| WTOが世界炭素価格設定グループの設立を決定 世界の海運業界は燃料のジレンマに直面 |
最初のステップ
この提案は、海運会社に対し、燃料を燃焼する際に排出する炭素1トンごとに料金を支払うことを義務付けるものです。つまり、税金です。これにより多額の資金が調達され、海運業界に広範な変化をもたらす可能性があります。
これは、一国だけでなく世界規模の炭素税という壮大な目標に向けた第一歩となるでしょう。（世界では約70の国と州が、炭素税またはキャップ・アンド・トレード制度を通じて炭素価格を設定しています。）多くの活動家や経済学者は、炭素価格設定は汚染を抑制し、よりクリーンで持続可能な経済に資金を提供できるため、気候変動の全体的な脅威に対処する上で不可欠であると主張しています。
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大金
3月最終週、巨大コンテナ船「ダリ」が動力を失い、ボルチモアのキー橋に衝突した事件で、 世界の注目は海運業界に集まりました。しかし、「ダリ」のような貨物船は少なくとも5万隻が常に航行しており、 世界の貨物の大部分を輸送しています。海運は世界の温室効果ガス排出量の約3%を占めており、これは航空輸送をわずかに上回っています。炭素排出への課税は、気候変動対策のために年間数百億ドルの財源を確保できる可能性があります。
比較すると、先進国は開発途上国の気候変動対策を支援する国連プログラムである緑の気候基金に90億ドルを拠出しているが、活動家グループは、これは必要な額には程遠いと指摘している。まだやるべきことはたくさんある。しかし、全会一致の支持が必要となる国際的な気候変動交渉よりも、前進は容易かもしれない。IMOにおける決定は、加盟国の過半数によって行われる。
各国はどのようなことに合意したのでしょうか?
国際海事機関（IMO）は、2050年までに海運業界全体を脱炭素化するという昨年の公約を単に実行しているだけだと述べている。加盟国は、2027年までに海運による温室効果ガス排出への課金を開始する必要があることで合意した。
IMOと加盟国は、全会一致で投票を行い、炭素価格設定に関して今後決定すべき事項を詳細に決定しました。価格はどのように算出されるのでしょうか？固定料金となるのでしょうか？それとも企業間の取引メカニズムの一部となるのでしょうか？誰が資金を徴収・分配するのでしょうか？そして、どのような燃料が低炭素燃料とみなされるのでしょうか？
海事機関によると、各国は炭素排出量1トンあたり20ドルから250ドルの範囲で7つの異なる提案を検討しており、来年中に全てを決定する予定だ。1トンあたり150ドルの炭素税を提案したマーシャル諸島の交渉担当者、アルボン・イショダ氏は、現在の提案に至るまでには非常に困難なプロセスがあったと述べた。
どのような影響があるのでしょうか?
炭素税の収益はどのように分配されるのでしょうか？世界銀行のアナリストは、各国が炭素税の収益を海運業界の脱炭素化、貧困国の輸送コスト削減につながる効率化策への投資、そしてより広範な気候変動対策の実施に充てるべきだと研究で提言しています。
船舶の二酸化炭素排出量に課金すれば、私たちが購入するほぼすべてのものに影響を与える可能性があります。コロンビア産のコーヒー、ベトナム産のTシャツ、中国産の携帯電話など、すべてが船で世界中の消費者に届けられています。IMOの気候変動対策責任者であるロエル・ホンダース氏は、小国は生活必需品の価格が上昇する可能性があると警告しています。
貨物輸送に依存して経済基盤を築いてきた国々は、輸出価格の大部分を海上輸送が占めているため、多額の歳入を失う可能性があります。各措置が及ぼす影響は、特に炭素価格の上昇によって国際競争力が影響を受ける発展途上国にとって、重要な要素となります。
世界への教訓
海運業界の大手企業の中には、よりクリーンな燃料の必要性を認識し、その開発を加速させようとしているところもあります。コンテナ船業界第2位のマールスクは、脱炭素化の取り組みに数十億ドルを投資しています。世界有数の海運会社の多くは、より野心的な炭素価格設定を推進しています。これは、欧州で同様の炭素税を支払わなくて済むことを意味するからです。
理想的には、企業は複数の管轄区域で炭素税を支払うことを避けたいと考えています。これは、複雑で費用のかかる会計作業を伴うためです。しかし、今後は多くの困難な妥協点が待ち受けています。
しかし専門家たちは、海運業界の炭素価格設定の経験が、このような政策がどれほど効果的であるかを世界に示唆するシグナルとなることを期待している。適切に実施されれば、炭素価格設定は「最も費用対効果が高く、最もシンプルな政策であり、あらゆる経済関係者に最も幅広い柔軟性を提供する」。
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