PV: 持続可能な貧困削減のための国家目標プログラムは、この期間にどのように地区で実施されてきましたか?
ビンザー県人民委員会副委員長ノン・ゴック・ナム氏：同県人民委員会は、貧困削減を同県の社会経済発展における最重要目標の一つと位置付け、遠隔地や少数民族地域で貧困率の高いコミューンへの投資に資源を集中させ、貧困削減の課題と解決策を適切な方向に適切なタイミングで実施するよう主導、指導、指導してきました。
貧困削減に関する広報活動を強化し、行政官と国民の意識向上を図る。地区から草の根レベルに至るまで、貧困削減プロジェクトの統一的な指導と管理を確保する。祖国戦線と社会政治組織が、貧困削減プログラムにおけるメンバーと国民の参加と監視のための調整、動員、教育において、それぞれの役割と責任を果たすことを可能にする。実施状況を定期的に検査・監視し、関係機関に任務を割り当て、地区における持続可能な貧困削減国家目標プログラム「2021～2025年」の組織と実施を支援する。
地区人民委員会は、社会経済インフラ整備への投資に注力し、生計の多様化、生産の発展、職業教育、雇用創出、貧困層への良好な収入の確保に努めてきました。同時に、貧困層および準貧困層世帯に対する住宅、医療、教育、融資へのアクセスなど、基本的な社会サービスの不足を迅速に解決するよう指導しました。また、恵まれない地域や村落において、交通、電力、浄水、貧困削減といった社会経済インフラを、新たな農村開発基準に沿って建設しました。さらに、国防と安全保障も確保しました。
持続可能な貧困削減のための国家目標プログラム（2021～2024年）の実施において達成された努力と成果により、同地区の社会経済開発計画の実施にプラスの貢献がもたらされました。
本質的に、貧困層は生活状況が大幅に改善され、経済発展、雇用創出、所得増加のための政府および地域社会の支援政策やリソースへのアクセスが向上しました。
その結果、2023年末までに、地区全体の貧困世帯数は2,100世帯となり、2022年比で5.85%減少し、貧困世帯数は586世帯減少した。また、準貧困世帯数は3,784世帯となり、2022年比で5.75%減少し、準貧困世帯数は431世帯減少した。2024年末までに、この数はさらに4～5%減少すると予測されている。
PV: あなたの意見では、ビンザー県は貧困削減政策を実施する上でどのような困難や課題に直面しましたか?
ビンザー県人民委員会副委員長ノン・ゴック・ナム氏：貧困削減目標の実施過程において、ビンザー県は依然として多くの障害、欠陥、限界に直面しています。年間貧困削減率は設定された目標と計画を達成し、それを上回っていますが、貧困削減は持続可能ではなく、再貧困の潜在的なリスクがあります。貧困削減率は、村や町によってばらつきがあります。
生産開発、信用供与、雇用創出、貧困削減モデルの普及を支援するための優遇資本源の活用は依然として散漫で、焦点が定まっておらず、その潜在能力が十分に活用されていない。地域レベルのプログラムやプロジェクトを実施するために、地域資源が効果的に活用されていない。
特に、地区予算の限られた収入は、持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムの実施に必要な資金の配分と均衡を困難にしています。社町人民委員会や地域コミュニティは、生計の多様化、貧困削減モデルの開発、生産開発支援のためのプロジェクトやモデルの調査、提案、選定を積極的に行ってきませんでした。
その理由は、一部の地域における貧困削減に対する責任意識が積極的かつ徹底的ではなく、貧困削減政策の組織化と実施において決断力が不十分であること、また、一部のコミューンや町における貧困削減を監視するスタッフの配置が十分な注意を払われていないことに起因する。
さらに、貧困層の中には、自らの責任を十分に認識しておらず、依存状態にあり、貧困から抜け出す決意を欠いている層が依然として存在します。実施文書およびガイドラインのシステムは、以前の期間と比較して多くの変更が加えられ、最近になって発行されたため、多くの部署が実施プロセスにおいて最新情報に対応できていません。
PV: 特定された困難と障害を考慮して、地区は貧困削減の取り組みを効果的に実行するためにどのような解決策を実施する予定ですか?
ビンジャー県人民委員会副委員長ノン・ゴック・ナム氏：現在、 ビンジャー県は、持続可能な多次元貧困削減の実施、貧困の再発と出現の抑制、貧困者と貧困世帯が最低以上の生活水準を達成し、基本的な社会サービスへの完全なアクセスを確保し、生活の質を向上させるための支援、第3区のコミューンへの支援への資源の集中、2025年までの貧困削減目標の計画通りの達成に向けた努力を継続しています。
したがって、ビンジャー省は、適切な形式と内容を通じて貧困削減に関する政策と法律の普及を継続し、人々が理解し、積極的に反応し、参加できるように政策を実践しています。
さらに、地区は貧困削減などの国家目標プログラムのリソースを、職業訓練プログラム、雇用創出、農業および林業開発、サービス、交通、灌漑、健康、保育、教育および訓練に関連するプログラムと統合します。
地区内の貧困層および貧困に陥ったコミューンを支援するプロジェクトおよび政策の実施に対する検査と監督を強化し、地域の状況に適した特定のメカニズムを適用し、貧困世帯、準貧困世帯、新たに貧困から脱却した世帯を動員してプログラムのプロジェクトの実施に参加させ、資本の利用効率を向上させる。
同時に、あらゆる資源を動員してプログラムを組織し、実施し、貧困率が高く、インフラが整備されておらず、少数民族の人口が多い地域への支援に重点を置き、恵まれない地域の貧困世帯が徐々に生活を改善し、基本的な社会サービスにアクセスできるようになるための条件を整えます。
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