東海に関する国際科学会議における4つの主要な討論セッション

東海に関する国際科学会議において、大多数の学者は、東海の平和と安定の問題は重要であり、すべての国にとっての優先課題であり、衝突や対決を避けたいと考えていることに同意した。

開会式に出席した代表団。（写真：Xuan Khu/VNA）

10月25日、ホーチミン市外交アカデミー主催の第15回東海国際科学会議「灰色の海を狭め、青い海を広げる」の初日、4つの主要討論セッションで多くの重要な演説が行われた。

英国外務省インド太平洋担当国務大臣アンマリー・トレベリアン氏はスピーチの中で、ベトナムと英国は海洋安全保障問題で緊密なパートナーであり、東海で起きていることは世界的な懸念であり、特に紛争が世界のサプライチェーンを混乱させている状況において、このワークショップに参加したと述べた。

英国は常にパートナーとの関係を強化し、持続可能な開発を支援し、自由で開かれたインド太平洋地域を守るために共通の課題に共同で対応したいと考えています。

英国外務省大臣によると、英国は、この地域の平和と繁栄を維持する上でのASEANの中心的役割を常に尊重し、高く評価しており、ブループラネット基金、公正エネルギー移行パートナーシップを設立する合意など、特定のプロジェクトを通じて、ASEANとその加盟国に対するコミットメントを強化すると明言している。また、東海の平和と安定はすべての国にとっての優先事項であるため、英国はこの地域へのコミットメントを維持し続けると明言している。

ドイツ外務省東アジア・東南アジア・太平洋担当委員のマルティン・テュンメル氏は、東海における最近の緊張の高まり、特に2023年10月22日にフィリピンの排他的経済水域（EEZ）で中国海警局と海上民兵の船舶がフィリピンの船舶と衝突した事件について懸念を表明した。

トゥンメル氏は、1982年の国連海洋法条約（UNCLOS）と、UNCLOS付属書VIIに基づいて設置された仲裁裁判所によるフィリピンと中国間の南シナ海仲裁に関する2016年の裁定を完全に遵守する必要性について改めて強調した。

繁栄を確保し、国際法に基づく地域秩序を形成するには、地域諸国間の協力が不可欠です。ドイツは2年前、インド太平洋政策ガイドラインを発表しました。このガイドラインには、国際法の効果的な実施と紛争の平和的解決という重要な側面が含まれています。

ASEANは、国際法の遵守と地域における建設的なアプローチにおいて重要な役割を果たしています。インドネシア、マレーシア、ベトナム間の海洋境界線の設定と進行中の交渉は、地域協力の促進に貢献しています。

ドイツは、海域の設定は国際法である国連海洋法条約（UNCLOS）の規定を遵守しなければならないと強調した。海域、領海、そして200海里の排他的経済水域（EEZ）は、陸地構造に基づいてのみ設定できる。

2016年の仲裁裁判所の判決は、中国の歴史的権利の主張を退け、南シナ海のいかなる地形にも200海里の排他的経済水域は存在しないと判断しました。南シナ海情勢に関するドイツ・フランス・イギリスの共同声明は、国際法の尊重を強調しました。ドイツは、フィリピンやマレーシアの沿岸警備隊など、この地域の国々の海上安全保障能力の構築において協力を強化しています。

ドイツは2021年と2022年に東海に海軍艦艇を派遣しており、今後も地域の安全保障の安定を支えるためにプレゼンスを維持する予定だ。

第1セッション「東海：過去15年間」では、15年前は国際社会の関心があまりなく、東海は地域諸国間の二国間紛争とみなされ、各国は紛争管理措置にあまり注意を払っていなかったと代表団は述べた。

しかし、近年、東海問題は、多国間化、国際化、占領海域および占領区域の軍事化、紛争管理における国際法の言及など、多くの新しい要素と側面を経験している。

2016年の仲裁裁判所の裁定は、東海における岩礁、水没した護岸、低潮高地といった実体の法的地位を明確に定義し、中国の九段線に関する主張を退けることで、東海に関する明確な法的枠組みを描き出しました。しかし、中国は裁定を承認せず、九段線に関する主張を強行し、さらに最近では九段線を破線と発表しているため、紛争は依然として緊迫した状況にあります。

ワークショップの最初のワーキングセッション。（写真：Xuan Khu/VNA）

代表団によると、海上では「グレーゾーン」の活動が数多く行われており、関係者は最新の船舶、衛星、ドローンといった先進的な装備を用いて、自国に有利な情報を記録し、公開するなど、綿密な準備を進めている。東海は現在、紛争のリスクが高まっている国際問題とみなされており、紛争が発生すれば、容易にエスカレートし、拡大するだろう。

同時に、各国は、東海地域における締約国の行動規範（COC）の構築プロセスなど、紛争管理措置の推進に関心を高めており、このプロセスは一定の進展を見せている。

しかし、現在、COC交渉においては、適用範囲、法的効果、執行メカニズム、第三者の役割など、依然としていくつかの論点が残っている。上記の新たな側面と要因により、東海問題は国際社会と地域社会の両方からますます注目を集めており、その役割の文脈において、世界の経済的および戦略的競争、そしてインド太平洋における東海の地位は高まっている。

第2セッション「大国と主要な責任：競争激化の状況下での協力と共存？」では、学者たちは大国関係全般、特に東海問題を評価し、大国の利益と展望、技術競争が東海の状況に与える影響について言及した。

学者の多くは、東海の平和と安定の問題はすべての国にとって重要かつ優先事項であり、この地域での衝突や対立を避けたいと考えていることに同意している。

しかし、上記の願いとは裏腹に、東海の現状は緊迫化しており、特に世界秩序の多くの変化を背景に、一部の国の全体的な能力が変化し、大国としての立場にふさわしい新しいゲームのルールを構築したいという願望も高まっています。

学者たちは、東海問題に関する主要国の見解は根本的に異なっていると考えている。東海紛争は国際社会と地域の利益に影響を与える多国間問題であると考える意見もある。

一方、東海問題を大国間の競争という観点から捉える見方もある。これが国家間の信頼の欠如を招き、東海情勢をより緊迫したものにしている。

東海地域を統制する技術インフラ網の構築は、将来の地域平和に悪影響を及ぼす要因でもあるという意見が一部で共有された。また、一部の学者は、東海地域における技術・工学分野において、各国が経験を共有し、透明性のある協力を促進できると指摘した。

ワークショップで講演するオーストラリア、ニューサウスウェールズ大学のカール・セイヤー教授。（写真：Xuan Khu/VNA）

セッション3「東海への多国間アプローチ：新たな潮流か？」では、専門家が東海問題への多国間アプローチの潮流と役割について議論に焦点を合わせました。ASEANの観点から見ると、多国間主義は小国にとって重要な役割を果たし、特に大国の攻撃的な行動に対処する際にリスクを最小限に抑えることに貢献します。

現在の困難な状況下において、ASEANは依然として重要な役割を果たしているものの、東海問題において唯一の存在ではないという意見もある。しかしながら、多くの意見は、ASEANがこれまで中心的な役割を担い続け、地域諸国や他の多国間グループを主導するための多くのメカニズムを構築・運用してきたと指摘している。ASEANは、海洋安全保障を含む、共同の行動と努力を必要とする問題において、引き続き主導的な役割を推進していく必要がある。

一部の専門家は、ブルーエコノミー協力は経済成長と海洋の持続可能な管理を両立させる手段であり、その中で国が重要な主体となり、海軍は海洋の持続可能な利用を確保する役割を果たすことができると示唆している。

【東海会議：「灰色の海を狭め、青い海を広げる」】

第4セッション「法的な戦争には法的枠組みが必要か？」では、学者たちが「法的な戦争」に対する多様なアプローチを共有し、今日多くの国が戦略目標を達成するための手段として法律を利用していることに同意しました。

「法律戦争」は「グレーゾーン」作戦における多くの手段の一つに過ぎないと主張されており、既存の国際原則や規則を誤って解釈・適用するだけでなく、国際法が新たな問題にまだ適応していない抜け穴を利用するものでもあると理解されている。

また、東海では、一部の主体が「自分に有利な選択」をするために法律を利用し、国内法を公布し、歪曲した形で法を解釈することで、国際法に反する海洋主張を強化し、海上の法秩序を蝕んでいると指摘する意見もある。

大多数は、1982 年の海洋法に関する国際連合条約が海上における国家の行動の基盤と枠組みとなっている国際法を支持し続けています。

南シナ海の小国領有権主張国は、法の適用を歪める傾向に対抗するために団結すべきだという提案もある。

10月26日、第15回東海国際科学会議は、以下のトピックに関する4つの主要な討論セッションを継続します。東海での協力強化における沿岸警備隊の役割、決定的瞬間：従来のエネルギーか再生可能エネルギーか？、必須インフラ：テクノロジーの新たな戦略的意義、次世代の声。

ソース: https://www.vietnamplus.vn/bon-phien-thao-luan-chinh-tai-hoi-thao-khoa-hoc-quoc-te-ve-bien-dong-post904246.vnp