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「4つの柱」と国の飛躍への願望

多くの困難と課題に直面しているにもかかわらず、政府、省庁、部門、地方自治体は成長目標を達成するためにたゆまぬ努力を続けています。

Hà Nội MớiHà Nội Mới22/05/2025

一連の戦略的かつ画期的なメカニズムと政策が発布され、特に政治局の決議による「四本柱」である法制度の整備、科学技術の発展、イノベーション、国際統合、民間経済の発展によって、多くのチャンスが切り開かれ、新時代に国が飛躍するという願望が育まれました。

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チュライ国際港( クアンナム省)での貨物の積み下ろしの様子。写真:VNA

1. 2025年の最初の数ヶ月は、多くの印象的な成長指標を記録しました。最も注目すべきは、2025年第1四半期のGDP成長率が6.93%と推定され、2020~2025年の同時期と比較して最高となったことです。今年最初の4ヶ月間の国家予算収入は944兆ドンを超え、年間推定値の48%に相当し、26%以上増加しました。輸出入総額は2,750億米ドルを超えると推定され、15%増加しました。特に、実現された外国投資資本は67億米ドルを超え、2020~2025年の期間で最高となり、ベトナムが引き続き国際投資家にとって魅力的な投資先であることを示しています。

特に、米国が新たな関税政策を発表した際には、我々は冷静かつ勇敢に、そして積極的に行動し、多くの対応措置をタイムリーかつ柔軟かつ適切な形で同時に実施し、初期の良好な成果を達成しました。現在、中国政治局と林鄭月娥総書記の指示に基づき、政府と首相は関係機関に対し、状況を綿密に監視し、早急に計画を策定し、「利益の調和、リスクの共有」の精神に基づき米国との交渉に臨むよう指示しています。

経済成長に注力する一方で、社会保障事業にも力を入れています。特に、仮設住宅や老朽住宅の解消に向けて協力する「模範となる運動」は全国に広がり、今年中にこの意義深い取り組みをほぼ完了させるべく尽力しています。加えて、2025~2026年度から幼稚園・小学生の授業料を免除するための資金配分も行われています。医療サービスの質を継続的に向上させ、診療から公衆衛生へと転換し、すべての人々の病院費用を免除するという目標に向けて取り組んでいます。

成果は非常に良好ですが、今年の8%超の成長目標を達成し、今後数年間の二桁成長への弾みをつけるためには、油断できません。なぜなら、私たちは依然として数え切れないほどの厳しい課題、特に予測不可能な外部環境の変動への対応と膨大な作業量に直面しているからです。こうした現実を踏まえ、すべての省庁、部局、地方自治体は、これまでよりも何倍もの努力と知恵を注ぎ込み、目標と課題を最高レベルで遂行する決意を固めなければなりません。言い換えれば、経済成長目標の達成のみならず、その他の社会保障問題の解決にも、各個人、各機関、各部署は、現在の2倍、3倍の生産性で取り組む必要があるのです。

2. 2025年に8%以上の成長目標を達成することが、今後数年間の二桁成長達成に向けた確固たる基盤を築く唯一の方法であることは、誰もが理解しています。比喩的に言えば、今年の経済成長は、国の豊かさと繁栄に向けた力強い成長の時代を開く「扉」です。

国家を新たな時代へと導くという極めて高い政治的決意を示すとともに、機構の合理化・効率化革命がまもなくゴールラインに達する中、政治局は最近、特に重要な4つの決議を発布しました。科学技術発展、イノベーション、国家のデジタルトランスフォーメーションにおける突破口に関する決議第57-NQ/TU号、国際統合に関する決議第59-NQ/TU号、立法および執行におけるイノベーションに関する決議第66-NQ/TU号、民間経済発展に関する決議第68-NQ/TU号です。これら4つの決議は「四本柱」と呼ばれ、戦略的思考、改革精神、そして発展への意欲を示し、国家発展時代を切り開く重要な年である2025年から我が国が「飛躍」を遂げるための力となります。

4つの「柱」政策は、国の新たな発展モデルの思考の基盤であり、「新時代の国家発展の要求を満たす法律の制定と施行の業務を革新する」「科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションで真のブレークスルーを生み出す」「全面的、積極的、効果的な国際統合を加速する」「民間経済部門を大幅に発展させ、国民経済の最も重要な原動力となる」という精神で実施される。

政治局の4つの主要決議は、新時代の国家発展に向けた戦略的思考と行動の統一体を生み出したと強調し、ト・ラム書記長は次のように断言した。「4つの決議に共通する突破口は、新たな発展思考である。『管理』から『サービス』へ、『保護』から『創造的競争』へ、『受動的な統合』から『能動的な統合』へ、『分散的な改革』から『全面的、同期的、そして深遠な突破』へ」

3. 党中央委員会から国会、政府、各省庁、各地方に至るまで、この急速かつ抜本的な動きは「走って並んで進む」という精神に反映されている。特に、この間、国会は第9回会議において、民間経済発展、科学技術革新、デジタルトランスフォーメーションなどに関する党の政策を緊急に制度化するための法案や決議案について精力的に議論し、実質的な意見を表明した。

特に、2025年に直ちに施行するという緊迫感をもって、国会は「法律制定と執行の突破口を拓くための特別なメカニズムと政策」に関する決議第197/2025/QH15号、国会は「民間経済を発展させるための特別なメカニズムと政策」に関する決議第198/2025/QH15号を可決し、就学前教育および普通教育レベルの授業料免除政策を実施するための予算を計上し、2025年の国家予算支出総額の3%を科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに充てることとした。近い将来には、多くの新たな画期的な点を備えた科学技術イノベーション法、企業法の一部条項の改正および補足に関する法律なども可決され、社会経済発展を促進するための重要な法的根拠となることが期待される。

注目すべき共通点は、今回の第9回国会で承認された多くのメカニズムと政策が2025年に発効することです。これは、政策から実施までのプロセスが短縮され、国の社会経済生活に効果と波及効果を生み出していることを示しています。そして、政策、法律、規制の体系が完備され、具体的で、理解しやすく、適用しやすいものになることで、困難や課題の解決を後押しし、2025年以降の成長目標を着実に実現していくと確信しています。

民間経済が国家経済の最も重要な原動力である「柱」の地位に据えられるという大きな期待は、国民、特に経済界に刺激的な雰囲気を生み出しています。5月18日に開催された「新時代の国家発展の要件を満たすための立法・執行における革新に関する決議第66-NQ/TU号」および「民間経済発展に関する決議第68-NQ/TU号」の普及・実施に関する全国会議において、ジェレクシムコ・グループのヴー・ヴァン・ティエン取締役会長は、決議第68-NQ/TU号に対する所感を述べ、「これは、干ばつに降る雨のように、民間経済部門を解放する包括的な革命であると認識しています。これは、私たち民間企業が長年待ち望んでいたものです」と述べました。

実業家ヴー・ヴァン・ティエン氏の心のこもった言葉は、経済界にとっても大きな希望となるでしょう。なぜなら、制度改善、イノベーションとデジタルトランスフォーメーション、国際統合という3つの「柱」に加え、民間経済という「柱」は、我が国が今年、そして今後数年間の二桁成長目標を達成する上で、極めて重要な役割を果たしているからです。その証拠として、このセクターはこれまでも、そしてこれからも、GDPに大きく貢献し、雇用を創出し、労働生産性を向上させ続けています。これを明確に示すように、決議第68-NQ/TU号は、2030年までに200万社の企業を経済圏に展開し、少なくとも20社の大企業がグローバルバリューチェーンに参加するという目標を設定しました。民間経済は年間平均10~12%の成長率で、国民経済の成長率を上回り、国のGDPの約55~58%を占めています。

政治局員であり、民間経済発展の問題に常に関心を寄せているファム・ミン・チン首相は、次のように強調した。「国家の創造と指導における役割を強化し、指導力、指導、管理能力、制度構築、実施体制を強化し、画期的なメカニズムと政策を策定し、『できないなら禁止する』といった考え方や障壁を全て排除し、国家と民間部門の協力を促進する必要があります。民間経済の発展は、あらゆる潜在力を解き放ち、人々の力を結集し、革新と統合を促進するための避けられない道です。」

結局のところ、今後の時期に国が急速かつ持続的に発展するための要素は徐々に解消され、整備されつつある。今こそ、国民一人ひとり、企業、機関、単位、そして地域が、成長目標の実現と国民の物質的・精神的な生活の向上に向けて、努力と尽力を重ねていく必要がある。

出典: https://hanoimoi.vn/bo-tu-tru-cot-va-khat-vong-dat-nuoc-cat-canh-703062.html


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