科学技術省が高速帯域幅のアップグレードと信号低下の解消を担当

首相は、科学技術大臣に対し、関係省庁、支部、地方自治体、通信企業を統括し、調整して、特に行政手続き決済拠点における高速帯域幅のアップグレードのためのソリューションを緊急に展開するよう指示した。

ファム・ミン・チン首相は、2025年7月17日付の正式文書第111/CD-TTg号に署名し、各省庁、支部、地方自治体に対し、2階層の地方自治体組織モデルの運用初期段階における行政手続き（AP）とデジタル変革（DCT）の実施における困難や障害の除去に重点を置くよう要請した。

行政手続きの実施とデジタル変革において生じる4つの困難と問題

近年、各省庁、省レベル機関、省および中央直轄市の人民委員会は、 政治局、書記局、ト・ラム書記長の結論、国会、国会常務委員会、政府および首相の行政単位の配置に関する決議、および2レベル地方政府組織モデルの実施について多くの努力を払ってきた。

しかし、公安部、科学技術部（MOST）、 政府弁公室（Gov）による監視、および2025年7月1日から7月15日までの科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション（S&T、I&T、CDS）開発に関する中央指導委員会の報告書によると、行政手続きとCDSの実施において依然として多くの困難と問題が発生しており、新しいシステム全体の運用に影響を及ぼし、主に4つの問題グループに焦点を当てています。

（１）技術的インフラは依然として不足し、脆弱であり、その質も不確かである。

（２）情報システム（IS）は依然として不安定であり、エラー、速度低下、フリーズが頻繁に発生し、データの接続、共有、同期、通信が不足している場合がある。

（３）制度、プロセス、人材が不足しているか、改訂や改善が遅れている。

（4）支援、指導、宣伝活動は依然として効果がなく、現実的ではない。一部の地域では「ペーパーブローカー」のような状況が見られ、法定文書の規定に従わない追加の行政手続きも発生している。

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特定のタスクを完了することに焦点を当てる

二級地方政府組織モデルの運用初期段階における困難、障害、ボトルネックを速やかに排除し、政治局、書記局、ト・ラム書記長、政府の合意の指示に従って、円滑で効果的かつ中断のない実施を確保するため、首相は大臣、省庁レベルの機関の長、省および中央直轄市の人民委員会の委員長に対し、以下のとおり、いくつかの具体的な任務の完了に直ちに重点を置くよう要請する。

情報技術とデータに関して、首相は公安大臣に以下の指示を任命した。

オンライン公共サービスと行政手続き（DVC）の実施過程で、役人、公務員、国民、企業の身分証明と電子認証を行うため、VneIDシステムの性能が24時間365日安定してスムーズに稼働することを確保する。2組の電子相互接続公共サービス（出生登録、永住登録、6歳以下の子供の健康保険証発行、死亡登録、永住権取消、埋葬および死亡給付金の精算）の実施における技術的エラーを審査し、速やかに修正し、スムーズで効果的かつ中断のない実施を確保する。2025年7月20日までに完了すること。

犯罪記録の発行、運転免許証の変更、車両登録といった公共サービスを提供するシステムにおけるエラーを検証し、速やかに修正することで、円滑かつ中断のない運用を確保する。2025年7月20日までに完了する。

力を動員し、省、中央直轄市の人民委員会と調整し、2025年7月20日までに行政単位の再編後の機関、単位への印章発行の審査と完了を図り、国民と企業の公共サービス活動の実施と行政手続きの解決に影響や中断が生じないようにする。

国家データアーキテクチャ、データガバナンス・マネジメントフレームワーク、および共有データ辞書の制定に向けて、関係当局への提出を統括し、諮問機関と連携する。2025年8月までに完了予定。

科学技術省及び関係機関と連携し、政治システムにおける機関間の強制的な接続及びデータ共有に関する規制の検討、研究、開発を行い、管轄当局に提出する。この規制では、共有対象となるデータのリスト、接続に関する技術基準、各機関の責任を明確に定義する必要がある。2025年8月に完了予定。

2025 年 7 月に完了予定の包括的なデジタル変革に役立つデータ作成の促進に関する決議と、2025 年 8 月に完了予定の人口データ、識​​別、認証に関連する人々と企業に役立つ技術的ソリューションの導入を促進することに関する首相指令を政府に提出して公布する。

法務大臣は、公安部および関係部署を主宰し、調整して、ソフトウェアエラーに完全に対処し、データの更新と同期を確保し、民事身分分野の公務サービスを提供し、社級の機関および公務員の共有電子民事身分登録および管理システムに関する情報活用要件を満たすシステムを開発し、2025年7月20日までに完了するものとする。また、科学技術、イノベーション、国家デジタルトランスフォーメーション開発に関する中央指導委員会の2025年6月19日付計画第02-KH/BCĐTW号（以下、計画第02-KH/BCĐTWという）で要求されているように、「正確性、完全性、清潔さ、活性、一貫性、および共同使用」を確保しながら、民事身分データベースの同期を完了するものとする。

財務大臣は、関係機関を統括し、調整して、税制、企業登録、家事経営制度の誤りを審査し、速やかに是正することにより、円滑かつ効果的な実施を確保し、生産活動や経営活動への影響を回避し、国民と企業の正当な権利利益を守る責任を負う。2025年7月20日までに完了する。

国家シングルウィンドウポータルで発生したエラーを審査し、速やかに修正することで、輸出入に関する行政手続きの円滑、効率的、かつ円滑な実施を確保する。2025年7月に完了予定。

2025年7月1日付政府政令第180/2025/ND-CP号に基づき、各省庁、各地方自治体に対し、国家予算を活用した事業と官民連携による事業を明確に区分し、企業を動員して各省庁による国家データベース（DB）および専門データベースの構築を支援するための方策を講じるよう指示する。また、二層制地方自治組織モデルの運用に資するため、地方自治体が機械、設備、施設に適時に投資・購入できるよう指導する。2025年7月に完了予定。

農林水産省、内務省、財務省、建設省、商工省、保健省の各大臣は、現在省庁が管理する中央集権的な公共サービス（建設許可の付与、酒類・ビール・タバコの取引許可の付与、医師の開業、功労者の表彰など）の制度を、二層制の地方自治体組織モデルに適合するよう緊急に見直し、調整する。2025年7月に完了予定。

外務大臣は、領事認証及び領事認証業務を担う行政機関を整備した上で、各村レベルの人民委員会の印章、署名、称号のサンプル導入を指導・組織し、国民の領事認証手続きが円滑に実施されるよう確保する。2025年7月20日までに完了する。

大臣官房長官（VGP）は、公安省およびシステム開発ユニットを統括し、調整を行い、国家公共サービスポータルのインフラストラクチャとソフトウェア機能が増大するアクセス要件を満たし、国民と企業が公共サービスを利用しやすくすることを保証するために、レビュー、評価、検証を行います。2025年7月に完了予定です。

各省の大臣および省庁レベルの機関の長は、国家データベースおよび専門データベースの構築に重点的に取り組んでいます。国家データベースおよび専門データベースのデータを国家公共サービスポータルおよび地方行政手続き情報システムに接続して共有し、行政手続きの解決および公共サービスの提供に役立てています。

運用が開始されたデータベースについては2025年7月に完了し、残りのデータベースについては、計画番号02-KH/BCĐTW、中央運営委員会の作業部会による2025年7月11日付通知番号35-TB/TGV、および政府の2025年4月1日付決議番号71/NQ-CPのロードマップに従っています。

各省及び中央直轄市の人民委員会委員長は、関係部署と連携し、省レベルの行政手続き決済システムの見直し、アップグレード、最適化のためのシステム構築に責任を負い、24時間365日、安定的かつ円滑な運用を確保する。2025年7月に完了予定。

省レベル行政手続決済情報システムにおける行政手続の電子化に関する新規制への対応のため、設定を見直し、完了させる。2025年7月25日までに完了させる。

合併後の県が使用する専門情報システムにおけるデータの移行・統合を検討し、完了させる。2025年8月に完了予定。

特に行政手続き決済拠点における高速帯域のアップグレード

技術インフラに関しては、首相は科学技術大臣に対し、関係省庁、支部、地方自治体、通信企業を統括し、調整して、特に行政手続き決済地点において高速帯域幅をアップグレードし、中央からコミューンレベルまでのスムーズな接続を確保し、計画番号02-KH/BCĐTWで割り当てられたタスクとロードマップに従って信号の低下を解消するためのソリューションを緊急に展開するよう指示した。

商工大臣は、計画番号02-KH/BCĐTWに割り当てられた任務に従い、関係機関、地方自治体、ベトナム電力グループ（EVN）を主導し、調整して、特に遠隔地、国境地帯、島嶼地域のコミューンレベルの行政機関への安定した電力供給を確保するための計画を策定するものとする。

省および中央直轄市の人民委員会の委員長は、以下の責任を負う。

地方レベルの行政手続きの受付・処理の量と実際を踏まえ、コミューンレベルに十分な施設と適切な設備を検討・配置し、効率を確保し、無駄を省き、行政サービスセンターのサービスの質と専門性を向上させる。

計画番号02-KH/BCĐTWで割り当てられたタスクに従って予算を見直し、調整し、特に新しく合併したコミューンや困難な地域にあるコミューンレベルの行政サービスセンターに必要な設備に投資し、アップグレードします。

人材、プロセス、ガバナンス

人事、プロセス、管理に関しては、首相は政府暗号委員会の委員長に、個人や組織の公式デジタル署名に関する新規発行、更新、変更情報の発行速度を最大限に高め、行政手続きの取り扱いや政府各レベルにおける業務処理のニーズを満たすよう徹底的に解決するため、地方との緊密な連携と調整を主宰するよう任命した。2025年7月に完了予定。

各省及び省庁級機関の大臣は、行政単位の再編後の新たな業務プロセスに関する詳細かつ統一的なガイダンス文書を緊急に検討し、全国的に公布する責任を負う。2025年7月までに完了する。

それと同時に、各省の大臣と省庁レベルの機関は、2025年7月1日（ある場合）からの新規制に従って行政手続きを実施するための料金と手数料の徴収水準の見直し、標準化、改正および補足の発表を行い、地方が行政手続きの実施を更新、公表および組織化するための基礎として、2025年7月20日までに完了する責任があり、新たに発行された法律文書の規定に従って、行政手続きに関する国家データベースで行政手続きを定期的に見直し、公表および更新し、全面的かつ迅速かつ正確に公表する責任がある。

それに伴い、各省庁および省庁レベルの機関の大臣は、省および中央直轄市の人民委員会と連携し、特に権限が割り当てられた新たに地方分権化された行政手続きや業務について、地方の公務員、公務員、公務員に研修や専門的・技術的な指導を提供し、2025年7月までに完了する予定です。

内務大臣は、各省庁、支部、地方自治体を統括し、調整して現状を検討および評価し、計画番号02-KH/BCĐTWに従って割り当てられたタスクを確実に実行できるように、コミューンレベルの適切な人的資源を調整および補充する計画を立てるものとする。

財務大臣は、関係機関を統括し、関係機関と調整の上、オンラインによる手数料・料金の徴収及び電子領収書の利用に関する統一的なガイドラインを策定する。2025年7月までに完了する。

省と中央直轄市の人民委員会の委員長は、

行政単位の配置及び二層制地方政府組織モデルの実施に伴い、省市共同情報システム管理運営に関する規定及び規則を見直し、整備する。2025年8月に完了予定。

土地、戸籍、建築など、新たに分権化、権限委譲された業務や、大量の業務を抱える行政手続きを中心に、受領・処理する案件の規模や件数に応じて、社区に十分な人的資源を見直し、配置する。また、省級職員や公務員から社級職員へのサポートを強化する解決策を講じ、業務や行政手続きの効率的な実施を確保し、過負荷や混雑を回避する。

政令第118/2025/ND-CP号の規定に基づき、地理的条件、人口管理、規模、行政手続記録数などに応じて、コミューンレベルの行政サービスセンターの行政手続結果の受領および返送拠点を検討、調査、整理し、人々が行政手続にアクセスして実施するための好ましい条件を整え、省レベル内で行政境界を越えた行政手続の実施を組織する。

行政手続及び公共サービスの実施に伴う手数料及び料金の納付に充てるため、関係機関及び関係部署に対し、徴収口座の開設及び登録を指導する。2025年7月に完了予定。

科学技術省はデジタルスキルを訓練し、情報システムを運用する

発表によると、科学技術大臣、関係省庁、部門は地方自治体と連携し、2レベル地方自治体モデルの要件を満たす、デジタルスキル、ITシステムの運用、コミューンレベルの職員向けの新しいスキルに関する研修コースを組織している。

公安大臣は地方自治体と連携し、個人および企業向けのレベル2 VNeIDアプリケーションアカウントの発行と有効化および使用の指導キャンペーンを継続的に推進します。

各大臣及び各省庁同格機関の長は、地方における検査、指導及び実務支援業務を指導し、困難、障害及びボトルネックを速やかに解消し、二級地方政府の効率的かつ円滑な運営を確保するものとする。2025年8月15日までに完了し、国務院総理に報告するものとする。

科学技術大臣は、公安省、関係機関、IT企業、一般企業、企業を統括し、調整の上、省庁、支部、地方自治体における計画番号02-KH/BCĐTWの実施効果を測定するためのツールキットを緊急に開発する。2025年8月に完了予定。

省と中央直轄市の人民委員会の委員長は、

省レベルおよび市レベルの行政サービスセンターにおける「ペーパーブローカー」の発生を検査し、是正します。規定外で追加の行政手続きや文書を要求する幹部、公務員、公務員、特に文書を直接提出する際にVNeIDを取得する必要があるという要件、および国家機関が発行した文書に基づいて新しい行政区域情報と古い行政区域情報が一致していることを確認したり、承諾したりするという要件を是正し、厳格に対処します。

各省庁および省庁レベルの機関と連携し、コミューンレベルの公務員を対象に、行政手続き、特に新たに分権化された権限委譲された行政手続きや大量の記録を伴う行政手続きの受付および処理に関する専門知識、技能、スキルに関する研修および指導を組織する。コミューンレベルの公務員の研修、育成、能力開発を強化し、割り当てられたタスクを効果的に遂行するための十分な条件を確保する。

計画番号02-KH/BCĐTWの指示に従って「コミュニティデジタルテクノロジーチーム」の運用効率を改善し、「手厚いサポート」を実施して草の根レベルで人々を支援し、行政手続きや公共サービスの実施において人々や企業への人工知能、コミュニケーション、ガイダンス、サポートを使用した仮想アシスタントの適用を拡大します。

ベトナム科学技術ジャーナルによると

出典: https://mst.gov.vn/bo-khcn-chu-tri-nang-cap-bang-thong-toc-do-cao-xoa-diem-lom-song-19725102516215923.htm