倹約の実践内容を明確にする
グエン・ヴァン・チー国会議員（ ゲアン）は、この法案について、「この法案は、詳細な規定から枠組み法モデルへの移行において、現行法と比べてアプローチが根本的に変化している。しかしながら、その「枠組み」は非常に一般的なレベルで表現されているため、現行法における節約と無駄遣い防止に関する多くの重要な内容がもはや規定されていない」と述べた。
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現行法では、第11条から第62条までにおいて、倹約と無駄遣い防止の内容を詳細に規定しており、規範、基準、体制、国家予算の管理と使用、稼働設備の調達と使用、建設投資、本部と公営住宅の管理、資源管理、設備の組織と労働力の使用、企業における国家資本と資産の管理と使用など、7つの主要分野を網羅している。新草案ではこれらの内容が省略され、生産、経営、人々の消費における倹約と無駄遣い防止の実践に関するセクションのみが残されている。
代表者によると、これまでの詳細な規定はすべて、浪費行為を規制する草案第3条に集約されている。同条は政府に対し、多くの分野における違反行為のグループを特定するよう求めているものの、倹約を実践するための活動については明確に規定していない。代表者は、この規定がないため、この法律は「倹約」と「浪費防止」の両方の側面を十分に反映していないと考えている。
グエン・ヴァン・チー議員はさらに分析した。「草案は現在、短縮版として作成されたため、指導的な政令が付属しておらず、政府がどのように貯蓄を指導するかを具体的に検討することができません。貯蓄の内容を規定せずに浪費行為の詳細のみを規定した場合、この法律は実現可能性に欠け、その後の施行監視に支障をきたすでしょう。」
これに基づき、グエン・ヴァン・チ代表は起草機関に対し、より多くの情報を提供するとともに、法律が公布された際に完全かつ実行可能なものとなるよう、法律の下位規定を完成し明確にするための時間を確保するために、次回の会期まで承認を延期することを検討するよう要請した。
社会全体の貯蓄文化の構築に貢献する
ラムドン省のトラン・ティ・トゥ・ハン議員は、「廃棄物の削減と削減は、政府機関から各家庭、そして個人に至るまで、社会全体の責任です。削減を怠り、廃棄物の発生を放置すれば、 経済発展が鈍化し、国の持続可能性にも影響を及ぼします。したがって、法案には、特に草案第7条の規定に基づき、廃棄物の発見と削減に取り組む人々を奨励し、保護するためのメカニズムを確立する必要があります」と強調しました。
モニタリングの実践から、代表団は多くの地域で無駄が蔓延していることを指摘しました。施設や資源の面では、まだ被害が出ていないにもかかわらず、修復のために提案されるプロジェクトや工事が数多くあります。また、多くの学校が住宅地から遠く離れた場所に建設されているため、生徒がいないため、投資の大きな無駄が生じています。
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教育分野では、教科書が複数存在するため、特に遠隔地の生徒は過去の教科書を再利用することができず、コストの増加や知識へのアクセスの困難が生じています。また、保健・文化分野でも、設備投資は行われても効果的に活用されないため、無駄が生じています。
土地と公共投資に関して、代表団は、多くのプロジェクトが数十年にわたって中断され、土地が放棄されている一方で、人々が居住や生産のための土地を失っている現状を指摘した。建設された住宅地は売却できず、社会資源と投資企業の資金の損失と浪費につながっている。
節約実践の有効性を高め、無駄をなくすため、代表のトラン・ティ・トゥ・ハン氏は2つの重要な内容を提案した。第一に、適用対象について、現行の草案は公的部門のみを対象としているが、無駄は民間部門でも蔓延している。したがって、包括性と現実への適合性を確保するために、規制の範囲を拡大する必要がある。
無駄遣い対策に取り組む人々の保護に関して、代表団は、保護メカニズムの対象となる対象者を、任務や権限を割り当てられた者に限定するのではなく、拡大する必要があると述べた。無駄遣いや有害な行為を発見した人は、通報の際に法的保護を受ける必要がある。同時に、透明性を確保し、市民の信頼を強化するため、所管官庁が問題を解決した後、通報者に結果を通知するメカニズムも必要である。
さらに、代表団は、無駄の削減に積極的に取り組む人々に対するインセンティブと報酬政策の必要性を強調しました。通常の報酬形態に加えて、昇給、特別ボーナス、その他の優遇制度といった具体的なインセンティブは、大胆に考え、行動する精神を奨励し、社会全体に倹約文化を築くことに貢献することが考えられます。
出典: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-khuyen-khich-bao-ve-nguoi-dau-tranh-chong-lang-phi-10394524.html
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