非専門職の組合役員が職務を遂行するための時間を確保する

（TN＆MT） - 10月24日、第8回会議の継続として、国会のグエン・ティ・タン副議長の指示の下、国会は労働組合法案（改正）について議論した。

国会副議長のグエン・ティ・タン氏が会議の議長を務めた。

ベトナム労働組合の法的地位を明確に主張する

グエン・トゥイ・アン社会委員会委員長が提出した労働組合法案（改正版）の受理、説明、修正に関する報告書によると、修正後の法案は6章37条から構成されるという。

国会常任委員会は代表者の意見と各機関の意見を研究し、最大限に吸収するよう指示した。法案のいくつかの条項が改正されました。

具体的には、現行法に規定されている「労働組合はベトナム社会の 政治システムの一員である」という文言と「国家機関、政治組織、社会組織と協力して任務を遂行する」という文言を維持し、ベトナム労働組合の法的地位を明確に確認する。 「組合員」についての説明を追加します。

社会委員会のグエン・トゥイ・アン委員長は、労働組合法案（改正）の受理、説明、改正に関する報告書を提出した。

労働組合を雇用主からより独立させるための規定を追加する。国際協力の原則、国際協力の内容を補足し、ベトナム労働総連盟に労働組合の国際活動を指導、管理する任務を与える。

労働組合の設立、加入、または活動への参加を理由として労働組合役員に対して禁止される差別行為を特定する。労働組合の権利と責任に関する規定を補足し、明確にする。

労働組合に対する社会批判（第17条）については、起草機関の提案に基づき、国会議員及び国会機関の意見を考慮し、国会常務委員会は、ベトナム祖国戦線及び社会政治組織に対する監督及び社会批判に関する規則の公布に関する決定217-QD/TWとの整合性を確保するため、第17条に示すように改正するよう指示した。

労働組合の運営条件の確保（第27条）に関しては、国会議員の意見を受け入れ、非専門職の労働組合役員の労働時間は、法案第27条第2項に示されているように、現行の規定どおりに維持されます...

非専門職組合役員の労働時間は特に合法化されるべきではない

国民議会議員の大多数は、労働組合法案（改正版）を受理し、説明し、修正することに同意した。基本的に、この法律案は、採択され修正された後、2021年6月12日付の「新たな状況におけるベトナム労働組合の組織と運営の革新」に関する決議第02-NQ/TW号、および労働組合組織と労働者階級に関する党のいくつかの政策と決議が適時に制度化されることを保証したと信じている。 2013 年の憲法に準拠し、現在の法制度の統一性と統一性を確保します...

労働組合の運営条件の確保（第27条）に関して、法案第2項は、「非専門職の労働組合役員は、草の根労働組合の議長及び副議長については月24時間、執行委員会委員、労働組合グループの長及び副長については月12時間を労働組合活動に充てることができ、その労働時間に対する報酬は使用者から支払われる。機関、組織、企業の規模に応じて、草の根労働組合の執行委員会と使用者は、追加時間について合意する。」と規定している。

国会議員トラン・ナット・ミン氏（ゲアン省）が演説。

国会議員のトラン・ナット・ミン氏（ゲアン省）によると、草の根労働組合幹部である有権者と法案について接触した結果、現行法にある草の根労働組合幹部の労働時間規制は極めて不十分で、依然として平均的であり、従業員数の多い大規模部署、組織、企業には適していないという意見が多かったという。

実際、草の根組合役員が月に 12 時間または 24 時間の労働時間を組合活動に充てるという現在の慣行は、極めて限られている。一方、組合活動のための時間を増やすよう雇用主が交渉することも非常に困難であり、特に組合活動のためにより多くの時間を必要とする従業員を多く抱える組織、機関、企業にとっては困難です。

この問題を解決するために、代表のトラン・ナット・ミン氏は、法案草案のように人数や時間を指定するのではなく、非専門職の組合役員には組合の任務を遂行する時間が保証され、雇用主から報酬が支払われるという一般原則のみを規定すべきだと述べた。非専門職組合員全員の合計労働時間は組合員数に基づいて決定されます。同時に、第7回国会に提出された法案の方向性に沿って、ベトナム労働総連合に、各部署、機関、企業の規模に応じて草の根労働組合役員の労働時間を規制する権限を与えることは合理的である。

組合費の2％を徴収するのは合理的な規制です。

2%の組合費徴収率について、バクザン省国会議員代表のレオ・ティ・リック氏は、これは合理的な規制だと述べた。ベトナム労働組合が長年にわたり組織され、運営されてきた実績から、労働組合費収入は、他の収入源とともに、労働組合が党から割り当てられた機能と任務を遂行するのに十分な強力な資源を構築するための重要な基盤であり、雇用者の責任の強化、限られた国家資源の中での国家負担の軽減、労働者へのより良い配慮、労働者、労働組合、企業間の長期的な関係の構築に貢献していることがわかります。

レオ・ティ・リック議員 - バクザン省国会議員代表が演説

労働組合の資産に関しては、法案第 1 条で「労働組合所有資産」という概念が「労働組合資産」に改正されました。労働組合の代表は、「労働組合の資産の管理と使用に関する規定を、公有財産の管理と使用に関する法律第2条の規定に従って補足する」と述べた。代表は、第32条第1項および第2項の規定を改正することは適切だと述べた。国際統合と企業における労働組織の台頭という文脈において、「労働組合の資産」を定めることは、国家が労働組合の資産を「国有化」するという憶測のリスクを回避すると同時に、「公有財産の管理と使用に関する法律」の遵守を確保するためでもある。しかし、労働組合の資産の管理と使用の厳格さを確保するためには、労働組合の資産の管理と使用は、公有財産の管理と使用に関する法律の規定を遵守しなければならない。

国会副議長のグエン・ティ・タン氏は討論会の最後に、代表者の多くが、国会常任委員会、審査機関、起草機関、関係省庁が国会代表者の意見を研究、吸収、修正し、十分かつ具体的に説明して法案の内容を完成させた責任感を高く評価していると述べた。大多数の意見は、法案草案と国会常任委員会の説明、受理、修正に関する報告の多くの内容に基本的に同意するとともに、新時代の国家建設と発展の要請にふさわしい、真に新たな革命期の労働者階級と労働者の政治的、社会的な組織である十分に強力な労働組合組織を構築するために、給与、労働組合幹部、財政メカニズム、資源などに関するいくつかの具体的な内容を明確にし、修正することを提案した。

国会副議長は、社会問題委員会常任委員会に対し、ベトナム労働総同盟および関連機関と連携し、国会議員の意見を十分聞き取り、説明して法案を完成させ、国会常任委員会に報告し、国会に提出して承認を得るよう要請した。

出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/bao-dam-thoi-gian-de-can-bo-cong-doan-khong-chuyen-trach-thuc-hien-nhiem-vu-382098.html