アンザン省、デジタルプラットフォーム上で行政改革を加速

(Chinhphu.vn) - サービス重視の行政の構築を目指し、アンザン省は情報システムの統合・連携を推進し、行政手続きをデジタル環境で全面的に公開し、デジタル記録の質を向上させ、住民の苦情を解決しています。目覚ましい成果に加え、省は今後重点的に取り組むべきボトルネックについても率直に指摘しました。

アンザン省の2025年行政改革作業視察チームは、科学技術部のグエン・タン・ハイ副部長が率いており、ビンドゥック区で調査と作業を行った。写真：VGP/LS

システム統合、データの透明性、人々へのサービス

アンザン省人民委員会の10月及び10ヶ月間の活動報告は、近代化に伴う行政改革は継続的な課題であり、成長の「てこ」となることを強調した。省全体では、オンライン公共サービスの提供促進と共同デジタルシステムの円滑な運用に関する2025年6月29日付首相官邸通達第101/CD-TTg号を厳格に実施している。

これまで、省および市の公共サービスシステム、オンライン決済システム、共同運営管理システムはすべて、情報とデータが中断されることなく、同期してスムーズに動作してきました。

重要な前進として、すべての機関、部門、地方が規定に従って国家公共サービスポータルと国家文書相互接続軸上で機関と組織の電子識別コードを発表、公表、更新しました。

同時に、アンザン省はインフラを整備し、各レベルの行政サービスセンターのシステムと設備全体を検査し、役人と公務員の責任に関連する運用規則を構築し、セキュリティ、システムの安全性、情報システムアップグレードのための資金を確保しました。

行政サービスインフラの整備も加速的に進展しました。オンラインビデオ会議システムにより、省人民委員会弁公室と102/102の社級人民委員会ブリッジが新たに設置され、省党委員会弁公室と102/102の社級党委員会が接続されました。これにより、行政指示が直接かつ迅速に伝達され、会議コストが最小限に抑えられました。

技術的な「コア層」では、省は17,262の個人署名（16,276トークン、986 PKI SIM）と758の組織署名を含む18,020の公共サービス用デジタル署名を発行しました。同時に、定期的に機器の更新と修復を行い、文書処理におけるデジタル署名が中断されないことを保証しています。

これは、アンザン省が紙による処理から電子的な処理へと大きく移行し、政府機関内での文書の流通速度を向上させるための基礎となります。

2,000 件を超える行政手続きが公開されており、誰でも簡単に検索、実行できます。

アンザン省は、国民や企業に奉仕するという「表向きの」役割の傍ら、行政手続き（AP）に関する国家データベースを国民が参照できる共通の「電子ハンドブック」とみなし、APの公表と標準化に注力している。

省は、国家行政手続きデータベース（垂直分野および2級行政手続きを含む）への省内行政手続き2,168件の掲載を完了しました。このうち、省レベルの管轄下にある行政手続きは1,855件、社級レベルの管轄下にある行政手続きは416件です。

省行政手続情報システムでは現在、2,183件の公共サービスが提供されている。そのうち1,137件は一部オンライン、890件は完全オンラインであり、記録の期限前処理率は95.30%である。

この数字は、手続きの遵守、処理時間の短縮、人々のコスト削減における専門機関の多大な努力を示しています。

注目すべきは、アンザン省が省内の部分的および完全なオンライン公共サービス（2,027サービス）の92.85％を国家公共サービスポータルに統合したことである。決定242/QD-UBNDおよび決定238/QD-UBNDに基づくサービスは両方とも100％に達した。

これにより、国立公共サービスポータルのアカウントを 1 つ持つすべての人が、どこからでもアクセスして文書を提出し、州の行政手続きの処理の進行状況を監視できるようになります。

科学技術局長率いる省人民委員会の作業代表団がロンスエン区の行政改革作業を視察した - 写真：VGP/LS

デジタル化を推進し、記録のオンライン処理率を高める

行政手続きを真に「オンライン」にするために、アンザン省は記録のデジタル化、電子結果の使用、データの再利用を同時に推進しています。

2025年10月19日現在、国家公務員ポータルに記録されたデータによると、省内の行政手続き処理の記録と結果のデジタル化率は78.25％に達し、電子結果の記録率は79.93％に達し、デジタル化された情報とデータの利用と再利用率は37.59％に達し、再利用されたデータの記録は143,171件に相当します。

これらの数字は、デジタル化された各ファイルが単に「システムにスキャンされる」だけでなく、後続のトランザクションでも再利用され、データベースにすでに存在する文書を宣言して再送信する必要性を減らすことを反映しています。

当月、省は124,385件の行政手続き処理結果を受け取り、返送した。そのうち、オンラインで処理された件数は94,267件で、75.77%に相当し、前月比2.57%増加した。

これは、特に支払い、認証、ファイル追跡システムが安定して運用されている状況において、人々や企業が直接取引からオンライン取引へと明確に移行していることを示しています。

処理進捗状況は、処理済案件99,909件のうち、期日通りに処理された案件は97,225件で、処理率97.314%、前期比3.05%増でした。処理遅延案件は2,684件でした。現在、処理中の案件は22,725件で、うち18,887件は期日内、3,838件は期日超過（20.32%）です。また、1,331件は処理を中止またはキャンセルしています。

これらの数字は、行政システムが進捗を確実にするための努力を示すとともに、対処しなければならない「ホットスポット」、すなわち、行政改革の質に対する人々の認識に直結する、滞納ファイルのグループを指摘しています。

「受信チャネル」を通じて人々の声に耳を傾け、フィードバックや推奨事項を受け取る

行政改革は、「物事をより速く、より簡潔に行う」ということだけではなく、国民や企業の不安や不満に耳を傾け、迅速に解決していくことでもあります。

国民の接待活動においては、省人民接待委員会、各部、支部、社区人民委員会が定期的に1,127人を受け入れ、そのうち10回の大規模団体は140人であった。省人民委員会委員長、各部、支部の部長、社区人民委員会委員長は、規定に基づき定期的に国民接待を組織し、95回、161人を受け入れた。

請願の処理に関しては、州全体で845件の請願を受理し、処理しており、そのうち19件の苦情および告発が管轄下にあります（苦情16件、告発3件）。

当月、当局が解決すべき苦情・告発件数は187件（苦情181件、告発6件）です。現在までに、187件中38件（苦情37件、告発1件）を解決済みであり、149件の苦情については引き続き解決中です。

国家管理活動に対する国民の意見や提案を表明するチャネルである請願とフィードバックに関しては、解決すべき請願の総数は418件であり、そのうち152件の請願が解決され、36.36％に達した。

同時に、腐敗と悪弊の防止および撲滅活動は省党委員会によって展開され、定期的に監視され、腐敗と悪弊の防止および撲滅に関する省および中央指導委員会に報告され、2025年10月の会議でこの活動に関する書記長の結論が速やかに発表される。

上記の数字は、行政改革の重要な施策として、政府機関が市民からの直接の受付、請願の処理、そしてフィードバックや提案の「フィルタリング」に至るまで、双方向の対話チャネルを運用してきたことを示しています。しかしながら、提案やフィードバックの処理速度、そして未処理の苦情や告発の数の多さは、当局が今後、対応を加速させるべきという警告でもあります。

カンダン町警察は、6歳未満の児童の身分証明書登録を促すキャンペーンを開始した - 写真：VGP/LS

利点、課題、主要タスク

アンザン省人民委員会は、2025年の最初の10か月の総合評価において、指示文書と管理文書が適時に発行されたことで、政府、省党委員会、人民評議会の決議が具体化され、各機関、部署、地方に明確な任務が割り当てられたと評価しました。そのおかげで、多くの主要な社会経済指標がプラスの結果を達成しました。米の総生産量は1.1%増加しました。開発と養殖の総生産量は6.64%増加しました。工業生産指数は14.04%増加しました。観光客総数は21.7%増加しました。観光総収入は78.2%増加しました。輸出額は10.65%増加しました。輸入額は5.22%増加しました。商品小売総売上高とサービス収入は19.12%増加しました。同期間に新規登録された企業数は47%増加しました。

社会保障、雇用、国民生活の向上、行政改革、腐敗防止、デジタルトランスフォーメーション、検査、国民の接待、苦情・告発の処理、外交問題などが推進され、国防、安全保障、社会秩序と安全の維持に貢献しています。

しかし、アンザン省は多くの困難も率直に指摘した。アフリカ豚コレラは抑制されているものの、依然として蔓延する可能性を秘めている。犬の狂犬病は複雑な問題を抱えている。解散した企業数は同時期比で43.12%増加した。都市計画・開発の再編は依然として混乱を招き、都市の質の見直し・評価に関する指示を待たなければならない。

行政改革やデジタルトランスフォーメーションを支えるインフラに直接影響を与える公共投資分野では、用地取得作業に注力しているものの、依然として困難が続いている。地方政府組織の二級化により、一部のコミューンでは公共投資、用地取得、プロジェクト管理の専門スタッフが不足しており、公共投資資金の支出率は首相が割り当てた計画の49.7％にとどまっている。そのうち、国家目標プログラムを実施するための開発投資資金は25.4％にとどまり、全国平均を下回っている。

一部の新農村および先進的新農村社では健康保険の加入率が低下傾向にあり、専門レベルの初診・治療登録に関する規定にも依然として問題がある。

コミューンレベルの人民委員会には、デジタル変革の任務を遂行するための情報技術と情報セキュリティの有能な人材が依然として不足しており、一部の地域では苦情や告発の処理率が依然として低く、一部の部署では住民の受付や苦情や告発の解決に関する情報・報告制度を厳密に実施していない。

これらの制約を克服するため、アンザン省は2025年の最後の2ヶ月から2026年にかけて、一連の重要課題を設定しました。アンザン省は、中央委員会の結論第123-KL/TW、政府決議第154/NQ-CP、第226/NQ-CP、そして省人民評議会決議第24/NQ-HDNDの実施を目標とし、GRDP成長率8%以上を達成することを目標としています。

同省は、科学技術の発展、イノベーション、デジタル変革における飛躍的進歩、国際統合、法律制定と執行におけるイノベーション、民間経済の発展、エネルギー、教育、健康の安全の確保に関する政治局の決議を引き続き効果的に実施していく。

併せて、デジタル変革、デジタル経済、グリーン経済、循環型経済、知識経済、創造経済、共有経済などの新たな成長原動力の促進、大規模商品農業の開発、ハイテクの適用、そしてIUU漁業に対抗するための解決策の断固たる実施の継続を優先します。

この全体像において、行政改革とデジタルトランスフォーメーションは、あらゆる政策やガイドラインがより迅速かつ的確に国民や企業に届くための「バックボーン」となると考えられています。アンザン省は、制度、人材、インフラにおける「ボトルネック」を明らかにするとともに、達成された成果から、真に国民と企業のための、近代的でプロフェッショナルな行政を目指した改革を推進する決意を示しています。

レソン - タンビン

出典: https://baochinhphu.vn/an-giang-tang-toc-cai-cach-hanh-chinh-tren-nen-tang-so-102251123070329884.htm