教育訓練省によると、IELTS を取得した生徒を 10 年生に優先的に入学させることで不平等が生じる。なぜなら、誰もがこの資格を取得するための勉強ができる条件を備えているわけではないからだ。
最近、一部の地方自治体がIELTSの資格やそれと同等の資格を持つ生徒に追加点数を加算したり、10年生に直接入学させたりするといった情報が世間の注目を集めている。
VnExpressはこの件について、 教育訓練省中等教育局長のグエン・スアン・タン准教授にインタビューした。
省庁が発行した高等学校入学規則では、IELTSなどの外国語資格を持つ受験生に優遇措置は設けられていません。しかし、一部の地域では、依然としてこれらの資格を持つ受験生に直接入学を許可し、ボーナスポイントを付与しているのでしょうか？
- 2014年、省は高校入学に関する規則を公布し、直接入学できる候補者を、民族寄宿学校の生徒、非常に小さな民族グループの人々、障害を持つ生徒、文化、芸術、スポーツ、科学技術の分野で国家レベル以上の賞を受賞した生徒の4つのグループに明確に規定しました。
優先ポイントが与えられる他の 3 つのグループは、殉教者の子女、戦争傷病者、病気の兵士、有毒化学物質に感染した人々、労働英雄、軍隊員、困難な社会経済状況にある地域で生活し、勉強している人々です。
上記の分野に加えて、規則では教育訓練省が他の一部の学生グループにボーナスポイントを加算することを認めています。しかし、実施過程で、ボーナスポイント加算に関する規則にはマイナス面が明らかになり、学生間の不公平が生じる可能性があります。
そのため、教育省は2018年にこの規制を改正し、地方自治体によるインセンティブポイントの付与を禁止しました。省・市は入学者数、試験科目、試験形式について積極的に計画していますが、直接入学または優先入学は教育省の要件に従って実施する必要があります。
一部の省が直接入学および優先入学の科目を追加したというのは事実ではありません。例年、教育省はこれを検知していませんでした。しかし、今年はこの状況を把握すると同時に、教育省は各省に対し、適切な実施を要請しました。
グエン・スアン・タン部長は2月27日、 VnExpressのインタビューに応じた。写真：タン・ハン
- 省がIELTSを取得した受験者にグレード10への直接入学と優先ポイントを認めない理由は何ですか?
先ほど申し上げた通り、2018年に通達を改訂した際に、インセンティブポイントに関する規制を削除しました。これは、インセンティブポイントが不公平を招きかねないと判断したためです。IELTSの資格を持つ学生へのポイント加算はその一例です。
実際、同じ地域でも、中心部の学生は外国語の勉強や資格取得が容易です。一方、アクセスの悪い地域では、たとえ一生懸命外国語を勉強しても、試験会場まで行くことや数百万ドンもの受験料を準備することなど、依然として困難に直面しています。そのため、資格を入学に利用するのは不公平です。
一部の省や都市では、英語学習の動向に影響が出るため、直接採用したりIELTS受験者に加点したりできないことを残念に思っていると聞いています。私はそうは思いません。
外国語を学ぶことは個人的なニーズです。外国語を習得し、それを学習や仕事の手段として活用するために学ぶべきであり、入学資格を取得するためだけに学ぶべきではありません。外的な動機付けだけで学ぶのは持続可能ではありません。資格を取得した直後に学習への集中力を失う可能性があります。そうなると、英語学習への動きは悪い方向へ進んでしまうでしょう。
お子様に外国語学習と資格取得のための試験受験を勧めているご家庭は問題ありません。資格を取得し、さらに外国語を熱心に勉強していれば、高校3年生の外国語試験で有利になるので、ボーナスポイントを与える必要はありません。
― 一部の地方では、外国語の資格証書に加え、省レベルの優秀な生徒に対して直接入学や10年生への加点措置を繰り返し提案しています。教育省の見解をお聞かせください。
まず、文部科学省には高校生を対象とした全国優秀生徒試験に関する規定があるのみで、中等学校段階の優秀生徒試験に関する規定はなく、中等学校段階の専門学校も存在しない。
優秀生徒への表彰は各科目に基づいているのに対し、高校1年生（10年生）の入学試験には多くの科目が含まれることを認識する必要があります。数学が得意な中学生は、数学の学習を奨励されるべきですが、それは他の科目を諦めることを意味するものではありません。そうしないと、他の科目で自分の能力が発揮できるかどうかを知る機会を逃してしまう可能性があります。
言うまでもなく、省レベルで優秀な生徒を直接採用すると、7年生と8年生ではその科目にのみ重点が置かれ、自然科学や社会科学は無視され、これらの科目の良さが分からず、高校で不適切な科目を選択することになります。
したがって、中等教育政策は基礎知識と能力の総合的な育成を目的としています。これは、中等教育段階に専門学校が存在しない理由でもあります。
― 2025年度は、2018年度の一般教育課程で学ぶ生徒が他の学年へ編入する最初の年度です。文部科学省は、中学校および高等学校への入学に関する規定をどのように変更する予定ですか？
2018年度一般教育計画（生徒の能力と資質の育成を目的とした計画）に沿って、中等教育および高等教育の入学に関する新たな通知を発行する予定です。現在、草案段階にあります。
優先ポイントとインセンティブポイントの加算に関する地方自治体からの提言については、具体的に検討・評価を進めていきますが、IELTSのみの受験者を他の条件なしにそのまま入学させることは非常に困難です。その代わりに、学生の成績を持続可能な方法で記録し、真の学習と真の能力開発を支援する方法を検討します。
間違った奨励は時間とお金を無駄にし、学生が基礎知識を失い、進路選択で誤った方向に導かれる原因となるため、これを慎重に調査する必要があることを再度強調します。
タン・ハン - ドゥオン・タム
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