二層制地方政府：草の根レベルでの困難の除去と解決を継続

写真のキャプション — リウトゥー村のディエップ・タン・ヴィン村長は、カントー市党委員会の指導部代表団との作業セッションで、最近の2レベル地方政府モデルの実施について講演した。

リウトゥ村（旧ソクチャン省トランデ郡リウトゥ村とビエンビン村が合併）人民委員会委員長のディエップ・タン・ヴィン氏によると、同村はクメール人の人口が多く、人々の生活は依然として厳しい状況にあるという。行政単位の統合後、同村党委員会は円滑な運営の指導・監督に注力し、村レベルの党大会、祖国戦線大会を開催し、組織、人事、政治体制の改善に努めた。

現在、リュートゥコミューンには、幹部と公務員合わせて60人／66人（計画より6人不足）がおり、そのうち党、戦線、大衆組織の幹部は24人／27人、人民委員会の幹部は36人／39人である。コミューンは、職員削減を規定する政府の法令第154/2025/ND-CP号に基づいて5人を削減し、非専門職労働者23人を受け入れた。総額は約6億9,500万ドンである。コミューンは、退職または辞職した幹部と公務員17人に対する制度を整備し、総費用は141億ドンを超えた。現在、コミューンの事務所は一時的に安定しているが、面積と技術インフラはまだ限られており、投資と修理に注意を払う必要があり、ユニットの運営コストは安定せず、タイムリーではない。

トランデ村は、トランデ河口に位置し、カントー市最大の沖合漁船団と大規模な漁港を有するという利点があります。村の行政区域は、以前のトランデ地区の行政区域から「継承」されているため、広々としており、風通しが良く、管理・指導に便利です。また、地域のインフラも整備されています。

チャンデコミューン党書記兼人民評議会議長のグエン・チョン・ソン氏は、新モデルへの移行と運営開始後、コミューン党委員会常務委員会は団結し、積極的に活動し、二層制の地方自治モデルを迅速に秩序正しく、かつ同期的に運用していると述べた。党、政府、戦線、大衆組織の機構は合理化され、相互に連携している。兼職の配置は規則に従って柔軟に実施され、指導力の結束を促進し、運営効率を向上させている。

チャンデ村は現在、86のポストのうち74のポスト（12のポストが欠落）を占めています。このうち、党、祖国戦線、大衆組織にはそれぞれ36/36のポストが割り当てられています。村政府は50のポストのうち38のポストを占めています。村は51件の退職・辞職制度を解消し、総額320億ドンを超える費用をかけて、広報と透明性を確保しました。党委員会は、今後の発展方向を決定し、海洋経済、ハイテク農業の強みを活かし、行政改革、デジタルトランスフォーメーションを推進し、先進的な新農村地域を建設することを目標としています。

他の地域では、次のような問題に関する提案や勧告が相次いでいます。一部の社級部門や事務所の人材が確保されていない、新しい行政モデルの運営コストが間に合っていない、中央の各支部、省、省、市は、重点生産地域の交通インフラ整備に同時に投資し、配置転換後の役人や公務員を含む人々の移動を円滑にするための資源確保に配慮し、支援する必要がある。多くの人が毎日数十キロを移動しなければならないため、交通が不便であれば、脆弱なインフラシステムでは移動が非常に困難になる。加えて、明確な規制や制度を設け、制度、政策、手当に関する勧告も保証する必要がある。

少数民族が多く、人々の生活が依然として厳しい沿岸地域における二層制地方自治組織の実施状況を視察するため、先日、カントー市党委員会書記で党中央委員のレー・クアン・トゥン氏は、リュートゥ社やトランデ社などの二層制地方自治モデルの実施に向けた努力を高く評価した。トゥン氏は地元指導者の提案と提言を認め、市人民委員会に対し、各部局や支局に指示して各社が直面する困難を取り除き、特に新モデルに従って業務を遂行するための仕組みや人材を確保するよう求め、草の根レベルの運営の実際的ニーズを満たすための資金の補充を検討するよう求めた。

草の根レベルの地方自治体は、自発性、連帯、創造性の精神を促進し、合理化、有効性、効率性の方向に向けて二層制地方自治モデルの完成を継続的に図り、行政規律と秩序を強化する必要がある。地方自治体は、若手幹部とクメール人幹部の育成に注力し、能力、資質、そして強い政治的意志を備えた後継者を育成する必要がある。大衆組織の大会を適切に指導し、決議を速やかに実現させる必要がある。

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tiep-tuc-thao-go-giai-quyet-kho-khan-o-co-so-20251013221123924.htm