Pu Peo, yang hanya mencapai 29%. Sembilan kelompok etnis minoritas yang sangat kecil memiliki tingkat tenaga kerja terlatih yang lebih rendah daripada rata-rata dari seluruh 53 kelompok etnis minoritas, yaitu lebih rendah sebesar 10,3%...
Beberapa angka dari hasil survei kedua terhadap 53 kelompok etnis minoritas pada tahun 2019 menunjukkan bahwa etnis minoritas di Vietnam masih menghadapi banyak kesulitan dalam mengakses pendidikan dan akibatnya mengalami kerugian dalam mengakses kesempatan untuk pelatihan kejuruan dan teknik guna menciptakan lapangan kerja sendiri atau menemukan pekerjaan dengan gaji lebih tinggi daripada pekerjaan pertanian semata di kampung halaman mereka, yang menyebabkan tingkat kemiskinan yang tinggi di kalangan etnis minoritas ini.
Dekrit No. 57/ND-CP dikeluarkan untuk berkontribusi dalam menciptakan kondisi agar anak-anak dari kelompok etnis minoritas dengan populasi sangat kecil dapat mengakses pendidikan, memastikan perluasan pilihan karir; melindungi dan mempromosikan kelompok rentan untuk menjalankan hak mereka atas pendidikan dan pelatihan, hak mereka atas perkembangan penuh dan setara dengan kelompok etnis lainnya, memenuhi kebutuhan pembangunan manusia dan meningkatkan kualitas hidup.
Sesuai dengan Keputusan No. 57/ND-CP, selama periode 2017-2022, 100% anak-anak dari kelompok etnis minoritas dengan populasi sangat kecil yang ingin bersekolah di prasekolah dan taman kanak-kanak negeri dapat melakukannya; 100% siswa dari kelompok etnis minoritas dengan populasi sangat kecil dapat bersekolah di semua tingkatan pendidikan umum di sekolah berasrama etnis dan sekolah umum negeri.
Setelah lulus dari sekolah menengah pertama dan sekolah menengah atas, siswa ditempatkan di program pendidikan tinggi yang sesuai dengan aspirasi pribadi dan kemampuan akademis mereka.
Selain itu, hampir 710 miliar VND telah dihabiskan untuk menerapkan kebijakan yang mendukung pendidikan bagi siswa dari kelompok etnis minoritas yang sangat kecil.
Tao Thi Dien, seorang anggota kelompok etnis Lu, sedang belajar di Sekolah Persiapan Universitas Etnis Minoritas Pusat dan menerima tunjangan dukungan keuangan bulanan setara dengan 100% dari gaji pokok per orang, sebagaimana diatur dalam Keputusan No. 57/ND-CP. Dukungan ini, yang dibayarkan langsung setiap bulan, telah membantu keluarganya meringankan sebagian beban keuangan untuk biaya hidup dan biaya kuliah bulanan, dan telah memotivasinya untuk belajar giat agar diterima di universitas impiannya.
Menurut penilaian Departemen Pendidikan Etnis (Kementerian Pendidikan dan Pelatihan), kebijakan yang diatur dalam Keputusan 57/ND-CP tidak hanya mempermudah pendaftaran tetapi, berkat dukungan keuangan, telah memberikan kondisi belajar yang lebih baik bagi siswa, sehingga mempertahankan tingkat kehadiran, mengurangi angka putus sekolah, dan memberikan kontribusi signifikan dalam melaksanakan dan memperkuat pendidikan prasekolah, sekolah dasar, dan sekolah menengah pertama yang universal, serta secara bertahap meningkatkan kualitas pendidikan.
Sebagai contoh, di distrik Bao Lac, provinsi Cao Bang, penerapan kebijakan penerimaan preferensial telah membantu meningkatkan persentase siswa etnis minoritas Lo Lo yang menyelesaikan sekolah dasar dan bersekolah di asrama etnis minoritas. Pada tahun ajaran 2018-2019, angka ini adalah 17,24%, tetapi pada tahun ajaran 2019-2020, angka tersebut meningkat menjadi 53,13%.
Namun, menurut Bapak Le Nhu Xuyen, Wakil Direktur Departemen Pendidikan Etnis, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, implementasi Keputusan 57/ND-CP saat ini menghadapi beberapa kekurangan. Misalnya, kebijakan dukungan pembelajaran hanya berlaku untuk anak prasekolah berusia 3 tahun ke atas; anak-anak taman kanak-kanak tidak menerima dukungan apa pun, sementara persentase rumah tangga miskin dan hampir miskin di antara banyak kelompok etnis minoritas sangat tinggi, mencapai hingga 80%, yang menyebabkan kesulitan dalam memobilisasi anak-anak taman kanak-kanak untuk bersekolah.
Selain itu, populasi kelompok etnis minoritas yang jumlahnya sangat sedikit juga telah berubah. Kelompok etnis La Hủ dan La Ha kini memiliki populasi lebih dari 10.000 jiwa, dan tidak lagi memenuhi syarat untuk mendapatkan manfaat berdasarkan Keputusan No. 57/ND-CP. Bahkan, menurut Keputusan No. 1227/QD-TTg tanggal 14 Juli 2021 dari Perdana Menteri yang menyetujui daftar kelompok etnis yang masih menghadapi banyak kesulitan dan kesulitan khusus pada periode 2021-2025, hanya tersisa 14 kelompok etnis: Cống, Mảng, Pu Péo, Si La, Cờ Lao, Bố Y, Ngái, Chứt, Ơ Đu, Brâu, Rơ Măm, Lô Lô, Lự, dan Pà Thẻn.
Menurut Wakil Menteri Pendidikan dan Pelatihan Ngo Thi Minh, penerapan kebijakan dukungan bagi anak-anak, siswa, dan mahasiswa dari kelompok etnis minoritas dengan populasi yang sangat kecil telah menegaskan kemanusiaan, keunggulan, dan kepedulian Partai dan Negara terhadap komunitas etnis minoritas tersebut.
Ini juga merupakan solusi yang diterapkan oleh Vietnam untuk mewujudkan hak asasi manusia secara umum, dan hak-hak minoritas etnis secara khusus, untuk mengakses kesempatan pendidikan, dengan tujuan mempersempit kesenjangan pembangunan dalam pendidikan dan pelatihan dengan minoritas etnis lainnya dan dengan kelompok etnis mayoritas.
Dalam periode mendatang, seiring dengan memprioritaskan alokasi sumber daya untuk secara serius dan penuh melaksanakan kebijakan preferensial tentang pendaftaran dan dukungan pembelajaran bagi anak-anak prasekolah, siswa, dan mahasiswa dari kelompok etnis minoritas dengan populasi sangat kecil sebagaimana diatur dalam Keputusan No. 57/ND-CP, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan akan berkoordinasi dengan kementerian, sektor, dan daerah untuk terus meninjau dan menyempurnakan mekanisme dan kebijakan yang sesuai dengan situasi praktis guna menciptakan kondisi terbaik untuk pengembangan pendidikan dan pelatihan bagi kelompok etnis minoritas dengan populasi sangat kecil.
Meninjau dan menyempurnakan kebijakan dan mekanisme agar sesuai dengan realitas praktis, dengan tujuan menciptakan kondisi terbaik untuk pengembangan pendidikan dan pelatihan bagi kelompok etnis minoritas dengan populasi yang sangat kecil.
Memperkuat inspeksi dan pengawasan, serta mendorong peran organisasi massa, tetua desa, pemimpin masyarakat, dan tokoh berpengaruh di daerah etnis minoritas dalam menyebarluaskan informasi dan memobilisasi dukungan untuk meningkatkan komunikasi tentang pelaksanaan Keputusan Presiden 57/2017/ND-CP dan kebijakan lainnya di bidang pendidikan dan pelatihan di daerah etnis minoritas dan daerah pegunungan.
Kementerian Pendidikan dan Pelatihan juga meminta Komite Rakyat provinsi dan kota untuk memperkuat inspeksi dan pengawasan, serta segera mendeteksi, mencegah, dan menangani kasus-kasus pelanggaran hukum terkait Keputusan Presiden Nomor 57/2017/ND-CP selama pelaksanaannya.
Sumber
Komentar (0)