他人の電子犯罪記録情報を開示または漏洩する禁止行為に関する規定の補足

11月4日午前、第6グループ（ドンナイ省、ランソン省、フエ市の国会議員代表団）で司法記録法のいくつかの条項を修正および補足する法案について議論した国会議員らは、電子司法記録の偽造に対する技術的セキュリティ対策を規定する必要性を提案し、他人の電子司法記録情報を同意なく開示または漏洩することを禁止するなどの禁止行為を追加した。

提供機関が遅れたり不正確だったりした場合の制裁の補足

国会議員第6グループ議員らは、司法記録法の多数の条項を改正および補足する法案について意見を述べ、行政手続きを簡素化し、人々の遵守に要する時間と費用を削減し、ITの適用を強化し、同時に司法記録法2009の施行過程における多数の困難や障害を取り除くための同法改正に承認と同意を表明した。しかし、国会議員らは、それぞれの具体的な内容について意見を述べ、起草委員会に対し、それに応じて多数の条項を見直し、改訂し、補足するよう要請した。

11月4日朝の第6グループ会議の様子。写真：ホー・ロン

具体的には、個人情報の保護とアクセス権の制限（第7条、第50a条、第50b条）について、機関や組織に提供される犯罪歴情報の範囲、目的、保存期間を明確に規定する条項を追加する必要があると、グエン・ティ・スー国会議員（ フエ市）が述べた。

さらに、代表者は、2023年個人情報保護法と整合させるため、第7条に「機関や組織への犯罪歴情報の提供は、個人情報保護の原則を確保し、正当な目的にのみ、必要な期限内に使用しなければならない」という新たな条項を追加することも提案した。

グエン・ティ・スー国会議員（フエ市）が演説する。写真：ホー・ロン

司法記録証明書（第41条）に関して、代表者は次のように指摘した。「第2項では、電子証明書（発行済みの紙の証明書に加えて）の形式、技術基準、認証方法を明確に規定することを提案する。第3a項を追加する。電子司法記録証明書は、 公安部職業記録司によってデジタル署名され、国家公務員ポータルで保存・検索され、紙の証明書と同等の法的価値を持つため、電子取引における法的紛争を回避し、同期型デジタル変革の基盤を構築する。」

データ更新の期限と責任（第15条、第16条、第33条）に関して、グエン・ティ・スー国会議員は、法案草案には様々な期限が定められていると述べた。したがって、犯罪記録および新規犯罪に関する情報の提供、受領、更新の全プロセスについて、5営業日という期限を統一することが提案されている。同時に、提供機関が遅延または不正確な情報を提供した場合の罰則規定も必要である。

第6グループの代表者の一部もこの意見に同意し、法律プロジェクトを完了し、新しい規制をすぐに実施するために、 政府は公安部が関係機関と調整して国家犯罪記録データベースの構築をすぐに完了するための期限を明確に規定すべきだと提案した。

電子犯罪記録の偽造に対する技術的セキュリティ対策の必要性

ランソン選出のファム・チョン・ギア国会議員は、司法記録法の複数の条項を改正・補足する法案について意見を述べ、法案に規定されている行政手続きの革新を高く評価した。チョン・ギア議員は、法案によって多くの種類の書類（戸籍謄本や仮居住地登録簿の写しなど）が削減され、オンライン証明書の申請や郵送による申請が可能になり、特に証明書の発行期限が10日から5日に短縮されたと述べた。「これは画期的な進歩であり、住民は居住地の行政境界に関わらず、省級または町級のどの警察署にも申請することができ、住民にとって最大限の利便性がもたらされます」とチョン・ギア議員は強調した。

しかし、犯罪経歴証明書第2号の手続きに関しては、国民に迷惑や不便をかけないよう具体的な解決策が必要だと代表らは述べた。

ランソン県選出のファム・チョン・ギア国会議員が演説する。写真：ホー・ロン

代表は、実際にはこの種の書類は犯罪歴が消去されていることを示すものであるにもかかわらず、多くの機関や団体（ビザ申請、結婚、労働力派遣など）が個人にこの書類の提出を求めていると指摘した。この状況は、2013年憲法に照らして個人のプライバシーに深刻な影響を与えており、犯罪歴が消去された人々に対する刑法上の人道政策に反し、社会への再統合を困難にしている。

この問題を徹底的に解決するため、代表団は草案に「機関や組織は個人に対して犯罪経歴証明書第2号の提出を求めることはできない」という追加条項を加えることに同意した。

グエン・コン・ロン国会議員とグエン・ティ・ニュー・イ国会議員（ドンナイ省）も同様の見解を示し、「犯罪歴証明書第2号の発行を受けた個人は、必要に応じて機関や組織に情報を提供する責任を負う。加えて、犯罪歴情報の利用は個人に委ねられており、いかなる機関からも許可を得ることはできないが、個人情報保護に関する規定に従い、発行された本人の同意を得る必要がある」と述べた。

グエン・コン・ロン国会議員（ドンナイ省）が演説する。写真：ホー・ロン

代表団はまた、紙の写しと同等の法的価値を持つ電子犯罪記録に関する規制を追加することに合意し、国家電子識別システム（VNeID）に統合される。安全性を確保するため、電子犯罪記録の偽造に対する技術的セキュリティ対策に関する規制を追加するとともに、他者の電子犯罪記録情報を同意なく開示または漏洩することを禁止行為リストに追加する提案がなされている。

さらに、改正の範囲に関して、代表団は、犯罪記録の発行に関する国家管理および公共サービスの実施を法務省から公安省に移管することを支持した。ただし、実施の柔軟性と包括性を確保するため、部署の名称（例えば「職業記録部」など）を明記するのではなく、「公安大臣が任命する中央犯罪記録機関」と明記すべきであるとの提言がなされた。

出典: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-hanh-vi-cam-lam-lo-lot-thong-tin-ly-lich-tu-phap-dien-tu-cua-nguoi-khac-10394327.html