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クアンニン省人民委員会党執行委員会に対する違反の兆候があった場合の検査を通じて得られた教訓

Uỷ ban kiểm tra Trung ươngUỷ ban kiểm tra Trung ương29/03/2024

党の規則、国家の法律、業務規則に違反し、検査業務の違反を指導する責任を欠き、重大な結果、損害、そして国家の資金と資産への重大な損害の危険を引き起こした。一部の幹部と指導者が反腐敗法に違反し、社会に悪い評判を醸成し、党組織と地方政府の威信を低下させ、影響を与えた。これは、クアンナム省人民委員会の党執行委員会、そして違反して懲戒処分を受けた多くの関連党組織と個人にとって、高くつく痛ましい教訓となった。

中央指導委員会から割り当てられた汚職やネガティブな行為の防止、党規約の規定、地方の顕著な事例に関する任務を遂行する2023年1月、中央検査委員会は、省人民委員会党委員会2021~2026年度任期に対する違反の兆候があったため検査を実施省人民委員委員会業務規則の策定、実施、施行について助言する。省人民委員会が新型コロナウイルス感染症の予防と対策に取り組むよう指導し、国際進歩株式会社(AIC)および「AICエコシステムに属する」企業に関連するプロジェクト/入札パッケージ、 クアンナム省の予算外の土地を使用した投資プロジェクトを国家管理する

検査を通じて、中央検査委員会は、 2021~2026年任期クアンナム省人民委員会党委員会の欠陥と違反を結論付け、指摘した。例えば、業務規則の策定に関する協議の一部の内容が中央委員会の規則や指示に違反している。常務委員会、省党委員会常務委員会、省党委員会執行委員会に報告・提出する前に、党委員会で協議・共同解決すべき社会経済、予算、国防・安全保障などに関する重大で敏感な重要問題がいくつか明記されていない。省党委員会常務委員会の計画実施に対する責任感が欠如しており、中央検査委員会の2019年監督結論通知の実施が真剣で、適時に、かつ完全ではないことにつながっている。さらに深刻なのは、省人民委員会委員会が検査業務の指導責任を欠き、省人民委員会と省人民委員会傘下の多くの機関、部門、支部が新型コロナウイルス感染拡大の予防・対策活動や予算外投資プロジェクトの実施において党の規定や国の法律に違反することを許したことだ。例えば、入札法に違反し、定められた期限内に実施されていない感染拡大防止の調達パッケージについて、オンラインで短縮競争入札方式を適用して請負業者を選定する調達承認決定書や計画書を発行したこと、規定に反して新型コロナウイルス感染拡大の期間中に多くの企業が国民を受け入れ、帰国させる政策を承認したこと、省人民委員会と部門、支部の多くの幹部や指導者が 政治思想、道徳、生活習慣が悪化し、賄賂を受け取り、汚職防止法に違反したことなどである。さらに、多くのプロジェクトに対する土地使用料の算定のための特定の土地価格調整の承認は、所管官庁によって結論付けられ指摘されたものも含め、規制に違反しているが、改善の指導、検討、処理が不十分であり、国家予算に損害と損害の危険をもたらしている...

2016~2021年度クアンナム省人民委員会委員会は、以下の違反行為を犯した。省人民委員会が多数のプロジェクトに対する投資方針・投資承認を決定する前に、省党委員会常務委員会に報告し、意見を求めなかった。プロジェクト投資方針を承認する前に、省人民委員会を指導し、建設詳細計画、投資段階の調整、プロジェクト実施リストの再承認を求める省人民評議会への提出手続きを行わなかった。計画・住宅法に違反している。中央検査委員会は、多くの土地配分プロジェクトについて、競売や入札を行わずに、省党委員会常務委員会の計画を責任を持って実施していないことを監督結論通知で指摘した。特に、省人民委員会の党委員会は検査業務の指導において責任を欠いており、省人民委員会、省人民委員会のメンバー、およびいくつかの機関、部門、支部が、AIC社が実施した入札パッケージの承認、新型コロナウイルス感染症の予防および管理用資材の購入、予算外資本による投資プロジェクトの実施において、党の規定と国家の法律に違反することを許した。

クアンナム省人民委員会委員会の上記の欠陥と違反に関して、責任は、2015~2020年および2020~2025年の任期については省党委員会常務委員会、2016~2021年の任期については省人民評議会党代表団、2015 ~2020年の任期については財務局党委員会、2015~2020年の任期については計画投資局党委員会、2015~2020年の任期については建設局党委員会、2015~2020年および2020~2025年の任期については天然資源環境局党委員会、および関連する多数の党組織にある。同志諸君:党中央委員会委員、省党委員会書記、党代表団書記、省人民評議会議長、省党委員会副書記、党委員会書記、省人民委員会議長、元省党委員会副書記、党委員会書記、省人民委員会議長、省党常務委員会委員、省人民委員会副議長、元省党常務委員会委員、党委員会副書記、省人民委員会副議長、元省党委員会委員、党委員会委員、省人民委員会副議長、省党委員会委員、党委員会書記、保健省、文化スポーツ観光省、建設省、資源環境省、外務省各部の部長。元党委員会副書記、文化・スポーツ・観光、保健、金融、天然資源・環境、建設などの各部門の副部長。

党組織と多数の個人の違反行為に基づき、違反行為の内容、性質、程度、結果、原因に基づき、党の党組織規律と違反党員規律に関する規則の規定に基づき、中央検査委員会は以下の形式で懲戒処分を行うことを決定した:党から除名2件、2015~2020年および2020~2025年の任期で財務部党執行委員の職を解任1件、2015~2020年および2020~2025年の任期で天然資源・環境部党執行委員の職を解任1件。 C. 2016~2021任期の省人民委員会党執行委員会、2015~2020任期の財務局党委員会、2015~2020任期の計画投資局党委員会、2015~2020任期の建設局党委員会、2015~2020任期と2020~2025任期の天然資源環境局党委員会および多数の関係者に対する警告。2021~2026任期の省人民委員会党執行委員会、2016~2021任期のクアンナム省人民評議会党代表団および関係者に対する叱責。多くの党組織及び党員に対する懲戒処分は時効となったため、訓戒処分は下されたが、懲戒処分は下されていない。同時​​に、関係機関に対し、党規律に基づき速やかに行政規律を執行するよう要請する。クアンナム省党委員会常務委員会に対し、指導・指導の下、真摯に検討し、責任を問うとともに、規律処分を行い、多くの関係党組織及び党員から深い教訓を引き出すよう要請する。

政治局はまた、2015~2020年任期および2020~2025年任期のクアンナム省党委員会常務委員を警告の懲戒処分にすることを決定し、書記局は1件を党から除名する懲戒処分と、1件を2015~2020年任期の省党執行委員および2016~2021年任期のクアンナム省人民委員会党委員の職から解くことを決定した。党中央委員会は、党中央委員、省党書記、党代表団書記、省人民評議会議長が第13期党中央委員会委員の職、執行委員会および常務委員会への参加、クアンナム省人民評議会書記および議長の職を停止することに同意した。

クアンナム省人民委員会党執行委員会と多くの関係党組織および個人、特に党委員会、機関、地方の責任者と各クラスの主要な指導者による不備と違反行為は、所管官庁によって調査され、処理された。しかし、これは、党の規則と国の法律を厳格に施行しなかったこと、業務規則の助言、策定、公布、実施を怠ったこと、検査と監督業務の指導と指揮における責任を欠いたために違反行為が起こり、深刻な結果、損害、および国の資金と資産の多額の損失のリスクが発生したこと、一部の幹部と指導者が反腐敗法に違反し、悪い世論を醸成し、地域で長期にわたる複雑な紛争と苦情を引き起こし、党組織と地方当局の威信に影響を与え、低下させたことに対する、高くつく痛い教訓である。この事件は、党組織と党員、特に党委員会、党組織、当局の指導者が、依然として簡略で不完全な法規定を正しく十分に認識しておらず、「古いやり方」(実施後も同じやり方を続ける)に従い、現実に即した規定の検討や研究を行わないことが、違反の長期化につながっていること、特に違反が発生しやすい敏感な分野における検査と監督が不十分であること、一部の幹部の政治思想、倫理、生活習慣が劣化していることが、違反の主な原因であることを示している。

上記の事件から、欠陥や違反を克服し、党の建設と政治体制の整備に注力し、職務規律を厳格に実施し、党の検査と監督活動を強化し、地方の政治任務の遂行をしっかりと指導し、党の指導的役割、政府の管理と運営に対する人々の信頼を強化・向上させ、規律と秩序の維持、清廉で強固な党の建設に貢献するために、次のような教訓を引き出すことができる。

最初  検査で指摘された違反や欠陥を指導、指揮、処理し、克服することに重点を置く。関係する党組織と個人は、積極的に連携し、報告、説明、記録・資料の提供を行い、違反や欠陥を正直かつ自発的に認める。その上で、有能な党組織は、様々な側面を考慮し、対応を検討し、党組織と党員が是正、克服、発展する機会を得られる条件を整える。

二、党と政治体制の建設と整備に力を注​​ぎ、地方、機関、単位の政治任務の実際状況に基づいて、職務規程を厳格に執行する。特に、中央委員会の規定と指示に基づき、職務規程について速やかに提言し、内容の見直し、修正、補充を行う。組織と個人の任務と権限、職務遂行原則と体制明確に規定する。経済社会、予算、国防と安全保障など、重大で敏感な重要問題を特定し、民主集中制の原則を正しく貫徹することに重点を置き、党執行委員会に提出して討論、熟慮、合意、集団的解決を行った上で、常務委員会、道党委員会常務委員会、道党執行委員会に報告して決定を求める。特に、重要重点プロジェクトへの投資政策と投資認可など。同時に、職務規程の制定と執行状況を定期的に自己点検し、規定に基づいて速やかに新たな内容を追加する。

第三に、党組織と党員に対する検査・監督業務を強化し、定期的に指導・指示し、実施する。特に、新型コロナウイルス感染症の予防と抑制、大規模かつ重要な投資プロジェクト、土地管理と利用など、違反、腐敗、ネガティブな影響が生じやすく、社会の関心が高い敏感な分野と職位を定期的に検査・監督する。欠陥、限界、欠点、違反を積極的に発見し、速やかに注意喚起、警告、是正、是正、克服し、違反を遠方から防止し、早期に解決し、欠陥が違反に発展しないようにし、小さな違反が積み重なって大きな違反に発展しないようにする。さらに、適切な機関を検討、処理、または勧告する。   「禁域なし、例外なし」をモットーに、違反した組織や個人に対しては懲戒処分が必要となるほど厳格かつ迅速に処罰し、その人が誰であるかに関わらず、腐敗や悪事を「恐れて敢えて行わない」ようにします。

第四に、幹部と党員、特に指導者と重要な指導者は、責任感を堅持し、模範を示し、先駆者となり、模範となり、党の方針、政策、規則、国の政策と法律、党員のしてはいけないことに関する規則を遵守し、真に幹部、党員、大衆の模範とならなければならない。同時​​に、自己批判と批判において、常に真に受容的で、自覚的で、正直で、誠実で、公平で、逃げることなく、成果を追い求め、卑屈で、逃げ、衝突を恐れる状態を克服し、模範とならなければならない。不十分な点や違反があった場合には、党と人民に対する責任を明確に認識し、速やかに是正し、自己を反省し、是正する方策を備えなければならない。一部の幹部・党員における政治思想、道徳、生活様式の堕落、そして「自己進化」「自己変革」の兆候に対し、断固として闘い、阻止し、押し戻す。特に、現在の市場経済の誘惑と悪影響に直面している幹部・党員は、自らの道徳観と生活様式を自発的に修養し、向上させる必要がある。特に、与えられた職務、任務、権限を遂行する上で、指導者は真剣に、粘り強く、そして継続的に自己を修養し、訓練し、市場メカニズムの中で人格を磨かなければならない。さらに、幹部チーム、特に各レベルのリーダーと重要指導者による、違反が発生しやすい敏感な職務や業務分野のローテーション、配置、配置において、指導と指導に重点を置き、違反を犯した幹部が過去の「旧態依然としたやり方」で業務を遂行したとして懲戒処分を受けるような事態を回避することが重要である。

木曜日、  権力者の権力は、厳格に統制されなければ、権力の濫用や権力の濫用を招き、幹部・党員の政治思想、倫理、そして生活水準の堕落の源となる。したがって、権力者の権力に対する統制を強化し、特に腐敗と悪弊を防止・排除するための権力行使における指導者の役割と責任を強化する必要がある。腐敗と悪弊を検査、摘発、処理する指導者の責任を明確に定義し、腐敗と悪弊と闘う勇気を持つ者を保護する必要がある。

Huu Duc - Anh Duc - 地方第5部、中央検査委員会

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