Hilangkan daerah “kumuh” dalam pembangunan di Hanoi

Ciptakan terobosan pengembangan

Di sela-sela Sidang Majelis Nasional , Nguoi Dua Tin (NDT) mendengarkan paparan dari Wakil Majelis Nasional Hoang Van Cuong (delegasi Hanoi ) tentang Undang-Undang Ibu Kota (yang telah diamandemen) yang akan dibahas dan disahkan pada sidang ke-7. Bapak Cuong menegaskan kerja sama setiap Wakil Majelis Nasional dengan pemerintah kota Hanoi dalam menciptakan kerangka hukum yang unggul dan paling sesuai untuk pembangunan Ibu Kota.

Investor: Para delegasi yang terhormat, pada Sidang ke-7, Majelis Nasional akan membahas dan mengesahkan Undang-Undang tentang Ibu Kota (yang telah diamandemen). Setelah menerima dan menjelaskan pendapat pada Sidang ke-6, bagaimana Anda menilai rancangan undang-undang yang diajukan pada sidang ini?

Wakil Majelis Nasional Hoang Van Cuong: Ketika merancang Undang-Undang ini, seluruh Anggota Majelis Nasional ingin menyampaikan pemikiran, aspirasi, dan keinginan mereka, serta aspirasi rakyat seluruh negeri, ke dalam mekanisme pembangunan Ibu Kota, bukan hanya untuk Hanoi. Kota Hanoi harus memenuhi tanggung jawab dan misi yang dipercayakan oleh rakyat, para pemilih, dan seluruh daerah, yaitu membangun Ibu Kota sebagai representasi bagi seluruh negeri.

Dalam sidang ini, Majelis Nasional akan membahas dan menyetujui tiga hal yang sangat penting secara bersamaan: Perencanaan Ibu Kota, Rencana Induk Ibu Kota, dan Undang-Undang Ibu Kota. Ini merupakan kesempatan yang sangat langka untuk menciptakan terobosan, untuk menciptakan arahan dan landasan hukum guna melaksanakan arahan-arahan tersebut.

Perencanaan ibu kota bertujuan untuk menciptakan orientasi pembangunan umum, pembangunan menyeluruh, dan pembangunan jangka panjang bagi ibu kota, agar ibu kota menjadi gambaran representatif suatu negara, yang layak dibandingkan dengan ibu kota negara lain di dunia .

Perlu ada peraturan yang benar-benar jelas dan benar-benar unggul khusus untuk Ibu Kota.

Saat ini, rancangan Undang-Undang tentang Ibu Kota pada dasarnya telah rampung. Terutama semangat desentralisasi, pemberdayaan, dan tanggung jawab bagi Hanoi, harus menjalankan misi untuk menciptakan terobosan pembangunan.

Namun, masih ada beberapa area yang membutuhkan regulasi yang sangat jelas dan luar biasa untuk Ibu Kota. Salah satu isu umum yang menimbulkan banyak kekhawatiran adalah eksploitasi dan pembangunan kota di kedua sisi Sungai Merah, bagaimana menjadikan Sungai Merah sebagai poros utama budaya, ekologi, dan pariwisata kota.

Jika kita masih mempertahankan dua peraturan seperti dalam RUU yang menyatakan bahwa pembangunan tanggul harus sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Tanggul, artinya semua koridor tepi sungai di Hanoi akan sama dengan koridor tepi sungai di provinsi-provinsi lain. Dengan demikian, kondisi terlantar saat ini akan terus berlanjut dan mustahil untuk menciptakan wajah baru bagi pembangunan ibu kota.

Ini adalah sesuatu yang perlu disesuaikan kembali, untuk menciptakan mekanisme terpisah bagi Hanoi untuk mengeksploitasi kedua tepi Sungai Merah, Sungai Duong, serta sungai-sungai lain di wilayah tersebut.

Investor: Perencanaan perkotaan merupakan masalah yang rumit dan menyebabkan frustrasi di Hanoi. Hanoi telah mengalami dua kebakaran yang mengakibatkan konsekuensi bencana dalam hal nyawa manusia dan harta benda. Ketika membahas Undang-Undang Ibu Kota (yang telah diamandemen), apa kontribusi para delegasi?

Wakil Majelis Nasional Hoang Van Cuong: Kita semua melihat kekurangan dalam pembangunan perkotaan di Hanoi, dan hal ini telah meninggalkan konsekuensi yang sangat disayangkan dan tidak terduga. Oleh karena itu, Undang-Undang Ibu Kota dan perencanaan Ibu Kota harus bertujuan untuk menyelesaikan masalah-masalah mendesak saat ini.

Misalnya, di masa lalu, menurut undang-undang, banyak kawasan di dalam apa yang disebut batas kota bersejarah hampir tidak diizinkan untuk berinvestasi dalam renovasi yang terlalu banyak.

Wakil Majelis Nasional Hoang Van Cuong berbicara kepada pers di lorong Majelis Nasional.

Akibat pengendalian indikator investasi dan pembangunan kawasan bersejarah di pusat kota, terdapat banyak bangunan apartemen tua yang belum direnovasi selama bertahun-tahun, banyak rumah yang dibangun sendiri yang tidak memenuhi persyaratan teknis, tidak memenuhi persyaratan keselamatan kebakaran, serta tidak memenuhi persyaratan lingkungan hidup. Namun, tidak ada mekanisme untuk merenovasi atau mengubah kondisi tersebut.

Dalam UU Modal, menurut saya perlu dibuat suatu kerangka hukum yang dapat menentukan kawasan mana yang benar-benar kawasan konservasi, kawasan mana yang benar-benar kawasan bersejarah seperti Kota Tua, untuk melindungi nilai sejarah Thang Long - Hanoi, atau karya arsitektur penting atau kawasan yang memiliki faktor pengembangan sejarah.

Kawasan yang tersisa harus memiliki model investasi dan renovasi sesuai model perkotaan modern. Ibu kota tidak boleh dibiarkan berkembang secara spontan, dengan orang-orang membangun sesuai keinginan subjektif mereka sendiri tanpa mengikuti standar perencanaan kota yang ketat.

Kalau itu bisa kita lakukan, kita akan selesaikan masalah-masalah yang ada saat ini, seperti pembangunan kota yang asal-asalan, permukiman yang tidak memenuhi standar, atau banyaknya permukiman kumuh yang tidak layak untuk dijadikan ibu kota.

Butuh rencana untuk merenovasi daerah "kumuh"

Investor: Mengenai pencegahan dan pemadaman kebakaran, terutama ketika kebakaran terjadi di gang-gang panjang dan sempit, saran apa yang Anda miliki untuk mengatasi masalah ini tidak hanya di Hanoi tetapi juga di kota-kota besar lainnya?

Delegasi Majelis Nasional Hoang Van Cuong: Jelas, area yang tidak memenuhi persyaratan pencegahan kebakaran, pemadaman kebakaran, penyelamatan, atau tidak memiliki ruang untuk kegiatan publik harus memiliki rencana renovasi untuk mengubah area tersebut dari mendesak menjadi pembangunan beradab modern.

Hal ini sepenuhnya mungkin terjadi. Karena sebagian besar area yang sangat berantakan dan kumuh terletak di area paling sentral ibu kota dan semuanya berada di lokasi yang, jika direnovasi dengan baik, akan menjadi area bernilai ekonomi tinggi.

Masalahnya adalah menciptakan kerangka hukum yang memungkinkan perubahan, memanfaatkan ruang bawah tanah, ruang di atas tanah dan memiliki sistem infrastruktur publik yang modern, terutama sistem transportasi umum dengan volume transportasi besar, seperti kereta api perkotaan.

Baik Perencanaan Modal maupun Undang-Undang Modal memberi prioritas pada pengembangan sistem transportasi umum, khususnya transportasi kereta api.

Jika itu dapat dilakukan, kawasan dengan populasi padat dan banyak bangunan bertingkat rendah dapat sepenuhnya diubah menjadi kawasan pengembangan dengan beberapa bangunan bertingkat tinggi untuk menambah ruang hidup.

Ruang bawah tanah akan menjadi ruang terbuka hijau, ruang publik, ruang bawah tanah, ruang lalu lintas, dan ruang pengembangan layanan. Saya rasa area-area yang sangat membutuhkan saat ini semuanya memenuhi perencanaan ini.

Investor: Menurut Anda, apa yang harus dikorbankan Hanoi dalam proses renovasi, pembangunan, dan menjadi citra representatif bagi seluruh negeri?

Mekanisme renovasi perkotaan tidak hanya menanggapi keluhan masyarakat.

Wakil Majelis Nasional Hoang Van Cuong: Hal pertama yang perlu diubah adalah konsep dan kebiasaan. Karena saat ini semua orang ingin tinggal di rumah di atas tanah dan tidak terbiasa tinggal di rumah di dataran tinggi. Meskipun demikian, kondisi kehidupan di apartemen bisa jauh lebih baik daripada di rumah di atas tanah.

Soal mekanismenya, kita juga harus berubah. Khususnya, mekanisme renovasi perkotaan tidak hanya menyelesaikan permasalahan masyarakat, tetapi juga menjadi tanggung jawab negara dan pemerintah. Harus ada mekanisme investasi.

Misalnya, sistem infrastruktur transportasi umum harus diinvestasikan oleh negara. Tanpa investasi, masalah konsentrasi penduduk tidak dapat diatasi.

Untuk mengubah psikologi, kebiasaan, dan gaya hidup orang, kita dapat memberi mereka kesempatan untuk memilih peluang untuk berubah.

Jika masyarakat bersedia meninggalkan permukiman kumuh dan pindah ke dataran tinggi, mereka akan dikonversi. Mereka yang masih terbiasa hidup di atas tanah akan diberi kesempatan untuk pindah dari daerah tersebut.

Pusat kota harus direncanakan menjadi kawasan pengembangan modern, bukan menyebar di permukaan tanah. Dengan demikian, tidak akan ada lagi ruang bebas untuk aktivitas publik dan aktivitas perkotaan yang hijau.

Investor: Jadi, berapa tahun yang dibutuhkan Hanoi untuk mencapai tujuan pembangunan ini, Tuan?

Wakil Majelis Nasional Hoang Van Cuong: Pembangunan ibu kota adalah sebuah proses, bukan langkah jangka pendek. Kami menetapkan target bahwa pada tahun 2045, Vietnam harus menjadi negara berpenghasilan tinggi dan setara dengan negara-negara maju. Khususnya, perencanaan ibu kota juga menetapkan target bahwa pada tahun 2050, Hanoi harus menjadi ibu kota terkemuka dibandingkan negara-negara lain di kawasan ini dan setara dengan ibu kota negara-negara maju di dunia.

Itulah peta jalan yang ditetapkan dan tercapai atau tidaknya akan bergantung pada bagaimana kita memanfaatkan regulasi dan mekanisme yang khusus dan unggul bagi Ibu Kota.

Pada saat yang sama, dibutuhkan tekad yang sangat tinggi, tidak hanya dari Pemerintah Ibu Kota dalam melaksanakan proses transformasi, tetapi juga konsentrasi sumber daya yang sangat besar dari seluruh masyarakat. Dari sana, terciptalah wajah Ibu Kota yang benar-benar terobosan dan layak menjadi negara maju pada tahun 2045.

Investor: Terima kasih banyak, delegasi !

Hoang Bich - Thu Huyen

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/sua-luat-thu-do-xoa-so-khu-vuc-nhech-nhac-trong-phat-trien-ha-noi-a665511.html