現在、教育訓練省が発行した通達第17/2012/TT-BGDĐT号に従って、補足的な教育と学習に関する規制が実施されています。
具体的には、この回覧の第 7 条では、学校内外の追加授業の授業料の徴収と管理について明確にしています。
具体的には、学校内で行われる課外授業については、徴収した料金は、授業に直接携わる教員の給与、学校による課外授業の運営、授業に用いる電気代、水道代、施設の修繕費などに充てられます。
学校内での補習授業にかかる授業料は、保護者と学校の合意によって決定されます。学校は、これらの授業料を徴収、支払い、そして財務部を通じて公に報告する責任を負います。補習授業を担当する教員が直接授業料を徴収したり、支払いをしたりすることはありません。
学校外での課外授業については、授業を実施する団体または個人と保護者との合意により授業料が決定されます。
補習授業を提供する組織および個人は、授業料に関する財務管理に関する現行の規制を遵守する必要があります。現在の授業料および徴収方法は上記のとおりです。
この通達によれば、省レベルの人民委員会が発行する補習教育学習に関する規則には、補習授業の料金の徴収、管理、使用方法が規定されている。
教育機関の校長および責任者は、学校内での課外授業の質、施設および教育設備の管理、課外授業の資金調達に責任を負います。
さらに、学校外で課外授業を行う団体や個人は、生徒と指導員双方の権利を保障しなければなりません。指導を一時停止または終了する場合は、許可機関に報告し、少なくとも30日前までに生徒に周知しなければなりません。また、未完了の指導に対応する生徒から徴収した料金を返金し、指導員および関係団体・個人に全額を支払わなければなりません。
さらに、検査や監査を受ける際には、現行の規制で要求されている財務記録を含む、個別指導や補習教育の記録を提示する必要があります。
補習授業に関する規定に違反した教育機関、団体、個人は、違反の性質と程度に応じて行政処分または刑事訴追の対象となる。補習授業に関する規定に違反した機関、団体、部署の長、および国家管理下にある公務員および職員は、規定に従って懲戒処分の対象となる。
最近、教育訓練省は、課外教育および学習活動を規制する回状草案を作成し、フィードバックを求めています（承認されれば、現在の回状第17/2012/TT-BGDĐT号に取って代わります。フィードバックの締め切りは2024年10月22日です）。
この新しい回覧の草案に従えば、追加授業の授業料の徴収および管理に関する規則は次のように調整されます。
- 学校内の追加授業の料金は、規則で定められた省人民委員会の提案に基づいて、省人民評議会の決議によって決定されます。
- 学校外での課外授業の料金は、保護者、生徒、授業センターの合意によって決定され、授業登録前に公開されなければなりません。
・追加授業の授業料の管理および使用は、財務、会計、税務およびその他の関連規制に関する法律の規定に従うものとします。
この問題に関して、ベトナム教育科学研究所教育評価研究委員会委員長のチュー・カム・トー准教授も、個別指導を規制する通達第17号に代わる新しい通達（現在教育訓練省が起草中）が出されているにもかかわらず、個別指導の最も基本的な側面が管理されていないとして懸念を表明した。
「個別指導と補習学習の関係は、学習者の育成を目的とするだけでなく、 経済的な利益やその他の多くの制約も伴います。そのため、管理が非常に困難になることは間違いありません」とトー氏は述べた。
トー氏は、学校外での課外授業の料金は保護者、生徒、授業センターの合意によって決定されると規定する回覧草案の例を挙げた。
しかし、どうすれば、追加指導に『お金を払って』いる学生が、期待する質の指導を受けられるようになるのでしょうか？ 影響評価調査を行う際に、私たちはよく冗談でこう言います。「指導の分野では、サービス提供者の責任が軽視されている」
現時点では、学生に対する責任を負っている機関はないようです。こうした問題は必ず発生し、関係者や社会にとって大きな懸念事項となるでしょう。しかし、管理に直接責任を負う機関では解決できないかもしれません」とトー氏は述べた。
なぜ生徒は追加の個別指導を必要とするのでしょうか?
個別指導に関する新しい通達案と現行の規則の相違点
学生が追加授業に出席することを強制されないように規則を改正するが、合法的な個人指導を禁止しない。
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出典: https://vietnamnet.vn/cac-truong-hoc-duoc-thu-tien-hoc-them-nhu-the-nao-2325127.html
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