Eliminare gli ostacoli e liberare le risorse territoriali.

Hanoi sta gradualmente "ripulendo" i progetti che procedevano a rilento e che erano finanziati da fonti extra-bilancio. Alcuni progetti sono stati revocati, mentre per altri sono stati rimossi gli ostacoli che ne impedivano la realizzazione. Il messaggio è chiaro: il territorio non può essere sprecato.

Non generalizzare su tutti i progetti in ritardo.

Secondo le statistiche del Dipartimento dell'Agricoltura e dell'Ambiente di Hanoi, su un totale di 829 progetti esaminati, che coprono quasi 19.500 ettari di terreno, 488 progetti (quasi il 59%) sono stati rimossi dall'elenco dei progetti in fase di stallo. Di questi, 307 progetti hanno visto rimossi gli ostacoli e sono in fase di attuazione, mentre per 181 progetti è stata revocata l'assegnazione dei terreni e le attività sono state interrotte. Attualmente, 341 progetti sono ancora in fase di monitoraggio e valutazione.

Ospiti presenti al programma. Foto: Phan Anh

Sulla base di questi dati, gli esperti intervenuti al programma televisivo intitolato " Hanoi rimuove gli ostacoli ai progetti e affronta con decisione gli investitori che ritardano i lavori", prodotto dall'Agenzia di stampa e radiodiffusione di Hanoi la sera del 28 aprile, hanno riconosciuto che la posizione di Hanoi non si applica a tutti i progetti in ritardo. Gli ostacoli verranno rimossi per i progetti con un potenziale di realizzazione concreto, mentre quelli deboli o quelli che mirano ad accaparrarsi terreni in modo fraudolento saranno eliminati.

La città richiede agli investitori di coordinarsi con le autorità, fornendo relazioni complete sullo stato di avanzamento del progetto, le ragioni di eventuali ritardi, la capacità finanziaria, la capacità di reperire capitali, i piani di attuazione e le scadenze previste. Ciò consente a tutte le parti di discutere soluzioni per risolvere eventuali problemi. Qualora un investitore non disponga delle capacità necessarie, le autorità locali proporranno la revoca del progetto per evitare lo spreco di risorse territoriali e il mancato raggiungimento degli obiettivi di sviluppo socio-economico della zona.

"Il fatto che oltre 700 progetti in ritardo siano stati eliminati dimostra che Hanoi è molto decisa e pronta a scartare i progetti deboli e quelli con investitori incompetenti", ha affermato Nguyen Chi Thanh, esperto del settore immobiliare.

Tuttavia, sebbene centinaia di progetti abbiano visto rimossi i loro ostacoli, il numero di progetti effettivamente realizzati rimane modesto. Nella comune di Quang Minh, dei 29 progetti in ritardo, 22 sono nella lista di monitoraggio della città. Le autorità locali hanno istituito gruppi di lavoro per esaminare ciascun progetto, individuarne le cause e proporre soluzioni appropriate.

“Siamo determinati a riprendere i progetti bloccati, fornendo al contempo il massimo supporto a quelli che soddisfano i criteri di attuazione… Richiedere agli investitori di rispettare le scadenze, dimostrare la propria capacità finanziaria ed essere ritenuti legalmente responsabili sta creando un nuovo ‘filtro’. Questa è la base su cui Hanoi può sia rimuovere gli ostacoli che filtrare, garantendo un uso efficiente del territorio”, ha dichiarato Phung Cong The, capo del Dipartimento Economico del Comitato Popolare della Comune di Quang Minh.

Impedire agli sviluppatori di "aggirare la legge"

In realtà, molte imprese, ancor prima di avviare un progetto, cercano di mantenere la proprietà del terreno per beneficiare dell'aumento del suo valore. "Se un'impresa si aggrappa a un progetto senza averne la capacità finanziaria, allora mantenerlo è inutile", ha affermato il professor Dang Hung Vo, ex viceministro delle Risorse Naturali e dell'Ambiente (ora Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente ). Ha sostenuto che la valutazione da parte del governo delle capacità delle imprese prima di decidere se consentire loro di proseguire con un progetto sia l'approccio corretto, in quanto contribuisce a eliminare le imprese deboli.

Il lotto di terreno di un progetto bloccato nella comune di Vinh Thanh, Hanoi (foto scattata il 28 aprile). Foto: Pham Hung

Uno dei problemi che le autorità si trovano ad affrontare quando decidono di revocare un progetto è che gli sviluppatori spesso sfruttano delle scappatoie per cambiare il nome del progetto, applicando in sostanza il principio "bottiglia nuova, vino vecchio", al fine di occupare il terreno pur non avendo la capacità di realizzare il progetto.

Proponendo una soluzione, il signor Nguyen Van Dinh, vicepresidente dell'Associazione immobiliare vietnamita, ha affermato che le modifiche ai progetti, la sollecitazione di investimenti e i trasferimenti di progetti sono tutti specificamente regolamentati dalla Legge sul settore immobiliare e dalla Legge fondiaria.

Sulla base di questo quadro giuridico, le autorità possono facilmente controllare i tentativi deliberati di eludere la legge. Man mano che le leggi diventano più trasparenti, rigorose e applicate con maggiore severità, sfruttare le lacune diventa più difficile.

Secondo il signor Dinh, cambiare il ruolo dell'investitore o aggiornare le informazioni aziendali non è eccessivamente complicato in termini di procedure, ma è obbligatorio rispettare tutte le condizioni e i requisiti di legge, in particolare l'investitore deve dimostrare la propria capacità.

Secondo il professor Dang Hung Vo, la situazione del "vino vecchio in bottiglia nuova" si verifica quando la legge non dispone di un sistema di criteri specifici per valutare la capacità delle imprese. Pertanto, se tale sistema di criteri venisse sviluppato e integrato con i dati bancari, sarebbe possibile identificare con precisione la situazione reale e le capacità operative delle imprese.

Creare opportunità di partecipazione per investitori competenti.

Gli esperti ritengono che Hanoi abbia bisogno di una forte determinazione per eliminare in modo decisivo le imprese con prestazioni insufficienti. Tuttavia, ciò dovrebbe essere accompagnato da meccanismi di supporto per le imprese con capacità adeguate, in grado di implementare e avviare tempestivamente i progetti, contribuendo così allo sviluppo socio-economico.

Il signor Nguyen Van Dinh, in rappresentanza di imprese immobiliari, ha spiegato che per i progetti nel centro città, l'esproprio dei terreni è molto complesso, coinvolgendo numerose famiglie e appezzamenti di terreno di diverse dimensioni, il che richiede alle imprese di negoziare con ciascun gruppo di famiglie. Questa è la difficoltà maggiore per le imprese.

In precedenza, i costruttori dovevano bonificare il 100% del terreno prima che un progetto potesse essere realizzato. Recentemente, nuove normative hanno modificato la situazione, riducendo la superficie da bonificare al 75%, consentendo così la prosecuzione dei progetti. Sebbene si tratti di un passo avanti significativo, la sfida della bonifica dei terreni nelle aree urbane rimane un ostacolo importante.

In particolare, le imprese non possono bonificare e ripristinare i terreni senza il forte sostegno e il coinvolgimento decisivo degli enti di gestione e delle autorità locali. Pertanto, la questione centrale rimane se la città sia realmente determinata a risolvere le difficoltà e gli ostacoli che frenano questi progetti.

“Condivido e apprezzo molto la forte determinazione e l'approccio proattivo di Hanoi nell'attuazione di numerose soluzioni, in particolare le riforme istituzionali, volte a creare e sostenere lo sviluppo, affrontando al contempo le difficoltà e promuovendo il progresso. In particolare, con la modifica della Legge sulla Città Capitale, sono stati introdotti molti meccanismi senza precedenti e spero che gli ostacoli che causano ritardi nei progetti vengano presto risolti”, ha sottolineato il signor Nguyen Van Dinh.

Si può affermare che la revisione e la gestione di 341 progetti non previsti dal bilancio e a lento iter non solo sbloccano i progetti in stallo, evitano lo spreco di risorse territoriali e risolvono un annoso problema legale, ma fungono anche da "chiave" per sbloccare risorse sociali.

Attraverso questa revisione, la città è inoltre determinata a contrastare gli sviluppatori che ritardano deliberatamente o "accaparrano terreni" utilizzando diverse tattiche, creando opportunità per investitori capaci di partecipare allo sviluppo del progetto.

Si tratta di una "purificazione" necessaria per trasformare i "punti critici" della pianificazione in motori di crescita, garantendo un armonioso equilibrio di interessi tra Stato, imprese e cittadini.

Fonte: https://hanoimoi.vn/thao-go-vuong-mac-giai-phong-nguon-luc-dat-dai-747478.html