教育における学力障害の撲滅に向けた追加教育・学習に関する規制の改正

教育訓練省（MOET）は、追加教育および学習を規制する2024年12月30日付教育訓練大臣通達第29/2024/TT-BGDDT号（通達29）を修正および補足する通達案に対する意見の募集を開始しました。

より柔軟な指導時間

この通達草案には、改正および補足された教育法、政府組織法、教員法、その他の関連法の規定に沿って、補習授業の管理における実際的な要件を満たすよう、通達の改訂および補足された内容が明確に記載されています。

第29号通達によると、学校で授業料を徴収せずに追加で教えたり学んだりすることが認められている教科は3つあり、対象は教科別に追加授業を登録した生徒のみで、対象となるのは、前学期の最終教科の成績が標準レベルに達しない生徒、優秀な生徒を育成するために学校が選抜した生徒、学校の教育計画に従って入学試験や卒業試験の復習をするために自主的に登録する最終学年の生徒などである。

学校における追加授業時間数に関しては、通達第29号では、各教科は週2時間以内の追加授業を実施できると規定されている（第5条第4項c点）。

教育訓練省は、回状29の実施過程で、多くの有権者、組織、個人からのコメントや提案を受け、回状29の第5条第4項c点の規定を、教育訓練局長に学校長の要請に応じてケースを決定する権限を与えることで、学校での補習授業の期間に柔軟性を持たせる方向に調整および修正する予定です。

具体的には、回状修正・補足案によれば、校長は学校の実際の状況（施設、教員、学校の教育計画に従って2回目の授業を編成する時間、割り当てられた予算など）に基づいて、学校の一部の生徒にさらに授業時間を追加することの必要性と妥当性を検討し、教育訓練局長に提案して生徒の利益のために検討・決定するよう求めるものとする。

この修正と補足は、学生から「お金を徴収しない」、学習圧力を高めない、学生の学習権を制限しない、正規の授業時間の質を高め、学生が総合的な発達のために個々のニーズに応じて教育活動を通じて経験、実践、訓練する時間と空間を提供するという、学校における課外教育と学習の管理に関する通知第29号の中核原則を依然として確保しています。

学校における追加授業時間数については、通達第29号において、各教科は週2コマを超えて追加授業を行うことはできないと規定されている（第5条第4項c）。写真はイメージです。

学校外で教える教師のより厳格な管理

修正・補足された通達案では、事業形態を多様化する際に新企業法の規定を遵守するために、学生から料金を徴収する課外教育学習活動を企画する組織または個人に対する事業登録要件も調整されている。

草案では、社会による適時の監督の実効性を高めるために、学校外で指導や学習活動を提供する組織に関する情報を開示する際に、電子情報ポータルで定期的に更新したり、指導施設の本部に掲示したりする規定を補足している。

通達案では、学校で教鞭を執る教員が課外活動に参加する際の報告についても、より厳格な規則が定められています。教員は、活動開始前に報告を行い、報告内容に変更があった場合には報告書を更新しなければなりません。この規則は、校長の管理責任を強化することを目的としています。

「達成病」を克服する

教育訓練省はまた、この通達草案は、コミューンレベル（従来の地区レベルの人民委員会の責任をコミューンレベルの人民委員会に移管）および省レベルの人民委員会の責任を修正および補足するものであると述べた。

回覧の修正と補足は、教師法に従って「いかなる形であれ追加授業への参加を生徒に強制すること」を厳しく禁止し、教育機関における禁止行為に関する2019年教育法の規定に従って教師のイメージと尊厳を維持しながら、生徒の利益に奉仕するという精神を引き続き強調しています。

教育訓練省は、「通達第29号の改正と補足は、学校でさまざまな教科を教える教師間の正当​​かつ公正な利益の確保にも貢献し、生徒が特定の教科に重点を置く傾向を排除し、教育における達成度の病を解消することを目指している」と述べた。

出典: https://phunuvietnam.vn/sua-doi-quy-dinh-ve-day-them-hoc-them-huong-toi-loai-bo-benh-thanh-tich-trong-giao-duc-238251204193406374.htm