企業破産に対する考え方を変える
破産法改正案の目立った新内容の一つに破産前の事業再生に関する規定がある。 最高人民法院のグエン・ヴァン・ティエン副長官によれば、この法案は、回収手続きに関する章、回収手続きの開始に関する規定、事業運営の再建計画の策定、債権者会議などを補足するものである。
この章では、事業再建計画における支払いの優先順位についても規定しています。復旧手続き開始後の事業活動および協力活動。回復インセンティブ: 税金債務の軽減、年金および死亡給付基金への拠出の停止...
経済金融委員会のファン・ヴァン・マイ委員長が講演
新たに追加された内容には、債権者集会の義務と権限、債権者集会の決議を可決するための条件も含まれます。再生計画の実施の停止、再生手続きの停止および法的結果…
経済金融委員会のファン・ヴァン・マイ委員長が講演
経済財政委員会でフルタイムで働く国会議員のファン・ドゥック・ヒュー氏は、法案のこの新しい内容を高く評価し、世界の多くの国々が破産を事業プロセスの通常の活動とみなしており、破産を回復、つまり一つのことを終わらせて別のことに移行するという主な意味で理解していると述べた。しかし、ベトナム文化では、破産は依然として悪いこと、失敗だと考えられています。したがって、破産法の改正に当たっては、事業再生に関する規定を補足する必要がある。
しかし、問題は、破産と回復を 2 つの別々の段階として定義すべきか、それとも回復は本質的に企業または協同組合の破産プロセスの 1 つの段階であるのかということです。ファン・ドゥック・ヒエウ代表は、回復を破産の段階として考える意向を表明した。同時に、再生が失敗した場合には破産手続きを「開始」しなければならないという方向で法案を設計することが推奨される。 「現実には、長い間倒産しているにもかかわらず、仕組みや政策、施設などを享受するために営業を続け、国益に損害を与えている『ゾンビ』企業が数多く存在する」とファン・ドゥック・ヒュー代表は強調した。
経済金融委員会常任副委員長レ・クアン・マン氏が演説
経済金融委員会のレ・クアン・マイン常任副委員長も同様の見解を示し、現在、破産手続きの解決の需要は非常に大きいが、解決件数は多くなく、手続きに時間がかかるとコメントした。多くの企業は長期間にわたり倒産状態にありながら、まるで「死んでも埋葬されない」かのように倒産処理ができずにいる。
こうしたタイプのビジネスには 3 つの結果があります。まず、事業は停止しているものの、倒産宣告を受けていないため、依然として土地や労働力を占有し、経営者が逃亡するなど、社会資源が閉塞され、浪費されている。第二に、未解決の債務は銀行システム内で不良債権を引き起こし、金融市場に悪影響を及ぼします。第三に、施行されていない法律は国民と投資家の信頼を損ないます。
最高人民法院副長官グエン・ヴァン・ティエン氏が演説
したがって、経済財政委員会の常任副委員長も、企業倒産に対する意識改革、倒産前の再建手続きを優先するという見解を支持しています。しかし、代表者たちは、企業が破産の危険にさらされているだけの早い段階でこの手続きの主導性と柔軟性を高めるために、この内容はより明確な規制の方向に向けてさらに「処理」されるべきだと提案した。 「事業がまだ倒産に陥っていないのであれば、回復には意味がある。」
ビジネスの自主性を優先する
破産手続きに関して、法案草案は、労働法、企業法、保険業法、信用機関法の規定に従って破産手続き開始の申立てを提出する権利と義務を持つ主体を追加し、実際上の困難を克服するなど、多くの内容を修正および補足しました。では、破産手続きの開始がいつ宣告されるかについてのルールは何でしょうか?
ファン・ドゥック・ヒエウ議員は、法案では破産宣告がいつ開始されるのか明確にする必要があると提案した。基準が正確でない場合、支払い能力が完全に失われるのではなく、短期的なキャッシュフローの困難が生じるだけで、ビジネスに損害を与える可能性があります。
経済財政委員会でフルタイム勤務する国会議員ファン・ドゥック・ヒュー氏が発言
法案第41条第1項は、「無担保債権者及び一部担保債権者は、債務の支払期日から6か月が経過しても企業又は協同組合が支払義務を履行しない場合、破産手続き開始の申立てを行う権利を有する」と規定している。ファン・ドゥック・ヒュー議員は、企業がこの期間中に債務を支払わなかったのは、債務の支払いを延期し、別の投資機会と引き換えに罰金を受け入れるという戦略である場合があるため、この規制は不合理であると述べた。
ファン・ドゥック・ヒュー代表は、「裁判所が債務返済の時期に基づいて破産日を宣告するのは誤りである」として、破産時期に関する規制は、債務返済の時期や負債対資本比率に基づく厳格な規制ではなく、経済的基準を持ち、キャッシュフローの観点から検討されるべきであると提案した。
グエン・タン・ナム国会議員（フー・ト選出）は、企業の実態を踏まえ、倒産前の再建段階では企業の自己決定権を優先する必要があると述べた。生産・事業の再建計画は企業（経営者、株主）が策定する必要があり、現行法案に規定されているように債権者によって作成され、債権者会議で決定されるものではない。 「これは企業法に規定されている企業の権限です。現実問題として、資金が必要になった場合、債権者ではなく株主が真っ先に企業を「救済」するために資金を投入することになります」と、グエン・タン・ナム代表は述べた。
国会議員グエン・タン・ナム（フー・トー）が演説
回復実施の有効性を確保するため、代表団はまた、法案にあるような「責任ある企業」規制を一般化するのではなく、企業責任の個別化を規制するために現行の企業法の起草の経験を検討し、そこから学ぶことを継続することを提案した。
破産法プロジェクト（改正版）のこの新しい内容に関して、経済金融委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、世界には破産の危機から再生した大手ブランド、グローバルブランドが数多くあることを強調した。一方、ベトナムには破産からの回復を促すのに十分な法的枠組みや政策がない。 「大企業や投資ファンドが倒産の危機に瀕した企業の再建に参加できる法的枠組みを整備する必要がある。そして最も重要なのは、倒産が企業における通常の手続きとみなされるためには、倒産手続きが簡素で簡潔であり、人々が容易に受け入れられる必要があることだ」と経済金融委員会の委員長は述べた。
タン・ハイ
出典: https://daibieunhandan.vn/can-chinh-sach-du-manh-de-khuyen-khich-phuc-hoi-doanh-nghiep-post408806.html
コメント (0)