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学生のための新しい健康保険:正当な権利の確保

GD&TĐ - 新学期を迎え、教育部門は社会保険と連携して学生向けの健康保険政策を積極的に実施しています。

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại10/09/2025

学校側も、恵まれない学生の健康保険証取得を支援するために宣伝活動を強化し、社会資源を動員している。

新しい政策を積極的に推進する

カマウ省社会保険局は、2025年7月1日からの児童・生徒の健康保険料(HI)に関する指針文書を発行しました。これに伴い、中央予算から50%の補助を受けた場合、学生1人あたりのHI保険料は年間631,800ドン/人となります。さらに、現在も有効な2024年12月11日付カマウ省人民評議会(旧)決議第14号に基づき、カマウ省の学生は地方予算からさらに20%の補助を受けることになります。

リー・トゥオン・キエット小学校( カマウ県タンタン郡)のラム・ヴァン・ティン校長は次のように述べた。「新学期が始まる前に、学校はさまざまな形で健康保険の規定について保護者に具体的に知らせ、すべての保護者が明確に理解し、規則に従って子供が加入できるようにしました。

今年、国からの支援を受けて健康保険に加入する生徒は、保険料の30%のみを負担することになり、保護者の皆様は大変喜んでいらっしゃいます。学校は、規定に基づき、健康保険料の徴収と保険加入者への無料健康保険証の発行に尽力いたします。さらに、新年度には、困難な状況にある生徒への健康保険証発行を支援するため、団体や慈善団体を動員する予定です」とティン氏は述べました。

タンハイ小学校(カマウ省フータン)に2人の幼い子どもが通っているティエウ・キム・イェンさんは、学校から健康保険料、支払い期間、支払い方法について具体的な情報を提供されたと語った。

「授業料が免除され、学校側も支援を受けて健康保険料が30%に減額されると発表したことを聞き、家族一同大変喜んでいます。特に新学期を迎えるにあたり、子どもたちの教育費が少しでも軽減されることを期待しています。子どもたちの健康管理のためには健康保険への加入が不可欠だと認識しており、常に子どもたちの健康保険料の支払いに全面的に協力しています」と、保護者は語りました。

山岳地帯に位置するチョーラコミューン( タイグエン)のトゥオンジャオ中学校は、生徒の100%が少数民族で、そのうち75人は貧困層および準貧困層の家庭出身です。同校のノン・チュン・ヒュー校長は、新学期から学生の健康保険に関する広報活動に取り組んできたと述べました。その結果、約70%の生徒が無料の健康保険証を受け取る資格を得ています。

残りの生徒については、子どもたちが健康診断や治療を受ける権利を十分に確保できるよう、保護者の皆様に健康保険への加入を自主的に奨励しています。「教職員と保護者会の積極的な参加のおかげで、加入率は毎年100%に達しています」とノン・チュン・ヒュー氏は述べました。

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クア・ナム1小学校(ゲアン省タンビン区)の生徒を対象とした健康保険法に関する広報活動。写真:ホー・ライ

支援リソースの動員

ホーチミン市の多くの学校は、団体や慈善家の支援を受けて、困難な状況にある生徒のために様々な健康保険プログラムを実施しています。ディエンホン中等学校(ホーチミン市ディエンホン区)のグエン・ティエン・タン校長は、「2025~2026年度には、全校生徒1,500人以上が在籍し、平均で約8~10%の生徒が困難な状況にあります。これらの生徒が健康保険への加入が難しい場合は、学校は支援者を動員し、全校生徒の100%が加入できるよう支援していきます」と述べています。

同様に、ホーチミン市タイミー区のフオックタン小学校では、新学期の初めに生徒たちに意味のある贈り物として健康保険証を贈呈するため、社会資源を動員しました。「これは学校の毎年恒例の活動です。実際、新学期の初めには、保護者は子どものことで心配することが山ほどあります。そのため、学校は常に積極的に寄付者を募り、健康保険証の取得を支援し、全生徒が参加できるようにしています」と、同校のグエン・タン・トイ校長は述べています。

グエン・ティ・ミン・カイ小学校(ホーチミン市トンタイホイ区)には、今年度1,300名を超える生徒がいます。そのうち約30%は、両親に随伴して地元へ移住し、零細商人、労働者、雇われ労働者、宝くじ販売員などの職に就き、一時的に居住している生徒です。ド・ティ・マイ校長は、「困難な状況にある生徒のために、学校は寄付者を募り、健康保険証を発行しています。もし不足している生徒については、私自身の資金で支援し、生徒全員が健康保険に加入できるよう尽力します」と述べました。

カマウ省では、省の社会保険も行政統合後に学生の健康保険料水準について具体的な指示を出している。

カマウ省の教育機関は、拠出金の水準、支援額、地方財政支援について、保護者と生徒に周知徹底する責任を負っています。困難な状況にあり、健康保険証を持っていない生徒については、教育機関は地方自治体と連携し、寄付者や支援者を動員して生徒の健康保険証を購入し、全校生徒に健康保険証が発行され、医療を受けられるよう尽力します」と、カマウ省社会保険局のレー・フン・クオン副局長は述べました。

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ギフー1小学校(ゲアン省ヴィンフー区)の生徒に健康保険証を授与。写真:NTCC

健康保険適用への取り組み

2025-2026年度、ランソン省ビンジャー村のホアン・ヴァン・トゥー小学校には合計218名の生徒がおり、そのうち97%がヌン族、タイ族、ムオン族、ダオ族です。副校長のルアン・ヴァン・クイン氏は、生徒への健康保険の導入は学年度当初から重要な課題として認識されていると述べました。

「学校は担任と保健スタッフを連携させ、生徒と保護者に健康保険のメリットを広く伝えるよう指示しました。緊密かつ効果的な連携のおかげで、長年にわたり生徒の健康保険加入率は常に100%に達しています」とクイン氏は語りました。

現在、健康保険に加入している学生は、授業料が免除される学生や70%の補助を受ける学生、そして一般規定に従って授業料を負担する学生など、多くのグループに分かれています。しかし、ほとんどの保護者は、お子様の健康にとって健康保険が果たす役割を十分に認識し、積極的に加入しています。

サールオン中学校(ゲアン省トゥオンドゥオンコミューン)の生徒の大半は少数民族です。近年、学校側は広報活動に力を入れていますが、健康保険への加入率は80%強にとどまっています。

グエン・ティ・ズン校長は、以前、サールオン村の学校は新しい農村基準を満たしていたため、III地域以外の多くの村が特に不利な状況に陥っていたと述べました。その結果、上記の村の生徒は寄宿費や健康保険に関する政府の補助金政策を利用できなくなっていました。

「コミューンが『貧困から脱却』したにもかかわらず、生徒の家庭の経済状況は依然として厳しく、国の支援に頼るという心理が働くため、親が自発的に健康保険に加入しないという矛盾が生じています。学校は保健部門や地方自治体と連携し、親が子どもの健康保険に加入できるよう積極的に働きかけ、生徒の医療を受ける権利を確保しています。しかし、加入率100%を達成するには、親と生徒の意識を変えるのに時間がかかるでしょう」とグエン・ティ・ズン氏は語りました。

サー・ルオン中学校の校長によると、今年度、生徒の健康保険費用の50%を補助するという新たな政策が導入されたことは、困難な地域の学校の生徒にとって大きな喜びであり、負担軽減にもつながるという。特に、任意加入の健康保険に加入している生徒は、無料の健康保険証を受け取る資格がない。

2024-2025年度、ゲアン省では73万2千人以上の学生が健康保険に加入し、加入率は98.88%に達しました。省全体では依然として8千人以上の学生が健康保険に加入しておらず、彼らは国の健康保険制度の恩恵を受けられていません。最近、ゲアン省社会保険局とゲアン省教育訓練局は、学生の健康保険制度の実施に関する分野横断的なガイドラインを発表しました。

新たな保険料水準、学生層ごとの健康保険支援水準、健康保険加入時の特典に関する情報を含む。同時に、特に二層制の地方自治体の運営において、関係部署間の責任を明確にし、効果的な実施を調整する必要がある。

健康保険政策に関する広報活動の内容と形式を刷新し、特にマスメディア、SNS、青年団・協会の活動を通じて、保護者と学生をターゲットとする。健康保険証の管理・発行における情報化の活用を強化し、学校と医療部門とのデータ連携を強化する。簡便かつ便利な行政手続きの改革を継続し、学生が健康保険に容易にアクセスし、加入できる環境を整える。

ラオカイ省は、学生向け健康保険に関する広報活動のピーク期を同時並行で実施しています。省社会保険局と地方社会保険局は、地域内の学校で「学生向け健康保険広報スタンド」を設置します。社会保険や健康保険制度に関する相談や質問への直接回答、学校の課外活動における集中的な広報活動、VSSID(社会保険番号)アプリの機能と利用方法の紹介を行い、保護者と学生がVSSIDをインストールして使用することで、迅速かつ便利に情報にアクセスし、公共サービスを利用できるよう支援します。2025~2026年度までに、学生の100%が健康保険に加入することを目標としています。

出典: https://giaoducthoidai.vn/bao-hiem-y-te-moi-cho-hoc-sinh-sinh-vien-bao-dam-quyen-loi-chinh-dang-post747669.html


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