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Dopo una svolta nelle trattative dell'ultimo minuto, cosa prevede il nuovo accordo sul tetto del debito statunitense?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế29/05/2023

Il 28 maggio, il presidente degli Stati Uniti Joe Biden e il presidente repubblicano della Camera dei Rappresentanti Kevin McCarthy hanno raggiunto un accordo temporaneo per sospendere il tetto del debito e limitare alcune spese federali al fine di prevenire uno scenario di default per la più grande economia del mondo.
Mỹ đạt được một thỏa thuận tạm thời đình chỉ trần nợ(Nguồn: Twitter)
Gli Stati Uniti hanno raggiunto un accordo temporaneo per sospendere il tetto del debito. (Fonte: Twitter)

Questa svolta è stata raggiunta dopo negoziati dell'ultimo minuto, a ridosso della scadenza di giugno 2023 per il raggiungimento di un accordo sull'innalzamento del tetto del debito.

La segretaria al Tesoro statunitense Janet Yellen ha rivisto le sue previsioni sulla scadenza per l'innalzamento del tetto del debito federale, affermando che il governo potrebbe dichiarare default già il 5 giugno anziché il 1° giugno, come precedentemente indicato.

Le parti sono ora pronte a inviare l'accordo al Congresso per la votazione.

La proroga del tetto del debito durerà fino alla fine del 2024, il che significa che il Congresso non dovrà affrontare nuovamente questa questione profondamente controversa fino a dopo le elezioni presidenziali di novembre 2024. Tuttavia, nel corso dell'anno, in Congresso si terranno comunque accesi dibattiti su come allocare i fondi entro i limiti di spesa stabiliti.

Ecco alcuni dei punti chiave dell'accordo, così come pubblicati sul sito web del Congresso degli Stati Uniti.

Limitare le spese non essenziali, aumentare le spese per la difesa.

L'accordo sospenderà il tetto del debito di 31.400 miliardi di dollari fino al 1° gennaio 2025, consentendo al governo statunitense di onorare i propri impegni fino a quella data. In cambio, la spesa non essenziale, esclusa quella per la difesa, rimarrà "praticamente invariata" rispetto ai livelli attuali nel 2024, tenendo conto degli adeguamenti di allocazione concordati.

Secondo le stime dei funzionari della Casa Bianca, la spesa totale per la difesa non essenziale (esclusi i benefici per i veterani) ammonterà a 637 miliardi di dollari per l'anno fiscale 2024 (che si concluderà il 30 giugno 2024), un leggero calo rispetto ai 638 miliardi di dollari dell'anno fiscale precedente. Si prevede che tale importo aumenterà dell'1% nell'anno fiscale 2025.

Al contrario, questo accordo porterebbe la spesa totale per la difesa a 886 miliardi di dollari, in linea con il bilancio proposto dal presidente Biden per il 2024. Si tratterebbe di un aumento di circa il 3% rispetto agli attuali 858 miliardi di dollari stanziati per il Pentagono e per i programmi di difesa di altre agenzie.

Trasferire i fondi all'IRS

Il presidente Biden e i democratici hanno stanziato 80 miliardi di dollari in nuovi fondi nell'arco di un decennio per aiutare l'Internal Revenue Service (IRS) ad applicare le sue politiche fiscali nei confronti dei cittadini più ricchi, in base all'Inflation Reduction Act approvato lo scorso anno. Si prevede che questa misura genererà ulteriori 200 miliardi di dollari di entrate per il bilancio nei prossimi 10 anni.

L'IRS ha stanziato fondi per assumere migliaia di nuovi dipendenti. Si prevede che le maggiori entrate fiscali compenseranno una serie di crediti d'imposta a favore del clima.

La nuova legge e i successivi stanziamenti comporteranno un taglio di 10 miliardi di dollari in ciascuno degli anni solari 2024 e 2025 ai fondi destinati all'IRS. Tuttavia, i funzionari dell'amministrazione ritengono che l'IRS possa accettare questa situazione nel breve termine, poiché l'agenzia sarà finanziata per 10 anni.

Recuperare i fondi Covid-19 non utilizzati.

Il presidente Biden e lo speaker della Camera McCarthy hanno concordato di ritirare una parte consistente dei fondi di soccorso per il Covid-19 non utilizzati, nell'ambito di un accordo sul bilancio. Si stima che l'ammontare dei fondi non utilizzati sia compreso tra 50 e 70 miliardi di dollari.

Funzionari della Casa Bianca hanno affermato che alcuni fondi sarebbero stati bloccati, tra cui quelli relativi ai finanziamenti per i vaccini, all'assistenza abitativa e agli aiuti ai nativi americani.

Requisiti aggiuntivi per l'impiego

I legislatori di entrambi gli schieramenti politici hanno dibattuto animatamente sull'opportunità di imporre requisiti lavorativi più stringenti ai cittadini americani a basso reddito per determinare l'ammissibilità ai programmi di assistenza alimentare e sanitaria.

L'accordo non prevede modifiche al programma di assistenza sanitaria Medicaid, ma imporrà nuovi requisiti lavorativi ad alcuni individui a basso reddito che ricevono assistenza alimentare nell'ambito del programma SNAP, fino all'età di 54 anni anziché 50 come in precedenza.

Prestiti studenteschi

Il nuovo disegno di legge imporrebbe all'amministrazione Biden di attenersi al suo piano per porre fine alla moratoria sui pagamenti dei prestiti studenteschi entro la fine di agosto. Tuttavia, il disegno di legge non elimina il piano proposto dal presidente Biden di condonare 430 miliardi di dollari di debiti studenteschi.

La Corte Suprema degli Stati Uniti sta attualmente esaminando questo piano.

Allentamento dei requisiti di autorizzazione per i progetti energetici.

Le parti hanno concordato nuove regole per semplificare l'ottenimento dei permessi per i progetti energetici, compresi quelli che utilizzano combustibili fossili.

Il senatore McCarthy e i suoi colleghi repubblicani hanno individuato nella riforma del processo di rilascio delle licenze uno dei pilastri di qualsiasi accordo.

La Casa Bianca ha approvato questo piano all'inizio di maggio 2023.



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