Il Ministero della Giustizia ha proposto un programma pilota in cui i Dipartimenti di Giustizia dei Comitati Popolari dei distretti di Hanoi, Ho Chi Minh City e della provincia di Nghe An sono autorizzati a rilasciare certificati penali per un periodo di due anni.
La proposta è delineata nella bozza di risoluzione dell'Assemblea nazionale sulla sperimentazione del decentramento del rilascio dei certificati penali, recentemente pubblicata dal Ministero della Giustizia.
L'agenzia ha dichiarato che la legge del 2009 sui precedenti penali stabilisce che le autorità competenti per il rilascio dei certificati penali includono il Centro nazionale dei precedenti penali presso il Ministero della Giustizia e i dipartimenti provinciali di giustizia.
Tuttavia, il Ministero della Giustizia dispone di risorse umane e strutture limitate, e l'elevato numero di richieste ha causato un sovraccarico. "A volte, le persone dovevano mettersi in coda molto presto per presentare le domande di certificazione, causando malcontento pubblico", ha dichiarato il Ministero della Giustizia.
Nell'aprile del 2023, diverse persone si sono messe in fila dalle 4 del mattino presso il Dipartimento di Giustizia di Hanoi in attesa della verifica dei precedenti penali. Foto: Ngoc Thanh
Hanoi, Ho Chi Minh City e Nghe An sono le tre località con il maggior numero di richieste di certificati penali a livello nazionale. Dal 2021 al 2023, Hanoi ha rilasciato in media oltre 51.000 certificati all'anno, Ho Chi Minh City circa 96.000 e Nghe An 57.000. Attualmente, il numero totale di unità amministrative a livello distrettuale in queste tre località è 73. Se la proposta verrà approvata, i residenti avranno a disposizione altre 73 sedi per richiedere i certificati penali.
Pertanto, il Ministero della Giustizia ritiene necessario avviare un progetto pilota di decentramento a livello distrettuale nelle tre località sopra menzionate, al fine di ridurre la pressione e offrire maggiore comodità ai cittadini. "Si tratta di una nuova iniziativa, pertanto il Ministero della Giustizia propone un programma pilota in alcune unità amministrative distrettuali di diverse province e in città a gestione centrale", si legge nella bozza di proposta.
Al termine del programma pilota, il Ministero della Giustizia riassumerà e valuterà l'attuazione del progetto, presentando una relazione al Governo e all'Assemblea Nazionale. I risultati del programma pilota serviranno come base per lo studio di eventuali modifiche alla Legge sui precedenti penali.
Il certificato penale è un documento che attesta se una persona ha precedenti penali. I cittadini possono richiederlo al Ministero della Giustizia o online. Tuttavia, anche dopo essersi registrati sul portale dei servizi pubblici nazionale o locale, i cittadini devono comunque presentare la documentazione cartacea per posta o di persona all'autorità competente.
Negli ultimi tempi, molte aziende e organizzazioni hanno abusato dell'obbligo di verifica dei precedenti penali in fase di reclutamento, gestione e assunzione del personale. Alcune province e città non hanno affrontato tempestivamente la necessità di tali verifiche, causando malcontento pubblico.
Il motivo è che i ministeri e gli enti governativi non hanno ancora ridotto l'obbligo di presentare i certificati penali e non hanno ancora adottato le tecnologie informatiche per rilasciarli online ai cittadini.
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