特筆すべきは、大規模なインフラ資源が、市民にとって不可欠な公共サービスを優先するために用途変更されている点である。これらの施設のうち、3,015カ所が教育・訓練施設、648カ所が医療施設、2,385カ所が文化・スポーツ施設、626カ所がその他の公共目的に割り当てられている。これにより、土地補償や用地整理が不要となり、約30兆ベトナムドンの費用が節約される。
さらに、多くの地域がこの資源再編の機会を効果的に活用し、 経済成長を促進している。例えば、ハイフォン市では、再編後の多くの土地が、同市の主要な成長原動力である産業インフラ、倉庫、港湾サービスといった分野での利用について検討されている。一方、バクニン省は、この見直しプロセスを活用して、産業および都市サービス開発のためのクリーンな土地を確保している。
かつては細かく分断されていた多くの土地が、地方自治体によって統合され、より広い地域へと集約されたことで、包括的な計画策定と効率的な長期利用が可能になった。これは、公共資産が異なる行政レベルや個々の管理機関に分散していた旧来の管理モデルでは、実現が非常に困難だった。
前向きな進展が見られる一方で、余剰住宅や土地の処理・活用プロセスは、数多くのボトルネックにも直面している。一部の地域では、公共資産管理の地方分権化メカニズム、資産利用の基準や規範、再編後の処理計画などがまだ十分に整備されていない。計画策定や土地利用手続きの統一性の欠如も、多くの地域で住宅や土地資源の活用を遅らせている。特に多くの地域では、余剰資産の処理は依然として主に在庫調査と計画策定の段階で止まっており、社会経済開発戦略や具体的な活用ニーズと真に結びついていない。
現在、国内には地方自治体に譲渡されたものの、十分に処理または活用されていない余剰の土地や建物が11,423件も残っている。中央省庁や機関にも、未処理の資産が702件ある。これは特に懸念すべき問題であり、今日最大の脅威は開発機会の浪費である。長年放置された公共の建物や土地は、資産価値が低下するだけでなく、地方自治体が都市開発空間や公共サービスを拡大したり、予算のための追加収入を生み出す機会を失うことを意味する。
こうした背景のもと、 財務省は余剰住宅・土地の活用・処分を加速するための具体的な仕組みと政策に関する決議案を政府に提出した。決議案の趣旨は、公的資産の厳格な管理原則を維持しつつ、地方分権の強化、手続きの短縮、プロセスの簡素化を図ることであり、単に資産を帳簿上維持するのではなく、実際の活用効率を重視する。これは、今後、公的資産資源の活用を大きく促進する重要な制度的ブレークスルーとなることが期待される。
具体的な仕組みや政策を効果的に運用するためには、権限を拡大するだけでなく、説明責任と透明性のある監視メカニズムと結びつけることが不可欠です。結局のところ、公共資産は社会全体の資源です。透明性、開放性、そして明確な利用基準がなければ、再編後の土地利用プロセスは、既得権益の蓄積や非効率的な利用につながりかねません。適切に実施されれば、これは地域住民の生活の質を向上させるための貴重な資源となり、新たな開発機会を創出し、二桁成長目標の達成に貢献するでしょう。
出典: https://daibieunhandan.vn/bien-nha-dat-doi-du-thanh-nguon-luc-phat-trien-10418955.html
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