2月14日午前、首相の許可を得て、グエン・ホン・ディエン商工大臣が国会にニントゥアン原子力発電所建設のための特別なメカニズムと政策に関する報告書を提出した。
政府は、本プロジェクトのために10グループの具体的なメカニズムと政策を提案しました。これを受けて、政府は国会に対し、パートナーとの政府間協定、原子力発電所建設に関する協力協定、そして発電所建設資金のための国家輸出信用に関する政府間協定の締結に向けた交渉を同時進行させる許可を要請しました。このプロセスは、投資政策および投資プロジェクトの調整の承認と並行して進められます。
政府は、 首相がプロジェクトを実施するために投資家を指名し、協定または政府間協定に基づいて請負業者と主要工場の建設のためのターンキー契約およびターンキーパッケージの指名入札の形式を適用することを認めることを提案している。
重要なコンサルティングパッケージを直接入札/短縮直接入札の形式を適用し、投資家によるプロジェクトの管理と実施、燃料の購入、初期期間の運用と保守のためのパートナーの雇用の確立、調査、評価、支援を行います。
財務計画と資本調達に関しては、政府はパートナーとの融資交渉、投資家による信用リスクを負うことなく再借入を可能にすること、歳入増加、予算支出の削減、その他の合法的な資本源を活用することを提案しています。投資家は、政府債、企業債、プロジェクト債などの融資メカニズムを活用し、プロジェクト実施に必要な見返り資本を確保することができます。また、移住・再定住プロジェクト実施のための国家予算を整備します。
政府は、ニントゥアン省に対し、原子力発電所の補償および移住事業の実施、原子力発電所建設のためのインフラ整備、事業建設のための資材供給の確保、事業対象地域の人々の社会保障の確保などのためのメカニズムと政策を提案した。
グエン・ホン・ディエン大臣は、上記の特別なメカニズムと政策の実施は完成の進捗を加速し、国家のエネルギー安全保障を確保し、新時代の国の社会経済発展のための電力需要を満たすことに貢献するために非常に緊急であると述べた。
審査後、科学技術環境委員会のレ・クアン・フイ委員長は、ニントゥアン原子力発電所の建設を加速させるためには、具体的なメカニズムと政策が必要であるという点で委員会は合意したと述べた。しかし、政府は提案されたメカニズムについて、一貫性と実現可能性を確保するため、慎重に検討し、関係当局の意見を求め、関係機関と協議する必要があると提言した。
政府は、プロジェクトの安全性と有効性を確保し、リスクを防止および最小限に抑える措置を講じるために、潜在的なリスクの検討と徹底的かつ完全な評価を指示する必要があります。
政府は、ニントゥアン原子力発電所プロジェクトを2030年に稼働させることを提案した。委員会は、国際的な経験によれば、原子力発電所プロジェクトの完了には約8年(準備に3年、建設に5年)かかると結論付けた。
このプロジェクトはベトナムで初めて実施される大規模プロジェクトであり、多大なリソースを必要とします。また、他の多くの重要なプロジェクトも実施することが予想されます。そのため、プロジェクトの完了を確実にするために、慎重に検討し、解決策を補完する必要があります。
請負業者の選定に関しては、科学技術環境委員会は、ターンキー入札を適用することが、プロジェクト実施の進捗を早める上で合理的であると考えています。
しかし、この形態は競争の制限、グループ利益のリスク、実施プロセスの透明性の欠如につながる可能性があります。リスクを最小限に抑えるため、科学技術環境委員会は、この形態の契約の有効性を検討し、慎重に評価し、厳格な監視プロセスを追加することを推奨しています。
政府は、適用条件、請負業者の選定基準、そして特にプロジェクト完了後の技術、保守、技術移転に関する義務など、契約条件を厳格に管理するための補足メカニズムについて明確な規制を設ける必要がある。
200兆ドン超の鉄道プロジェクトに携わる職員の責任免除・軽減を提案
政府はニントゥアン原子力発電所の請負業者を任命することを提案した。
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出典: https://vietnamnet.vn/chinh-phu-trinh-quoc-hoi-nhieu-co-che-xay-nha-may-dien-hat-nhan-ninh-thuan-2371250.html
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