Menyusun Peraturan Menteri baru tentang kenaikan upah minimum yang berlaku mulai tahun 2026

(Chinhphu.vn) - Kementerian Dalam Negeri sedang menyusun Keputusan yang mengatur upah minimum bagi karyawan yang bekerja berdasarkan kontrak kerja, dengan kenaikan sebesar 7,2% dibandingkan dengan tingkat saat ini, yang diharapkan berlaku mulai 1 Januari 2026.

Rancangan Peraturan Pemerintah (RPP) ini menetapkan penyesuaian upah minimum sebesar 7,2% dari tingkat saat ini yang akan berlaku mulai 1 Januari 2026 - Foto: VGP/Thu Giang

Menurut Kementerian Dalam Negeri , terakhir kali, pada tanggal 30 Juni 2024, Pemerintah menerbitkan Keputusan No. 74/2024/ND-CP yang menetapkan upah minimum bagi pekerja yang bekerja berdasarkan perjanjian kerja, dengan kenaikan rata-rata sebesar 6% dibandingkan dengan tahun 2022.

Dengan demikian, mulai 1 Juli 2024, upah minimum bulanan akan diberlakukan di 4 wilayah: Wilayah I sebesar 4.960.000 VND, Wilayah II sebesar 4.410.000 VND, Wilayah III sebesar 3.860.000 VND, Wilayah IV sebesar 3.450.000 VND; upah minimum per jam di Wilayah I sebesar 23.800 VND/jam, Wilayah II sebesar 21.200 VND/jam, Wilayah III sebesar 18.600 VND/jam, Wilayah IV sebesar 16.600 VND/jam.

Melalui pelaksanaannya, upah minimum ini telah memberikan kontribusi dalam menjamin tercapainya taraf hidup minimum dan meningkatkannya bagi para pekerja; menyelaraskan dan menyelaraskan kepentingan pekerja dan perusahaan, baik dalam meningkatkan taraf hidup pekerja maupun dalam menjamin terpeliharanya, pulihnya, serta berkembangnya produksi dan usaha perusahaan.

Namun, hingga saat ini, terdapat sejumlah isu yang perlu dipertimbangkan dalam penyesuaian upah minimum. Khususnya, faktor sosial -ekonomi, pasar tenaga kerja, dan kapasitas perusahaan telah berubah ke arah yang lebih positif.

Ekonomi makro terus stabil, tingkat pertumbuhan ekonomi (PDB) dalam 6 bulan pertama tahun 2025 mencapai 7,52%, target untuk tahun 2025 adalah 8% atau lebih; ​​pasar tenaga kerja stabil dan mempertahankan momentum pemulihan; produksi bisnis perusahaan cenderung lebih baik; upah dan pendapatan pekerja terus stabil dan meningkat, setiap kuartal lebih tinggi dari kuartal sebelumnya.

Nilai aktual upah minimum dalam Keputusan No. 74/2024/ND-CP telah menurun secara bertahap seiring waktu karena kenaikan indeks harga konsumen (IHK). Dengan IHK yang diperkirakan akan meningkat sebesar 3,7% setiap tahun pada tahun 2025 dan 2026, upah minimum di atas tidak akan lagi menjamin standar hidup minimum pekerja dan keluarga mereka pada akhir tahun 2026 (sekitar 6,6% lebih rendah).

Upah minimum dalam Keputusan No. 74/2024/ND-CP ditentukan berdasarkan wilayah dan dikaitkan dengan batas administratif tingkat kabupaten. Sementara itu, mulai 1 Juli 2025, setelah restrukturisasi unit administratif di seluruh negeri, wilayah yang menerapkan upah minimum telah ditinjau dan disesuaikan oleh Pemerintah untuk dikaitkan dengan unit administratif tingkat kecamatan yang baru.

Namun, karena ini merupakan kebijakan yang berdampak luas terhadap banyak subjek, termasuk bisnis dan pekerja, maka penerapan upah minimum menurut unit administratif tingkat komune di daerah perlu terus ditinjau dan diperbarui agar sesuai dengan situasi aktual di daerah tersebut pasca penataan ulang.

Selanjutnya, pada tanggal 25 Juli 2025, Dewan Pengupahan Nasional mengeluarkan laporan No. 009/BC-HDTLQG kepada Pemerintah yang merekomendasikan kenaikan rata-rata sebesar 7,2% dalam upah minimum, berlaku mulai 1 Januari 2026.

Oleh karena itu, perlu disusun Peraturan Pemerintah yang mengatur tentang upah minimum yang akan berlaku pada tahun 2026. Pokok bahasan rancangan Peraturan Pemerintah tersebut adalah penyesuaian upah minimum sebesar 7,2% dari upah minimum saat ini dan akan berlaku mulai tanggal 1 Januari 2026 (sesuai dengan rencana yang telah diusulkan secara bulat oleh Dewan Pengupahan Nasional kepada Pemerintah).

Berdasarkan rancangan Keputusan Presiden tersebut, upah minimum bulanan di 4 wilayah meliputi: wilayah I sebesar 5.310.000 VND/bulan, wilayah II sebesar 4.730.000 VND/bulan, wilayah III sebesar 4.140.000 VND/bulan, dan wilayah IV sebesar 3.700.000 VND/bulan.

Upah minimum di atas meningkat dari VND 250.000 - VND 350.000 (setara dengan tarif rata-rata 7,2%) dibandingkan dengan upah minimum saat ini.

Menurut Kementerian Dalam Negeri, penyesuaian upah minimum di atas sekitar 0,6% lebih tinggi dari standar hidup minimum pekerja hingga akhir tahun 2026 untuk meningkatkan kesejahteraan pekerja. Penyesuaian ini bertujuan untuk menyelaraskan kepentingan pekerja dan pelaku usaha, dengan memperhatikan peningkatan taraf hidup pekerja serta memastikan kelangsungan dan pengembangan produksi dan bisnis perusahaan.

Rancangan tersebut juga menetapkan upah minimum per jam di empat wilayah: wilayah I sebesar 25.500 VND/jam, wilayah II sebesar 22.700 VND/jam, wilayah III sebesar 20.000 VND/jam, dan wilayah IV sebesar 17.800 VND/jam.

Terkait dengan bidang yang berlaku, rancangan ini mewarisi daftar dalam Keputusan No. 128/2025/ND-CP, tetapi telah disesuaikan dan diperbarui berdasarkan permintaan daerah setelah penataan unit administratif.

Khususnya: Mengubah nama distrik Hoang Van Thu (Lang Son) menjadi distrik Ky Lua; penyesuaian banyak area dari wilayah II ke wilayah I di Hai Phong; dari wilayah III ke wilayah II di Nghe An, Quang Tri, Khanh Hoa; dari wilayah IV ke wilayah III di Quang Tri, Khanh Hoa; penyesuaian dari wilayah I ke wilayah IV untuk beberapa komune di provinsi Quang Ninh; penyesuaian dari wilayah III ke wilayah IV untuk beberapa komune di provinsi Quang Tri.

Penyesuaian wilayah setempat bertujuan untuk menciptakan keseimbangan yang wajar dalam harga tenaga kerja antara daerah tetangga, karena daerah-daerah tersebut memiliki pasar tenaga kerja yang lebih berkembang, kawasan dan klaster industri yang terbentuk, kondisi infrastruktur yang membaik secara signifikan, dan berdekatan dengan daerah lain dengan upah minimum yang lebih tinggi.

Penyesuaian upah minimum akan dilaksanakan mulai 1 Januari 2026 untuk memastikan waktu bagi bisnis untuk mempersiapkan rencana dan sumber daya untuk pelaksanaannya.

Menurut Kementerian Dalam Negeri, sebagian besar negara memilih waktu untuk menyesuaikan upah minimum bertepatan dengan dimulainya tahun fiskal untuk memfasilitasi perencanaan bisnis perusahaan.

Di Vietnam, sejak tahun 2000 hingga sekarang, Pemerintah telah menyesuaikan upah minimum secara umum sebanyak 20 kali, yang mana 15/18 kali disesuaikan pada tanggal 1 Januari. Penyesuaian lainnya pada tanggal 1 Januari setiap tahun dikaitkan dengan fluktuasi yang tidak biasa (upah minimum saat ini diterapkan mulai 1 Juli 2024, waktu penyesuaian ini ditetapkan dalam konteks ekonomi dan sosial setelah melalui masa tersulit pandemi COVID-19 dan mulai bergerak menuju keadaan pemulihan yang baik dan banyak aspek positif).

Thu Giang

Sumber: https://baochinhphu.vn/xay-dung-nghi-dinh-moi-ve-tang-luong-toi-thieu-ap-dung-tu-nam-2026-102250929102332148.htm