Le imprese del settore siderurgico si trovano ad affrontare numerose sfide.

Essendo un settore fondamentale in ogni paese e soggetto a un'intensa concorrenza nel commercio internazionale, l'acciaio è il prodotto più frequentemente oggetto di indagini di difesa commerciale (TID) al mondo . Il Vietnam non fa eccezione, con le sue esportazioni di acciaio coinvolte in oltre 70 casi di TID.

Il fulcro dell'indagine sulla difesa commerciale.

L'industria siderurgica vietnamita si è sviluppata notevolmente negli ultimi anni. Mentre negli anni '90 la capacità produttiva si attestava a sole 200.000-300.000 tonnellate di acciaio all'anno, ora è aumentata a 20 milioni di tonnellate di acciaio grezzo all'anno e 28 milioni di tonnellate di acciaio finito all'anno, posizionandosi al 12° posto nel mondo e al primo posto nella regione ASEAN.

Le aziende siderurgiche nazionali hanno prodotto la maggior parte dei prodotti necessari a soddisfare le esigenze di base dell'economia , e alcune hanno persino superato la propria capacità produttiva. L'industria siderurgica ha garantito l'approvvigionamento necessario alla crescita economica negli ultimi anni, completando la catena del valore dall'inizio alla fine della filiera.

Tuttavia, questo settore manifatturiero sta affrontando numerose difficoltà a causa della crisi del settore immobiliare, che ha portato a una diminuzione della domanda, a elevati costi di produzione, a un aumento delle scorte e a una forte concorrenza da parte dell'afflusso di merci importate. Secondo i dati doganali, nel 2023 le importazioni di acciaio hanno raggiunto i 13,3 milioni di tonnellate, per un valore di oltre 10,4 miliardi di dollari, con un aumento del 14,1% in volume rispetto al 2022.

La produzione di acciaio sta affrontando numerose sfide a causa della crisi del settore immobiliare, che ha portato a una diminuzione della domanda. Inoltre, gli standard di produzione ecocompatibili richiedono investimenti significativi.

Nel canale di esportazione, l'acciaio vietnamita sta incontrando difficoltà a causa delle misure protezionistiche, tra cui provvedimenti antidumping, antisovvenzioni e misure di salvaguardia, imposte dai mercati importatori.

Secondo il Dipartimento vietnamita per i rimedi commerciali e l'Associazione vietnamita dell'acciaio (VSA), le esportazioni vietnamite sono oggetto di 252 indagini di salvaguardia provenienti da 24 mercati, di cui oltre 70 riguardano il settore siderurgico.

Spiegando perché l'acciaio sia il "punto focale", rappresentando il 30% di tutti i casi di dazi antidumping e compensativi contro le esportazioni vietnamite, la signora Nguyen Thi Thu Trang, direttrice del Centro OMC e Integrazione ( Camera di Commercio e Industria del Vietnam - VCCI), ha affermato che il Vietnam è un'economia altamente aperta, che partecipa a numerosi accordi di libero scambio. L'integrazione offre grandi opportunità per le esportazioni, ma richiede anche di affrontare molti casi di dazi antidumping e compensativi, con l'acciaio che è il settore più frequentemente preso di mira.

“Il mondo utilizza da tempo misure antidumping contro l'acciaio; ad esempio, gli Stati Uniti le applicano fin dagli anni '30 e '40. Considerando solo l'OMC, dal 1995 al 2023 si sono registrati 2.123 casi di antidumping contro l'acciaio, esclusi i casi di salvaguardia e antisovvenzioni, pari al 32% del totale dei casi di antidumping tra tutti i membri dell'OMC. L'acciaio vietnamita non fa eccezione”, ha citato la signora Trang a titolo di esempio.

Le esportazioni diventano più difficili a causa degli standard ambientali.

Grazie all'elevata capacità produttiva, alcuni prodotti hanno superato la domanda interna, rendendo le esportazioni il principale canale di vendita per le aziende siderurgiche. Tuttavia, oltre alle difficoltà legate alle misure protezionistiche e ai dazi antidumping, l'industria siderurgica deve affrontare anche le sfide relative agli standard ambientali di alcuni mercati, in particolare l'Europa.

Il signor Phan Duc Hieu, membro permanente della Commissione Economica dell'Assemblea Nazionale, ha affermato che l'industria siderurgica è una delle principali fonti di inquinamento, con elevate emissioni, e deve pertanto rendere più ecologica la propria produzione per ridurle. Tale esigenza non è imposta solo dai mercati internazionali, ma anche da quelli interni.

Dall'ottobre 2023, l'Unione europea (UE) ha avviato un progetto pilota sul Meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere (CBAM). In base a tale meccanismo, i 27 Stati membri dell'UE sono tenuti a comunicare le emissioni di gas serra derivanti dalla produzione di sei materie prime, tra cui ferro e acciaio, esportate nel mercato dell'UE.

A partire dal 2026, agli importatori verrà applicata una tassa sul carbonio se le emissioni derivanti dalla produzione di acciaio supereranno gli standard UE. L'aliquota della tassa sul carbonio sarà calcolata in base a specifici rapporti sulle emissioni.

L'UE è il secondo mercato di esportazione per l'acciaio del Vietnam (rappresentando il 18,37% del valore totale delle esportazioni), dopo l'ASEAN. Lo scorso anno, le esportazioni di acciaio verso l'UE hanno raggiunto 2,55 milioni di tonnellate, per un valore di 1,89 miliardi di dollari, con un aumento dell'86,2% in volume e del 29% in valore. Pertanto, se gli esportatori nazionali non passeranno a una produzione più ecologica per ridurre le emissioni e soddisfare i requisiti dell'UE, dovranno affrontare elevate tasse sul carbonio, con conseguente calo della competitività.

Nel frattempo, sebbene le imprese abbiano riconosciuto la necessità di una produzione più ecologica, si trovano ad affrontare numerosi ostacoli nella transizione verso tecnologie di produzione più sostenibili e nella modifica dei fattori produttivi.

Secondo Pham Cong Thao, vicepresidente di VSA, l'industria siderurgica ha bisogno di supporto per la transizione verso una produzione ecocompatibile; non può farcela da sola.

Ad esempio, per una produzione ecocompatibile, tutto, dagli input iniziali, come l'energia verde (riducendo l'energia derivante dai combustibili fossili), fino alle materie prime, deve essere ecocompatibile.

La produzione di acciaio è caratterizzata da elevate emissioni. Secondo la World Steel Association, l'industria siderurgica è responsabile del 79% delle emissioni di CO2 nell'ambiente.

"Il Vietnam punta a raggiungere le emissioni nette zero entro il 2050. Sembra un periodo lungo, ma per l'industria siderurgica non lo è poi così tanto, perché la pressione per la transizione verde è immensa e richiede ingenti investimenti di capitale. Pertanto, ha bisogno del sostegno statale in termini di capitali, incentivi agli investimenti e tassi di interesse ridotti", ha affermato il signor Thao.

La transizione ecologica esercita una pressione considerevole sulle imprese siderurgiche, ma rappresenta anche un'opportunità, poiché a livello globale si dà sempre più importanza a una produzione più sostenibile. Nonostante le sfide, l'industria siderurgica deve trasformarsi verso un'economia circolare e sostenibile se non vuole essere esclusa dalla catena di approvvigionamento globale.

Fonte: https://baodautu.vn/kho-khan-bua-vay-doanh-nghiep-nganh-thep-d219771.html