記者:持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムは、近年この地区でどのように実施されてきましたか?
ビンジャー県人民委員会副委員長ノン・ゴック・ナム氏:「貧困削減は、ビンジャー県の社会経済発展における最重要目標の一つです。近年、ビンジャー県人民委員会は、遠隔地や少数民族居住地域など、貧困率の高いコミューンに重点的に投資資源を投入し、適切な重点分野における貧困削減の課題と解決策の実施を主導、指導、方向づけています。」
貧困削減に関する広報活動を推進し、行政官と国民の意識を高める。貧困削減プロジェクトの指導と実施は、地区レベルから草の根レベルまで統一的に行われる。祖国戦線と社会 政治組織は、貧困削減プログラムに基づくプロジェクトの実施と監督への参加を促すため、メンバーと国民の調整、動員、宣伝活動において、それぞれの役割と責任を強化する。実施状況を定期的に確認・促進し、2021年から2025年までの持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムを地区内で組織・実施するための助言機関に任務を割り当てる。
地区人民委員会は、社会経済インフラの整備、生計の多様化、生産の発展、職業訓練、貧困層への雇用創出、そして良好な収入源確保への投資に重点を置いています。同時に、貧困世帯および準貧困世帯に対する住宅、医療、教育、融資といった基礎社会サービスの不足に対し、タイムリーな解決策を講じています。また、新たな農村基準に基づき、第3管区のコミューンおよび極度に恵まれない村落において、交通、電力、生活用水、国防と安全保障の確保に伴う貧困削減といった社会経済インフラの整備も進めています。
2021年から2024年までの期間における持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムの実施において達成された努力と成果により、同地区の社会経済開発計画の実施に積極的に貢献しました。
基本的に、貧困層は生活条件が改善され、経済発展、雇用創出、所得増加のための国や地域社会からの政策や支援資源をより良く利用できるようになった。
その結果、2023年末までに、地区全体の貧困世帯数は2,100世帯となり、2022年比で5.85%減少し、14.78%の減少となります。これは586世帯の減少に相当します。また、準貧困世帯数は3,784世帯となり、2022年比で5.75%減少し、431世帯の減少に相当します。2024年末までにはさらに4~5%の減少が見込まれています。
PV: ビンジャー県が貧困削減政策を実施する上で、どのような困難や課題に直面したとお考えですか?
ビンザー県人民委員会副委員長ノン・ゴック・ナム氏:ビンザー県は貧困削減目標の実施過程において、依然として多くの困難、問題、制約に直面しています。年間の貧困削減率は、設定された目標と計画を常に達成し、それを上回っています。しかし、貧困削減は持続可能ではなく、貧困に逆戻りするリスクがあり、また、各村や町の貧困削減率にもばらつきがあります。
生産開発、信用、雇用創出、貧困削減モデルの複製を支援するための優遇資本源の利用は、依然として散漫で焦点が定まらず、十分に効果的ではなく、地方レベルでプログラムやプロジェクトを効果的に実施するための内部リソースも活用されていない。
特に、郡の予算収入は依然として限られているため、持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムの実施に必要な資金のバランス調整と配分が困難です。社町・鎮・居住コミュニティの人民委員会は、生計の多様化、貧困削減モデルの開発、生産開発支援のためのプロジェクトやモデルの調査、提案、選定に積極的に取り組んでいません。
その理由は、一部の組織における貧困削減活動に対する責任意識があまり積極的ではなく、貧困削減政策の組織と実施に緊密でなく、決意が固まっていないためであり、一部の社町における貧困削減を監視する幹部の配置活動は注目されていない。
さらに、貧困層の中には、自らの責任を自覚せず、依然として待機し、他者に頼り、貧困脱却への決意を欠いている人々が依然として存在します。実施指導文書制度は、前期と比べて多くの変更があり、発布されたばかりであるため、実施過程において、多くの部署が適時に更新できていません。
PV: 指摘されている困難や問題を踏まえ、地区は貧困削減活動を効果的に遂行するためにどのような解決策を実施する予定ですか?
ビンジャー地区人民委員会副委員長ノン・ゴック・ナム氏:現在、 ビンジャー県は、持続可能な多面的貧困削減の実施、貧困の再発と貧困の発生の抑制、貧困者と貧困世帯が最低生活水準以上の生活を実現し、基本的な社会サービスへの完全なアクセスを確保し、生活の質を向上させるための支援、第3地域のコミューンへの支援への資源の集中、設定された計画に従って2025年までの貧困削減目標の達成に向けた努力を継続しています。
したがって、ビンジャー省は、適切な形式と内容で貧困削減の法律と政策の宣伝と普及を継続し、人々が明確に理解し、積極的に反応し、参加できるように政策を実現しています。
さらに、地区は貧困削減、職業訓練プログラム、雇用創出、農業および林業開発、サービス、交通、灌漑、健康、育児、教育および訓練に関するプログラムなどの国家目標プログラムのリソースを統合します。
地区内の貧困層と貧困社区を支援するプロジェクトと政策の実施に対する検査と監督を強化し、現地の実情に適した具体的なメカニズムを適用し、貧困世帯、準貧困世帯、新たに貧困から脱却した世帯を動員してプログラムのプロジェクトの実施に参加させ、資金の使用効率を高める。
同時に、あらゆる資源を動員してプログラムを実施し、貧困率が高く、インフラが未整備で、少数民族の人口が多い地域への支援に重点を置き、困難な地域の貧困世帯が徐々に生活を改善し、基本的な社会サービスを受けられるような条件を整えます。
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