Dengan mengatasi keterbatasan kita sendiri, kita harus membangun industri perkeretaapian yang sukses.

Menurut Komite Pengarah, Resolusi Kongres Nasional Partai ke-13, Kesimpulan No. 49-KL/TW dari Politbiro , serta strategi dan rencana pengembangan transportasi telah menegaskan bahwa kereta api merupakan salah satu bidang prioritas investasi, khususnya kereta api berkecepatan tinggi Utara-Selatan, kereta api yang menghubungkan ke pelabuhan, kawasan industri, kota-kota besar, dan kereta api intermoda internasional.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin pertemuan pertama Komite Pengarah Proyek-Proyek Utama Nasional di Sektor Perkeretaapian.

Baru-baru ini, Majelis Nasional mengeluarkan tiga resolusi untuk melaksanakan proyek-proyek kereta api, termasuk: resolusi tentang kebijakan investasi untuk proyek kereta api cepat di poros Utara-Selatan; resolusi tentang kebijakan investasi untuk proyek jalur kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong; dan resolusi tentang uji coba beberapa mekanisme dan kebijakan khusus untuk mengembangkan sistem jaringan kereta api perkotaan di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh. Proyek-proyek pembangunan infrastruktur kereta api baru ini berskala besar, memiliki biaya investasi yang sangat tinggi, dan membutuhkan standar teknis yang tinggi, terutama karena kereta api cepat diimplementasikan untuk pertama kalinya di Vietnam.

Perdana Menteri telah mengeluarkan Keputusan No. 609/QD-TTg yang membentuk Komite Pengarah Proyek Kereta Api Utama Nasional dan Keputusan No. 24/QD-BCDDDSQG yang menetapkan peraturan tentang organisasi dan operasional Komite Pengarah. Daftar proyek tersebut meliputi: proyek kereta api cepat Utara-Selatan; jalur kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, Hanoi - Lang Son, Mong Cai - Ha Long (Quang Ninh); dan proyek kereta api perkotaan di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh.

Secara spesifik, Proyek Kereta Api Cepat Utara-Selatan, yang disetujui oleh Majelis Nasional dalam Resolusi No. 172/2024/QH15, memiliki total panjang 1.541 km dari Hanoi ke Kota Ho Chi Minh, dengan kecepatan desain 350 km/jam. Total investasi awal adalah 1.713.548 miliar VND (sekitar 67,34 miliar USD). Periode pelaksanaannya adalah dari tahun 2025 hingga 2035.

Jalur kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, dengan lebar rel 1.435 mm, akan mengangkut penumpang dan barang. Jalur utama akan memiliki panjang total sekitar 390,9 km, dengan jalur cabang sepanjang 27,9 km. Total investasinya adalah 8,369 miliar USD. Fase 1 melibatkan pembangunan jalur tunggal, dengan pengadaan lahan dilakukan sesuai skala jalur ganda. Proyek ini dijadwalkan selesai antara tahun 2025 dan 2030.

Jalur kereta api Hanoi – Lang Son menghubungkan ibu kota Hanoi dengan provinsi Bac Ninh, Bac Giang, dan Lang Son, serta menyediakan jalur transportasi internasional dengan Tiongkok; panjang totalnya sekitar 156 km.

Jalur kereta api Hai Phong - Ha Long - Mong Cai menghubungkan kota Hai Phong dengan provinsi Quang Ninh; jalur ini juga menyediakan jalur transportasi internasional dengan Tiongkok; total panjang jalur ini sekitar 187 km.

Berdasarkan Resolusi Nomor 188/2025/QH15 Majelis Nasional, Hanoi diharapkan membangun 15 jalur kereta api perkotaan; Kota Ho Chi Minh diharapkan membangun 10 jalur kereta api perkotaan.

Dalam pidato penutupnya, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menekankan pentingnya investasi dalam proyek kereta api dan pengembangan industri kereta api, dan menyatakan bahwa untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan, kita harus memiliki pola pikir yang melampaui keterbatasan diri, melepaskan diri dari kebiasaan lama, dan mempromosikan semangat kemandirian, kekuatan diri, dan kebanggaan nasional.

Dengan jelas menyatakan tekadnya untuk membangun industri kereta api yang kuat, menguasai teknologi, memproduksi gerbong dan lokomotif kereta api, serta mengembangkan ekosistem industri kereta api, Perdana Menteri mengatakan bahwa ini juga merupakan kesempatan bagi negara dan rakyat kita untuk mendapatkan lebih banyak motivasi dan inspirasi untuk bangkit dan berkembang. Oleh karena itu, Perdana Menteri menugaskan Kementerian Konstruksi dan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk mengembangkan rencana pelatihan sumber daya manusia, baik di dalam maupun luar negeri, dengan rencana, program, dan target pelatihan khusus untuk setiap tingkat dan spesialisasi, mendirikan dan mengembangkan departemen kereta api di universitas; khususnya pelatihan kepala insinyur. Bersamaan dengan itu, beliau menyerukan pembentukan dan pendirian perusahaan-perusahaan besar, termasuk perusahaan swasta, yang terkait dengan industri kereta api. Jika tugas tersebut melebihi wewenang mereka, mereka harus melapor kepada otoritas yang berwenang untuk pengambilan keputusan dan amandemen peraturan terkait.

Untuk mengamankan sumber daya bagi proyek-proyek perkeretaapian, perlu dilakukan diversifikasi sumber pendanaan, termasuk modal negara, pinjaman, penerbitan obligasi konstruksi, kemitraan publik-swasta, dan proyek TOD (Transit-Oriented Development), sambil juga mengelola sumber daya secara ketat untuk menghindari kerugian dan pemborosan.

Perdana Menteri menugaskan Kementerian Sains dan Teknologi serta Kementerian Konstruksi untuk mengembangkan standar teknis yang sesuai; menerapkan teknologi modern dan mentransfer teknik-teknik canggih. Kementerian Konstruksi, bekerja sama dengan instansi lain, akan meninjau mekanisme, kebijakan, hambatan yang perlu diatasi, dan kebijakan yang diperlukan, serta melaporkannya kepada Majelis Nasional pada sidang mendatang.

Dengan memberikan beberapa tugas, Perdana Menteri meminta pemahaman bersama tentang pentingnya proyek kereta api; berfokus pada penghapusan kesulitan dan percepatan kemajuan proyek, terutama dalam pembebasan lahan dengan memisahkannya menjadi proyek tersendiri, dan setelah rute ditetapkan, menugaskan pemerintah daerah untuk menangani pembebasan lahan dan menarik investasi untuk stasiun kereta api, dimulai dengan proyek Lao Cai – Hanoi – Hai Phong.

Dalam seruannya untuk meningkatkan koordinasi antar sektor dan akuntabilitas, Perdana Menteri menekankan perlunya tekad yang tinggi, upaya yang besar, tindakan yang tegas, dan pekerjaan yang terfokus dan tepat sasaran, memastikan setiap tugas diselesaikan secara menyeluruh dan efektif. Tugas dan pekerjaan harus berpegang pada enam prinsip kejelasan: "orang yang jelas, tugas yang jelas, kemajuan yang jelas, hasil yang jelas, tanggung jawab yang jelas, dan wewenang yang jelas" sebagai dasar untuk pemantauan dan peninjauan. Bersamaan dengan itu, beliau menekankan perlunya penanganan yang tegas dan ketat terhadap kasus-kasus keterlambatan dan ketidakbertanggungjawaban, sambil segera memberikan penghargaan kepada kelompok dan individu yang berprestasi, dan mendorong inovasi.

Dengan mengarahkan proyek agar berpusat pada masyarakat dan bisnis, dengan proyek-proyek yang bertujuan untuk melayani masyarakat, meningkatkan kualitas layanan, mengurangi kemacetan, melindungi lingkungan, dan mendorong pembangunan berkelanjutan, Perdana Menteri menugaskan Kementerian Konstruksi dan Kementerian Kehakiman untuk mengembangkan dan menerbitkan dokumen hukum untuk memandu mekanisme dan kebijakan khusus yang telah disetujui oleh Majelis Nasional. Jika ada mekanisme atau kebijakan yang masih kurang, hal tersebut harus diajukan kepada Majelis Nasional untuk diterapkan secara umum pada semua proyek.

Perdana Menteri menginstruksikan Kementerian Konstruksi untuk segera memasukkan pendapat kementerian dan lembaga lain untuk menyelesaikan dan menyerahkan kepada Pemerintah untuk diumumkan Keputusan Pemerintah yang melaksanakan Resolusi No. 172/2024/QH15 dan Resolusi No. 187/2025/QH15 dari Majelis Nasional; dan untuk memimpin koordinasi dengan Hanoi dan Kota Ho Chi Minh untuk mengembangkan dan menyerahkan kepada Pemerintah rancangan Keputusan untuk melaksanakan Resolusi No. 188/2025/QH15.

Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup sedang menyusun Keputusan yang mengatur penggunaan sementara dan pengembalian hutan untuk pembangunan pekerjaan sementara yang melayani proyek tersebut, yang akan diselesaikan pada September 2025.

Kementerian Konstruksi sedang menyusun Keputusan yang menetapkan kriteria untuk memilih organisasi dan perusahaan milik negara yang akan diberi tugas atau organisasi dan perusahaan Vietnam yang akan ditugaskan untuk menyediakan jasa dan barang industri perkeretaapian; dan sedang menyusun Keputusan Perdana Menteri yang menetapkan daftar jasa dan barang industri perkeretaapian yang ditugaskan kepada organisasi dan perusahaan milik negara atau yang ditugaskan kepada organisasi dan perusahaan Vietnam.

Kementerian Konstruksi telah menyusun peraturan panduan yang memungkinkan investor untuk secara bersamaan melaksanakan persiapan, penilaian, dan persetujuan studi kelayakan, desain konstruksi setelah tahap desain dasar, dokumen tender, dan permintaan proposal.

Mengingat perlunya mempelajari dan merujuk pada pelajaran internasional yang dipetik untuk proyek pengembangan industri perkeretaapian, Perdana Menteri meminta pemerintah daerah untuk segera mengembangkan rencana terperinci dan secara proaktif mengalokasikan dana anggaran daerah untuk melaksanakan pekerjaan kompensasi, dukungan, dan relokasi; serta untuk melaksanakan pembangunan area relokasi untuk Proyek berdasarkan dokumen desain awal dalam laporan studi pra-kelayakan yang disetujui oleh Majelis Nasional.

Mengenai proyek-proyek spesifik, untuk proyek jalur kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, Kementerian Keuangan sedang mendesak untuk mengajukan proposal kepada Perdana Menteri untuk membentuk Dewan Penilaian Negara. Perdana Menteri telah menyetujui untuk memulai pembangunan infrastruktur stasiun Lao Cai yang baru dan area pemukiman kembali untuk proyek tersebut pada tahun 2025. Kementerian Luar Negeri dan Kementerian Keuangan, berdasarkan laporan studi pra-kelayakan proyek tersebut, akan bekerja sama dengan pihak Tiongkok untuk menegosiasikan Perjanjian tersebut. Pada saat yang sama, mereka akan mempromosikan proyek jalur kereta api Hanoi - Lang Son dan Hai Phong - Ha Long - Mong Cai.

Terkait proyek kereta api cepat Utara-Selatan, Perdana Menteri meminta upaya untuk memulai konstruksi pada Desember 2026. Kementerian Kehakiman telah memberikan masukan tentang penerapan prosedur yang disederhanakan dalam konstruksi, dan penerbitan Keputusan tentang desain keseluruhan harus diselesaikan pada awal April 2025; pada saat yang sama, kementerian dan lembaga harus segera memberikan umpan balik setelah Kementerian Konstruksi meminta pendapat tentang rancangan Keputusan tersebut.

Terkait proyek kereta api perkotaan Hanoi dan Ho Chi Minh City, Perdana Menteri meminta Komite Rakyat Hanoi dan Ho Chi Minh City untuk meninjau status pelaksanaan proyek kereta api perkotaan di wilayah masing-masing. Kementerian Keuangan juga diminta untuk segera memberikan pendapatnya tentang penghentian penggunaan dana ODA dan pinjaman luar negeri preferensial untuk proyek tersebut dan untuk menyesuaikan sumber pendanaan untuk proyek kereta api perkotaan Ho Chi Minh City, Jalur 2, bagian Ben Thanh - Tham Luong.

Menurut VNA

Sumber: https://baobacgiang.vn/vuot-qua-gioi-han-cua-chinh-minh-xay-dung-bang-duoc-nganh-cong-nghiep-duong-sat-postid415115.bbg