アルメニアが欧州連合に加盟：旧ソ連圏は大きな変化を遂げる

アルメニアのEU加盟の原動力

アルメニアのパルイル・ホヴァニシアン外務次官は、この法案はEU加盟の正式な申請ではなく、ブリュッセルとの関係を強化したいというエレバンの意向を示すものに過ぎないと指摘した。アルメニアは今後、採択された法律に従ってEUとの新たな協力計画を承認することになる。

アルメニア当局は、2024年3月に初めて欧州統合を開始する計画を発表した。6か月後の9月11日、同共和国のEU加盟に関する法案を議会に提出する申請が正式に登録された。与党市民盟約党の議員らが支持するこの法案は、EU加盟プロセスを開始する決意を強調するものだ。

この法案の根拠には、その目的が「進歩的、文明的、発展した人類の家族に加わるというアルメニア国民と現政府の意志と決意を確認すること」であると記されている。アルメニアによれば、この法律は「国の 主権と持続可能性を強化」し、以下のプロセスに貢献する。(1) 勢力均衡を回復し、アルメニア軍をEU諸国の軍隊の水準と同等にすることで、地域の平和と安定を確立する。 （２）独占を排除し、労働生産性及び商品・サービスの質を向上させることを通じて経済安全保障を強化する。 （３）投資と技術へのアクセス、産業の再開、物流リンクの創設（４）国民の安全を強化し、新たな雇用を創出し、国民の生活水準を向上させる。 （５）汎ヨーロッパ的価値観に沿って教育と文化の発展を促進し、統一された文明空間を形成する。

RBCによると、アルメニアの政治学者ジョニー・メリキアン氏は、アルメニア議会の決定はアルメニアのEU加盟を促進する上で大きな前進だとコメントした。これは、ロシアとアルメニアの関係が、アルメニアとアゼルバイジャン間のナゴルノ・カラバフ紛争に関連した多くの困難に直面している中で起こった。アルメニアは、ロシアがアゼルバイジャンに対し停戦を遵守し、緊張激化を防ぐよう十分な圧力をかけていないことに不満を抱いており、また、アゼルバイジャンがアルメニアとナゴルノ・カラバフの分離主義勢力に対する軍事力を増大させている状況において、ロシアの平和維持軍の役割に懐疑的である。 2023年9月19日から20日にかけてのアゼルバイジャンの軍事作戦とナゴルノ・カラバフ地域の完全支配は「最後の一撃」となり、アルメニアのロシアの保護に対する信頼は限界に達した。その文脈において、アルメニアは対外関係の多様化とロシアの影響の削減に向けた継続的な取り組みの一環として、ヨーロッパに目を向けている。

欧州に関しては、ロシアとアルメニア間の緊張によって生じた空白を利用することに成功したようだ。アルメニアとの関係を強化することで、欧州は経済・エネルギー協力の巨大な潜在力を活用できるだけでなく、旧ソ連圏におけるロシアの影響力を減らすこともできる。ウクライナ紛争は米ロ交渉から生じた欧州の意に反するものだが、欧州にはロシアに圧力をかけ譲歩を迫る別の選択肢がある。

今後のソ連崩壊後の世界の政治・軍事情勢

アルメニアのニコル・パシニャン首相は、EU加盟の決定は法律や政府命令のレベルで行うことはできず、全国的な国民投票が必要だと強調した。パシニャン氏は2025年1月9日の政府会議で、「いかなるシナリオでも、アルメニアがEUに加盟できるのは、アルメニア憲法で定められた手続きに従って国民投票が実施された場合のみだ」と断言した。

専門家のジョニー・メリキアン氏は、具体的な日付は発表されていないものの、特にロシア・ウクライナ紛争の影響による旧ソ連圏の複雑かつ予測不可能な展開を鑑みると、アルメニアのEU加盟に関する国民投票が近い将来に行われる可能性は低いとコメントした。この決定により、エレバンはブリュッセルに対し、欧州統合に取り組む用意があるというシグナルを送っている。同時に、アルメニアの外交政策は、従来のようにロシア寄りではなく、西側諸国との協力を優先し、主要国間の利益のバランスをとるものであることを示している。

一方、アルメニアの政治学者グラント・ミカエリアン氏は、アルメニア政府のEU加盟法案には国内政治的な側面もあると述べた。現在、アルメニア政府は国民の約3分の2にEU加盟の必要性を納得させており、国民投票とアルメニア議会選挙（2026年予定）の実施はニコル・パシニャン首相の目標達成に役立つだろう。

今後、アルメニアはEU加盟に向けたロードマップを推進するとともに、欧州諸国との協力を強化していきます。アルメニアとヨーロッパ諸国間の協力の主な分野は、政治・法制度の改革、規律と秩序の強化、汚職との闘いの強化、そして西側諸国との貿易協力の拡大に向けた経済成長の促進を目的としています。

一方、ロシアにとって、アルメニアがヨーロッパに傾くことは絶対に望まないシナリオである。なぜなら、これは旧ソ連圏におけるロシアの影響力が大幅に弱まっているという事実を反映しているからだ。ロシアは、エレバンがロシアの勢力圏内にあり、また戦略的な安全保障上の緩衝地帯であることから、ロシアの安全保障環境において重要な役割と立場を占めていることから、アルメニアとの同盟関係を依然として重視している。したがって、ロシアは、NATOへの加盟やNATO軍のアルメニア領土への駐留を許可するなど、アルメニアが越えてロシアの安全保障環境に直接的な脅威を与えることのできない「レッドライン」を設定することになる。

二国間関係は困難な時期にあるものの、アルメニアは経済的に依然としてロシアに大きく依存している。 2025年2月8日、ロシアのアルメニア大使セルゲイ・コピルキン氏は、2024年のロシアとアルメニアの貿易額は120億ドルに達し、両国の経済貿易協力における記録的な数字となるだろうと述べた。両国間の貿易額の増加は、ユーラシア経済連合（EAEU）の枠組み内での前向きな発展の結果である。一方、タス通信は、アルメニアを「挑発する」メッセージとして、2025年1月29日にロシアのアレクセイ・オーバーチューク副首相の声明を引用し、モスクワは「あらゆる方向で関係を発展させるアルメニアの主権的権利」を認めるが、EU加盟はEAEUへの参加と両立しない、と断言した。つまり、ロシアにとって、アルメニアのEU加盟推進はEAEUからの離脱の始まりでもあるのだ。

フン・アン（寄稿者）

出典: https://baothanhhoa.vn/armenia-gia-nhap-lien-minh-chau-au-khong-gian-hau-xo-viet-se-co-nhung-thay-doi-lon-243689.htm