コミューンレベルの防空軍組織の統一を確保する
国会は6月14日、議事日程を継続し、国防法、人民軍将校法、職業軍人、労働者、国防当局者法、兵役法、ベトナム国境警備隊法、人民防空法、予備役軍人法、民間防衛法、国防施設および軍区の管理と保護に関する法律、民兵と自衛隊法、国防と安全保障教育法のいくつかの条項を修正および補足する法律案を議場で審議した。
チャン・ア・ズオン（ ハザン省）代表は、上記の軍事・防衛に関する法案の完成に向けて意見を述べ、司令官と地区レベルの軍事司令官の代わりに司令官と地域防衛司令官を含む人民防空指揮体系を組織する法案に同意する旨を表明した。
代表団は、新たな情勢における任務の要求に応えるため、地方政府を引き続き合理化、強固化、コンパクト化していくという政治局の結論を分析し、実行に移した。管区軍司令部が廃止され、地方防衛司令部が設立される。地方防衛司令部は、省軍司令部直属の部隊として定義され、中間行政レベルではなく、特定の職位、機能、任務、権限を有し、管区軍司令部から移管された一部の任務も含まれる。
人民防空任務の実施を指導する責任を地区司令官から地域防衛司令官に移譲し、管理区域内でドローンやその他の飛行体を抑制し、一時的に拘留する任務を地域防衛司令官とコミューン軍事司令官に追加するという規則案は適切であるとドゥオン氏は断言した。
代表らは、法案草案で地域の最高軍事司令官の称号を定めたことは党の政策を制度化し、部隊の組織や人員配置と一致し、省レベルの軍事司令部から社級の軍事司令部に至るまで人民防空軍の適時かつ集中的、統一的な指揮を確保するものであると評価した。
さらに、同法改正案は、民兵および自衛隊法第15条第2項を補足し、「社級の国防および軍事任務と要求に基づき、国防のため、社級の主要部署に迫撃砲中隊、組、分隊、民兵、偵察、情報、工兵、化学防衛、医療、防空民兵小隊、砲兵隊、典型組織、または常備軍を組織する」と規定している。
しかし、人民防空法第13条第2項b項には、「民兵が管理する社級防空部隊は、低空飛行目標撃墜班と無人航空機等の制圧班に編成される」と規定されている。
代表は、コミューンレベルの防空軍組織の統一を確保するため、起草機関が人民防空法第13条第2項bを改正・補足する法律案の第6条第3項を検討・補足し、「民兵が担うコミューンレベルの防空軍は、対空機関銃小隊、低空飛行標的射撃小隊、無人機およびその他の飛行車両抑制小隊に編成される」という方向性を盛り込むよう提案した。
グエン・タオ代表（ラムドン省）は、政府の法案に賛同する旨を表明し、特に2025年7月1日から地方自治体が行政境界を調整し、法律に従って軍隊を再編し、スリムでコンパクト、強力かつ現代的な方向性を確保するという状況において、これは実際的な要求と地域および世界の防衛の動向に沿った、タイムリーで必要な措置であると強調した。
しかしながら、代表団はいくつかの懸念と提言も表明した。代表団によると、二層制政府の組織化が完了してから法律が施行されるまでの期間は比較的短かったため、政府と国防省からの適時なガイダンス文書がなければ、草の根レベルでの組織化と実施は困難に直面するだろうという。
そのため、彼は所管当局と部門が協力して詳細かつ具体的な文書を発行し、実施を速やかに導き、実施プロセスの一貫性と統一性を確保するよう要請した。
「したがって、2015年7月1日から法律の規定に従って二階級制政府を実施する際、従来の郡レベルの軍事司令部の機能と任務は省レベルの軍事司令部に移管され、コミューンレベルの軍事司令部と地域防衛司令部に分散される」と代表のグエン・タオ氏は強調した。
また、代表団は起草委員会に対し、中央委員会結論第159号に沿って地方防衛区、地方防衛司令部の位置付け、機能、任務、権限などに関する内容を研究・完成させるとともに、国防法第9条に規定されている防衛区の内容と連携させるよう勧告した。
グエン・タオ代表は、100以上のコミューンを抱え、山岳地帯、中部、沿岸部、分散した人口など多様な地域を抱える広大な省の防衛地帯の組織化には、より効果的で実現可能性の高い防衛地帯を確保するために柔軟なアプローチをとる必要があると提案した。
同国には145の地域防衛司令部が存在すると予想される。
ファン・ヴァン・ザン国防大臣は代表団の意見を聴取し説明する中で、コミューンレベルで防空軍を組織することは国防態勢において重要な役割を果たすと断言した。
「広範囲にわたる防空体制は絶対に必要です。なぜなら、どの地域が重要で、どの地域が重要でないかを判断することは不可能だからです。現在、我々は低高度防空兵器とコミューンレベルの防空兵器を積極的に配備しており、現地訓練の実施は完全に可能です。近年、世界の一部の地域で戦争や紛争が現実のものとなり、上空からの脅威を検知、迎撃、対処する上で、現地防空体制が果たす役割の重要性が改めて認識されました」とファン・ヴァン・ザン大臣は述べた。
「現在、全国で34の新しい省と都市を特定し、145の地域防衛司令部を設置している。地域、任務要件、人口、その他の軍事・防衛要因に基づいて、3つしかない省もあれば、最大6つ設置される省もある」と大臣は述べた。
大臣はまた、コミューンに正規軍将校を派遣しない方針を確認し、党、国家、人民から与えられた任務を遂行するために軍は依然として「地方に留まる」、「軍は大規模ではなく精鋭である」と決意していることを強調した。
国防省は、コミューンチームのリーダー、副コミューンチームのリーダー、軍事資格を持つ補佐官を大学学位取得に向けて訓練し、同時にこのチームに高度な政治理論の追加訓練を提供することを決定した。
大臣はまた、一部の地域において、地方防衛司令部が5～7名の隊員を派遣し、地方当局の任務遂行を指導・支援すると述べた。隊員らは任務完了後、他のコミューンを支援するために撤退する。合併後のコミューンは3,321、防衛地域は145となり、各地方防衛司令部は約40のコミューンを管轄し、地域によっては50のコミューンを管轄する。
Trung Hung氏（NDO）によると
出典: https://baogialai.com.vn/34-tinh-thanh-pho-moi-tren-toan-quoc-co-145-ban-chi-huy-phong-thu-khu-vuc-post328204.html
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