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「私的年金と公的年金の計算に公平性が必要」

VnExpressVnExpress05/05/2023

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ホーチミン市:クアン・ベト工場労働者の代表によれば、民間部門の労働者の年金は社会保険料の納付期間全体に基づいて計算されるが、公務員の年金は過去数年間の平均に基づいて計算されるため、差異が生じるという。

この意見は、クチ地区のクアンベト縫製会社で働く労働者のヴー・ティ・ヒエン氏が、5月5日午前、ホーチミン市国会代表団第10部隊の有権者との会合で表明した。この会合は、社会保険法および住宅法の改正案に対する意見を聞くため、市労働連盟が共催したテーマ別会合であった。

労働者のヴー・ティ・ヒエン氏は国会議員との会合で意見を述べた。写真:ル・トゥエット

労働者のヴー・ティ・ヒエン氏は国会議員との会合で意見を述べた。写真:ル・トゥエット

女性労働者によると、現在の年金計算は民間労働者と公務員で区別されている。公務員の場合、社会保険加入開始時期に応じて、過去5年、10年、20年の平均に基づいて年金が計算される。2025年1月1日以降に社会保険に加入し、定年退職した人のみ、全加入期間に基づいて年金が計算される。一方、これまで労働者の場合、調整ロードマップは設けられておらず、加入期間全体に基づいて年金が計算されてきた。

ヒエン氏は、2000年に就職し、2035年に退職する2人の例を挙げました。公務員の場合、年金は過去6年間の平均に基づいて計算されます。給与は勤続年数とともに増加するため、この計算は有利であり、年金給付額も高額です。一方、労働者の場合、年金は35年間全体の平均に基づいて計算されます。2008年以前は、労働者の給与は非常に低く、数十万ドンしかなく、インフレ調整を考慮しても、過去数年間の平均計算よりも低いものでした。

「公平を期すために、民間部門の労働者の年金計算方法を公務員と同じロードマップに沿って調整する必要がある」と女性職員は提案した。

予算給与(社会保険料納付期間の最終年度の平均水準、期間による)と企業給与(社会保険料納付期間全体)の差。図:ティエン・タン

社会保険への加入期間に応じて、公務員・公務員の年金は過去5~20年に基づいて計算されますが、民間部門の労働者は加入期間全体に基づいて計算されます。グラフィック:ティエン・タン

以前、国会社会問題委員会(現国会社会問題委員会)の元副委員長であるブイ・シー・ロイ氏もVnExpressの取材に対し、公的部門と民間部門の年金政策に不公平があると指摘した。例えば、国営部門では、ロードマップに基づき、加入期間に応じて過去5年間、現在は10年間の平均で年金が計算される。しかし、労使関係部門では、全期間にわたって計算される。

「いずれにせよ、過去10年間の年金は、過去30年間の年金よりも高額になります。これは不平等であり、労働者が国営企業に嫉妬する原因となっています」とロイ氏は述べた。したがって、年金支給においては、受給者グループ間の格差が過度に拡大しないよう、分配の原則を考慮する必要がある。

現行法では、通常の就労条件で定年を迎え、20年以上社会保険料を納付した従業員は年金を受給できると規定されています。給付額は社会保険料の平均月額給与の45%に相当し、納付年数に応じて支給されます。最大75%の受給を受けるには、従業員は30~35年間納付する必要があります。超過加入期間については、従業員は納付年数1年につき給与の半月分を一時金として受け取ることができます。

会合では、最大限年金額を受け取った後の超過拠出期間の支給水準の再計算も必要だとの意見も出された。

ホーチミン市人民評議会のグエン・ティ・レー議長は、国会で社会保険法の起草を議論する際には、労働者の意見も考慮すると述べた。計画によると、法案に関する協議は5月に終了し、起草委員会は6月に政府に提出する予定だ。法案は2023年10月の国会に提出され、議論と意見募集が行われ、2024年5月の国会で承認投票が行われる予定だ。

ル・トゥイエ


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