約40年間の革新を経て、この国は2030年までに近代的な産業と高い平均所得を備えた発展途上国になり、2045年までに社会主義志向の高所得の先進国になるという目標を掲げ、台頭の時代に入りつつあります。
進歩の時代には、人権と公民権が認められ、尊重され、保証され、効果的に保護されることが求められます。先日開催された全国ワークショップ「人間と人権は国家発展の中心、主題、目標、原動力である」に宛てた書簡の中で、ト・ラム書記長は「社会主義人権」という言葉に言及した。ホーチミン国家政治アカデミー人権研究所所長のトゥオン・ズイ・キエン准教授によると、わが党と国家の最高指導者がこの概念に言及したのは今回が初めてだという。これは、ベトナムが正式に新時代、ベトナム人民の台頭の時代に入ったときに、40年間の改革の実践を総括し、社会主義人権に関するベトナム共産党の新たな基盤と理論的イデオロギーの構築を提案する理論的研究の方向性が特別に重要であることを証明しています。
PV:最近、国家成長の時代についてよく話しています。あなた個人としては、人権の観点からこの概念をどのように理解していますか?
トゥオン・ドゥイ・キエン准教授：さまざまな捉え方があるかもしれませんが、時代とは、社会、国、国民、人々の質的な変化が特徴的な時期であると簡単に理解できます。ベトナム民族の新時代は、国家の発展過程における新たな歴史的時期であり、その中で戦略目標と任務が実行され、達成され、国家の新たな発展過程における転換点となる。 1945年の建国以来、 ホーチミン時代から現在に至るまで、我が国は民族独立時代、民族統一時代、民族復興時代といった重要な節目を経て、40年間の復興を経て、正式にベトナム民族の台頭の時代に入り、党創立100周年にあたる2030年までに近代産業と高い平均所得を備えた発展途上国となり、建国100周年にあたる2045年までに社会主義路線に沿って高所得の先進国となることを目指しています。人権の観点から見ると、新しい時代は、あらゆる個人と国民が憲法と法律で認められたすべての基本的権利と自由、特に国民が国家と社会の問題に完全、効果的、かつ実質的に参加する権利を享受する時代を開きます。国家の主人公となり、自らの主人公となる権利を行使し、国家の建設と発展に貢献する権利、発展の成果と革新の成果を享受する権利を行使する。
PV:人権の確保と促進は、なぜ国の持続可能な発展にとって重要な要素なのでしょうか?
トゥオン・ズイ・キエン准教授：人権は、人種、性別、言語、宗教、社会的身分、民族などによる差別のない、平等で自由で公正な社会を目指し、生命の権利、人間の尊厳の尊重といった中核的価値観を守るために進歩的な人類全体が行ってきた長く困難な闘争の結果です。国民の国を建設し防衛してきた歴史の中で、国民の団結のおかげで、私たちは自然災害や敵と戦い、民族を維持し、国境や領土を拡大する力を結集してきました。特にホーチミン時代には、人間的要素を促進し、人権の価値（階級、政党、老若男女、民族、宗教に関係なく）を推進することで、我が党は偉大な民族団結圏の力を築き上げ、民族革命、人民民主を成功裏に遂行し、祖国の独立と自由を勝ち取りました。したがって、持続的に発展したい国は、国民的団結、宗教的団結、階級的団結の観点から、その領域内に住むすべての人々、人々の集団、各民族の権利を尊重し、保障し、保護することに特別な注意を払い、一人ひとり、一人ひとり、人々の集団の力と知恵を結集して、国全体の共生の力を作り出す必要があります。それが持続可能な国家発展の基盤です。
記者：ト・ラム事務総長は最近、全国人権科学会議に送った書簡の中で、「社会主義人間開発」の概念に言及し、新時代の国家発展の推進力となる社会主義人権の役割と価値を訴えました。これは新しい概念ですか？また「社会主義的人権」という概念にはどのような意味合いがあるのでしょうか？なぜ社会主義的要素を強調しなければならないのですか？
トゥオン・ズイ・キエン准教授：新たな社会主義人権の発展は新しい概念ではありませんが、党と国家の最高指導者が全国大会に送った書簡「人間と人権は国家発展の中心、主題、目標、原動力である」の中で社会主義人権について言及したのは今回が初めてです。これは、理論研究において指向されるべき特別な重要性を証明し、40年間の改革の実践を総括し、ベトナムが正式に新時代、ベトナム人民の台頭の時代に入った際に、ベトナム共産党の社会主義人権に関する新たな基盤と理論的イデオロギーを構築することを提案しています。社会主義の人権は、わが党が繰り返し主張してきた人権の普遍的価値と矛盾するものではありません。人権は、世界中の労働者と抑圧された人々の長く困難な闘争の結果であり、それを通じて人権は人類共通の価値となるのです。私たちは、まず第一に、社会主義社会は人々のために、人権のためにあるため、人類が経験したすべての社会体制の中で最良の社会体制であると主張するために、社会主義的要素を強調します。社会主義によってのみ、人権は真に保証され、人々は真に解放され、人が人を搾取する体制はなくなる。新しい人々は包括的な個人の発展のための条件を備えています。自らの権利と自由を十分に享受できる条件を有すること。そうして初めて、人は国の主人、支配者になれるのです。
PV:私たちは社会主義の法治国家、社会主義志向の市場経済、社会主義民主主義を構築しており、現在は社会主義的人権の役割と価値を推進しています。それで、社会主義の人権はこれら3つの柱とどのように関係しているのでしょうか?
トゥオン・ズイ・キエン准教授：我が党は、社会主義志向の市場経済の構築、社会主義の法治国家の構築、社会主義民主主義の構築という3つの柱に基づき、国際統合を伴う独立した自立した経済の構築を主張しています。その中で、人民を国家発展の中心、主体、目標、原動力と明確に定義しています。革新の時代、特に新時代、国家発展の時代に入った今、人々を中心と定めるだけでなく、人権を中心と定めることが、国家発展を推進する目標であり、原動力でもあります。基本的人権と自由の有効な実施は、人間中心の視点を実現するための基礎となります。特に、三本柱との関係における人権の重要性は、人権が三本柱の派生的なものではなく、社会主義志向の市場経済を構築し、社会主義民主主義を構築し、社会主義法治国家を建設するための基礎であるという事実からも明らかである。したがって、社会において人権が認められ、尊重され、保証され、効果的に保護されなければ、市場経済、法治国家、そして真の社会主義民主主義は存在し得ない。
PV:国家成長の時代に、国民は法律で禁止されていないことはすべてできるという原則の適切な実施を重視するのはなぜですか?市民権は市民義務と切り離せないものなのでしょうか?
トゥオン・ドゥイ・キエン准教授：国家発展の時代には、国家発展のためにあらゆる資源を最大限に動員する必要があります。これは、ト・ラム書記長の大きな懸念事項の一つであり、現在の指導的視点とイデオロギーは「発展空間の拡大」である。 「管理できないなら禁止するという考え方をやめなさい」ベトナム社会主義共和国においては、憲法と法律を尊重するという運営原則に従わなければなりません。誰も法の上に立つことも、法の外にいることもできない。しかし、法治国家における法律は「国民のために民主主義を推進し、人権と公民権を認識し、尊重し、保証し、保護すること」です。したがって、「国民は法律で禁止されていないことはすべて行うことができる」という原則を適切に実行する必要があります。つまり、法律に基づいて禁止事項があれば国民はそれを実行できず、逆に禁止事項がなければ国民はそれを実行できるということです。したがって、国民が不必要な法律違反を起こすことなく権利と義務を行使できるよう、法律は透明でなければなりません。
この原則は、新たな時代におけるベトナム社会主義共和国の法治国家の建設と完成を継続することに関する中央執行委員会の決議第27/NQ-TW号にも表明されています。
国民は法律で禁止されていない限り何でもできるという原則を実践するとともに、国家公務員や公務員は法律で定められたことだけを行うことができるという原則、国民の権利は国民の義務と切り離せないという原則をしっかりと理解し、実践していく必要があります。役人や公務員は国家権力を握って公的機関を運営する立場にあるため、法律で定められた権限の範囲内でのみ活動することが許されています。権限を超えると、職権濫用や人権・公民権の侵害につながるからです。公民権は公民義務と切り離せないものであり、つまり、公民が権利を享受するときは、義務を負わずに権利を有する者はいない、またその逆もまた同様であり、権利を享受せずに義務のみを履行する者はいないという原則に基づき、居住する国家および社会に対する公民義務および責任も履行しなければならないことを意味します。したがって、権利と義務は互いに相殺するのではなく、互いに補完し合う調和的な関係にあります。
記者：発展時代の人権保障において、憲法や法律に違反する合法文書の検査、監督、取り扱いを強化することはどの程度の意義があるのでしょうか。
トゥオン・ドゥイ・キエン准教授：社会主義法治国家は憲法と法律の至上性を支持し、特に憲法と法律を尊重することを要求します。法治国家では、民主的、公正、人道的、完全、同期的、統一的、タイムリー、実行可能、公的、透明、安定的、アクセス可能であり、革新、持続可能な開発、厳格で一貫した法執行メカニズムへの道を開く法制度の基準に準拠することも求められます。この目標を達成するためには、発展の時代における人権保障のために、違憲・違法な法律文書の検査、監督、取り扱いを強化することが特に重要であることは明らかである。発展の時代には、人権と公民権が認められ、尊重され、保証され、効果的に保護されることが求められます。したがって、ト・ラム 書記長の視点と指導理念によれば、緊急に求められることは、「人権、公民権、社会経済の発展の実現を妨げるボトルネックとなる法律を数多く作らないこと」である。したがって、憲法に反する、あるいは人権や公民権の侵害につながるおそれのある法律文書に対する検査、監督、取り扱いを強化する必要がある。
PV:あらゆるレベルの政策や法律の制定、実施活動において、人権に基づくアプローチを要件および必須の評価基準にしなければならないのはなぜでしょうか?
准教授トゥオン・ズイ・キエン教授：先ほども申し上げたとおり、法治国家は憲法と法律を推進し、人権を尊重、保証、保護します。そして、社会主義法治国家における法律は民主主義を推進し、人民のためのものであり、人権と公民権を尊重、保証、保護するものでなければなりません。そのため、あらゆるレベルでの政策や法律の構築と実施活動において、人権に基づくアプローチの原則を要件および必須の評価基準とすることが非常に重要です。国会で制定された法律およびその下位文書は、人権への影響を評価し、公布された法規定が憲法に規定された人権および公民権と一致し、ベトナムが参加している国際人権基準と一致していることを保証する必要があります。これは、社会主義法治国家において人権と公民権が認められ、尊重され、保証され、効果的に保護されるための必須要件です。
PV:国の新たな発展段階において人権を保障する上で、刑法における死刑を軽減するロードマップを設定することの意義は何でしょうか。
トゥオン・ドゥイ・キエン准教授：ベトナムは現在、2015年刑法（2017年に改正・補足）を改正する予定はありません。しかし、我が国の現行法では、死刑が適用される犯罪は依然として 18 件あります。国際基準によれば、各国は刑法で死刑を廃止する義務はないが、死刑を軽減し、廃止に向けて進むことが奨励されている。死刑が依然として適用される場合、それは特に重大な犯罪、すなわち故意の殺人罪にのみ適用されるべきである。現在、最新の統計によると、世界では170の国と地域が刑法で死刑を廃止、または死刑の執行を停止（死刑執行を宣告するのみで執行しないという執行停止法の適用）している。新たな時期にベトナム社会主義共和国の法治国家の建設と完成を継続することに関する中央執行委員会の決議第27/NQ-TW号を検討すると、その指導的視点の一つは「人道的な法制度の構築」である。これは、司法活動におけるあらゆる誤りを回避し、人権を確保・保護する上で非常に重要です。したがって、2045年までに工業化された高所得国になるという目標を掲げ、国家成長の時代という新たな時代に入ります。誰もが人権を十分に享受できる、繁栄し、幸福で、裕福で、繁栄する社会を築くためには、国の新たな発展段階において死刑を段階的に減らすロードマップを研究し、適切な措置を講じる必要がある。 PV:ありがとうございます！演奏: Huong Giang - Quynh Trang/VOV.VN
出典: https://vov.vn/emagazine/ky-nguyen-vuon-minh-bao-dam-quyen-con-nguoi-de-dat-nuoc-phat-trien-ben-vung-1132413.vov
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