Mengatasi hambatan non-tarif saat berpartisipasi dalam FTA

Selain Perjanjian Perdagangan Bebas (FTA) tradisional, Vietnam kini menjadi anggota tiga Perjanjian Perdagangan Bebas (FTA) generasi baru, yaitu CPTPP, EVFTA, dan UKVFTA. Dengan FTA generasi baru, selain keuntungan penghapusan hambatan tarif secara bertahap sesuai peta jalan, hambatan non-tarif juga menjadi tantangan yang harus dihadapi oleh perusahaan ekspor Thanh Hoa agar dapat memimpin pasar.

Departemen Pembelaan Perdagangan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyebarluaskan konten tentang penanganan dan tanggapan praktis terhadap kasus pembelaan perdagangan mengenai barang impor dan ekspor.

FXPT Seafood Export Company Limited (Sam Son City) berspesialisasi dalam mengekspor produk cumi sushi ke pasar Jepang. Jepang merupakan salah satu dari 12 negara anggota Perjanjian Komprehensif dan Progresif untuk Kemitraan Trans -Pasifik (CPTPP), termasuk Vietnam. Menurut perwakilan perusahaan, untuk memasuki pasar yang potensial namun penuh tantangan ini, perusahaan harus melewati berbagai tahapan kontrol yang ketat, terutama masalah kendali mutu dan ketertelusuran produk. Selain berfokus pada bahan baku, perusahaan juga telah berkoordinasi dengan investor Jepang untuk membangun proses produksi yang memenuhi berbagai kriteria, mulai dari kualitas hingga keamanan pangan, higiene lingkungan, hingga ketenagakerjaan...

Saat ini, selain makanan laut, Thanh Hoa telah berhasil mengekspor banyak produk lain ke pasar-pasar yang menuntut; dan juga merupakan anggota FTA. Contoh-contoh umum termasuk mengekspor baja, bola, garmen, dan produk pertanian ke Jepang dan Uni Eropa; mengekspor semen ke Singapura dan Brunei; dan mengekspor batu paving ke Inggris... Menurut para pelaku bisnis, selain kriteria ketat mengenai asal barang, pasar-pasar ini juga menetapkan standar yang lebih tinggi dan lebih komprehensif terkait kekayaan intelektual, ketenagakerjaan, lingkungan, mekanisme penyelesaian sengketa, dan khususnya kriteria untuk produksi hijau, bersih, dan sirkular.

Menurut Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, selain komitmen yang paling mendalam (mengurangi pajak hingga hampir 0% sesuai peta jalan), FTA memiliki mekanisme penegakan hukum yang ketat dan, terlebih lagi, mencakup area yang dianggap "non-tradisional" seperti: ketenagakerjaan, lingkungan, pengadaan pemerintah, transparansi, mekanisme penyelesaian sengketa investasi... yang harus dipenuhi oleh perusahaan eksportir agar dapat ditaklukkan.

Biasanya, dengan Perjanjian EVFTA, Vietnam dan Uni Eropa berkomitmen untuk menghapus pajak impor pada 99% jalur pajak dalam jangka waktu 7 tahun untuk Uni Eropa dan 10 tahun untuk Vietnam. Namun, terkait hambatan non-tarif, perusahaan harus secara ketat mematuhi dan memenuhi prosedur investasi, bea cukai, standar teknis, langkah-langkah higiene dan keamanan pangan, serta karantina hewan dan tumbuhan, hambatan teknis dalam perdagangan, pertahanan perdagangan, persaingan, hak kekayaan intelektual, pembangunan berkelanjutan, dll.

Menurut statistik dari Departemen Perindustrian dan Perdagangan, provinsi ini saat ini memiliki 106 perusahaan yang berpartisipasi dalam kegiatan impor-ekspor ke pasar CPTPP dengan omzet hampir 3 miliar dolar AS pada tahun 2023; 101 perusahaan yang berpartisipasi dalam kegiatan impor-ekspor ke pasar negara-negara EVFTA dengan omzet hampir 2,2 miliar dolar AS, dan 20 perusahaan yang berpartisipasi di pasar UKVFTA. Namun, angka-angka ini masih belum stabil dan sebagian besar merupakan kelompok perusahaan dengan modal investasi asing.

Berdasarkan data kelompok riset Institut Perdagangan Internasional dan Ekonomi, Universitas Ekonomi Nasional, tentang kesadaran perusahaan ekspor Thanh Hoa terhadap langkah-langkah nontarif, jumlah perusahaan yang menyadari langkah-langkah nontarif masih rendah (kurang dari 50%). Khususnya, beberapa langkah nontarif yang disurvei masih sangat rendah kesadarannya, seperti: Kesadaran akan aturan asal barang, langkah-langkah pengendalian volume, harga...

Riset survei kelompok tersebut juga menunjukkan bahwa kesulitan yang dihadapi perusahaan-perusahaan di Thanh Hoa dalam menerapkan langkah-langkah nontarif adalah: Perusahaan tidak memahami dengan jelas jenis-jenis langkah, regulasi, dan standar yang diberlakukan oleh pasar mitra; menghadapi tekanan biaya dan waktu dalam merespons langkah-langkah nontarif; tidak proaktif dalam memperbarui peraturan dan prosedur terkait di negara mitra. Oleh karena itu, mereka belum memanfaatkan insentif dari FTA karena masalah asal, kualitas, dan harga bahan baku, atau persyaratan teknis dalam proses manufaktur produk.

Dalam beberapa tahun terakhir, nilai ekspor perusahaan-perusahaan Thanh Hoa telah mencapai 5-6 miliar dolar AS. Berdasarkan rencana, Provinsi Thanh Hoa berupaya mencapai nilai ekspor sebesar 8 miliar dolar AS pada tahun 2025. Menurut Departemen Perindustrian dan Perdagangan, omzet ekspor-impor di bawah FTA telah melampaui FTA tradisional, menunjukkan arah yang tepat dalam memperluas dan mendiversifikasi pasar. Namun, tren integrasi ekonomi internasional menghadapi masalah baru, yaitu munculnya standar dan regulasi baru tentang perlindungan lingkungan, teknologi digital, energi bersih... yang masih menjadi kelemahan perusahaan-perusahaan Thanh Hoa. Alasan utamanya adalah, meskipun jumlahnya besar, perusahaan-perusahaan di provinsi ini sebagian besar merupakan perusahaan menengah, kecil, dan mikro. Inisiatif dalam integrasi ekonomi internasional belum tinggi; kualitas produk pertanian dan perikanan belum terjamin, sehingga daya saing di pasar internasional rendah; penelitian, alih teknologi, dan penerapan bioteknologi dalam produksi pertanian belum banyak diterapkan.

Menurut Departemen Perindustrian dan Perdagangan, untuk memperluas pasar impor-ekspor dan "menyerap" kebijakan preferensial dari FTA dengan baik, serta memahami kesulitan dan hambatan untuk mengatasi hambatan non-tarif, perusahaan-perusahaan di Thanh Hoa perlu mendiversifikasi pasar, menghindari ketergantungan yang berlebihan pada satu wilayah pasar tertentu, dengan menerapkan FTA yang telah ditandatangani secara efektif untuk mendorong ekspor ke pasar tradisional dan pasar sasaran, dengan tujuan mencapai neraca perdagangan bilateral yang sehat dan wajar. Selain itu, Provinsi Thanh Hoa perlu terus melaksanakan pelatihan vokasi dan program pelatihan kejuruan secara efektif, termasuk menilai kebutuhan sumber daya manusia perusahaan di provinsi tersebut, terutama perusahaan yang memproduksi barang impor-ekspor; secara berkala menilai penggunaan tenaga kerja di perusahaan untuk menghindari pelanggaran standar dan ketentuan ketenagakerjaan yang tercantum dalam FTA generasi baru yang telah ditandatangani Vietnam.

Artikel dan foto: Tung Lam

Sumber: https://baothanhhoa.vn/vuot-rao-can-phi-thue-quan-khi-tham-gia-ftas-220402.htm