国道や州道沿いの木々からの交通安全警告

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道路の通路や道路沿いに生育する樹木の管理体系が統一されていないため、枝打ちや伐採が難しく、樹木が路面を侵食して視界を遮ったり、場合によっては樹木が折れて倒れて交通事故を引き起こしたりする状況が、省内の一部の国道や省道で実際に発生している。

昨年の初め、グエン・ティ・Pさん（ラオカイ市コックサン町）は、子供を学校に連れて行く途中、バイクを低速で運転していたにもかかわらず、交通事故に遭いました。原因は他の車両との衝突や滑りやすい路面ではなく、国道4D号線（ラオカイ～サパ）沿いの木の枝が折れて倒れたことによる。幸いなことに、母親と子供は軽傷を負っただけで済んだ。

事故は2021年4月4日に発生し、Trieu Ong S.氏（2001年生まれ、Van Ban県Nam Dangコミューン在住）が省道151号線（Son ThuyコミューンからVo Laoコミューンへ）でバイクを運転中、Vo LaoコミューンLa 2村（Van Ban県）に到着した際に、街路樹が倒れてきて死亡しました。

コックサン地区のアンサン村を通る国道4D号線沿いで長年商売をしているファン・ティ・フオンさんは次のように語った。「街路樹の枝が折れて、道路を走る車の上に倒れるのを何度か目撃しました。」時には嵐や洪水により道路沿いの木が折れたり倒れたりして、不安や交通渋滞を引き起こすこともあります。

一部の世帯では、道路沿いに果樹、材木、竹、籐を植えていますが、枝を切ったり、道路の通路に植えたりしないため、運転者の視界を妨げています。アンサン村を通る道路でも、道路管理部隊は木を植えているものの、交通に参加する人々や車両の安全を確保するための定期的な剪定は行っていない。
コックサンコミューン、アンサン村、ファン・ティ・フォンさん

記者の記録によると、ラオカイ市からサパ町までの全長約30キロの国道4D号線では、道路の両側の木々が林冠を広げ、多くの箇所で道路に寄りかかるような状況になっており、特に雨期には木々がさらに繁茂する。その結果、運転者の視界が遮られることになります。また、枝や小枝が片付けられていないと折れて落ち、事故につながる恐れもあります。

ラオカイ道路株式会社（道路の維持管理を担当する部門）のハン・マン・タン取締役によると、国道4D号線沿いの樹木を伐採するには、森林局や地方当局の意見を求めること、ラオカイ市とサパ町の都市管理局と協力して現状を評価し、樹木を数えることなどが必要なため、手続きにかなりの時間がかかるとのことだ。

雨期前には、沿道の交通安全に影響する樹木の伐採計画を検討・策定しましたが、まだ実施には至っていません。今後、当社は関係当局と連携し、進捗を加速させていきます。
ラオカイ道路株式会社（道路の維持管理を担当する部署）の取締役、ハン・マン・タン氏

記者の記録によると、同様の状況は国道70号線、国道279号線、国道4E号線、国道4号線、省道153号線（バクガム～バクハ）、省道151号線（バオタン～ヴァンバン）、省道155号線（サパ～バットサット）でも発生した。

道路維持管理委員会（運輸建設省）が、国道322km（国道4D、国道279、国道4号線）と州道885km（16路線）を含む、州内の道路1,207kmの管理、維持、定期的な点検を行っていることが分かっています。

雨季や暴風雨期を前に交通安全を確保するための国道や省道の見直しは、運輸部門と省の方向計画に従って実施されます。私たちは、道路沿いの小さな木と道路沿いの家庭によって植えられた木を伐採して伐採するステップ 1 を実行するよう保守部隊に指示しました。森林地に植えられた大きな木については、森林部門と地方自治体との合意が必要であるため、まだこれは不可能です...
道路維持管理委員会委員長ドアン・ヴァン・フイン氏

現在、国道や省道で木が倒れて人や車に当たって発生した交通事故に関する完全な統計はないが、ほぼすべての地域で事故が記録されている。雨季と嵐の季節が近づいており、人々はいつ木が折れたり倒れたりするか常に心配しています。したがって、道路上の交通安全通路を回復するために木を伐採することは、同期ソリューションを備えた定期的な作業です。

政府の政令100/2019/ND-CPの規定によれば

1. 道路用地面積

（ア）道路用地：

道路用地には、道路が建設されている土地と、道路の管理、維持、保護のために道路の両側にある土地が含まれます。道路保全用地については、保全に使用する資材を保管したり、保全用機器を移動または配置したり、道路両側の路面の汚れを除去したり、道路工事の損傷を防止するために利用されます。道路保護保全用地は、道路の等級に応じて、路盤の最外縁（未掘削箇所及び未盛土箇所における盛土の根元又は縦溝の外縁、又は掘削道路の上縁）から両側にそれぞれ0.3メートルの幅を有する。高速道路、第一種道路及び第二種道路については、0.3メートル。グレードIIIの道路の場合は02メートル。レベルIV以下の道路の場合は01メートル。

b) 道路安全回廊地：

道路安全回廊は、交通の安全を確保し、道路工事を保護するために道路の両側に沿った土地です。道路安全回廊の境界は次のように規定されています。

+ 市街地外の道路: 計画による道路の技術レベルに基づき、道路の安全通路の幅は、道路の敷地から外側に向かって両側に計算されます。高速道路の場合は 47 メートルです。グレード I および II 道路の場合は 17 メートル。グレードIIIの道路の場合は13メートル。グレードIVおよびV道路の場合は09メートル。等級V以下の道路の場合は04メートル。

道路安全回廊の土地区域内では、その区域外に位置できず、管轄当局の許可が必要となる必須の建設工事（国防および安全保障に役立つ建設工事、道路管理および開発に役立つ建設工事、電気通信および電気工事、給排水パイプライン、ガソリン、石油、ガスなど）を除き、その他の建設工事は許可されません。また、道路安全回廊内の土地は、一時的に農業や広告の目的で使用することはできますが、建設工事の安全性や道路交通の安全性に影響を与えてはなりません。道路安全回廊地に看板を設置する場合は、管轄の道路管理機関による書面による承認が必要です。

2. 樹木や構造物が損害を与える恐れがある場合

民法の規定によれば、土地使用者は、その使用権に基づき定められた境界内でのみ、樹木を植えたり、その他の活動を行うことが認められています。木の根や枝が境界線を超えている場合は、根や枝を切り落とし、余分な部分は切るか剪定する必要があります。樹木によって損害が生じた場合、その所有者、占有者または管理委託を受けた者は、その損害を賠償しなければなりません（民法第604条）。

したがって、道路用地内に樹木を植える行為が交通整理員の視界を妨げ、損害を与えた場合、植樹者は生じた損害を賠償しなければなりません。

3. 交通通路を侵害する樹木を植えた場合の罰則

政令100/2019/ND-CP第12条第2項b号の規定によれば、車両の運転者の視界を妨げる道路用地内に樹木を植えた場合、個人の場合は30万～40万ドン、組織の場合は60万～80万ドンの罰金が科せられます。この違反行為を行った者は罰金が科せられるほか、不適切に植えられた植物を撤去し、行政違反により変更された元の状態に戻すことが義務付けられます。

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