2月19日午前、国会はハノイ市とホーチミン市の都市鉄道網システムを開発するためのいくつかの具体的かつ特別なメカニズムと政策を試行するための国会決議を出席代表者の100%の賛成を得て可決した。
ハノイとホーチミン市への地方分権と権限委譲
これを受けて国会は、ハノイ市とホーチミン市の都市鉄道ネットワークシステムを開発するための6つの具体的かつ特別なメカニズムと政策の試験運用を許可した。
これらは、投資資本の動員と配分に関する具体的かつ特別なメカニズムとポリシーです。都市鉄道プロジェクトおよびTODモデルに従った都市鉄道プロジェクトへの投資手続き。 TODモデルによる都市開発。鉄道産業の発展、技術移転、人材育成。建設資材および埋立地に関する政策。規制はホーチミン市にのみ適用されます。
代表者たちは、ハノイ市とホーチミン市の都市鉄道ネットワークシステムを開発するためのいくつかの特定の特別なメカニズムと政策を試行することに関する国会の決議に投票します。
決議によれば、投資資金の動員と手配に関しては、決議に添付された付録のプロジェクトリストにある投資プロジェクトの投資準備と実施の過程で、首相がいくつかの内容を決定することができる。
特に、中期公共投資計画の均衡と調整能力に基づき、2026~2030年と2031~2035年の中期公共投資計画期間において、投資決定と投資プロジェクトの実施の根拠として、ハノイ市については215兆3,500億ドンを超えず、ホーチミン市については209兆5,000億ドンを超えない目標で、中央予算が毎年地方予算を補填する。
また、内閣総理大臣は、プロジェクトを実施するために政府開発援助(ODA)資金や外国の優遇借款を動員することも決定することができ、関係法律に従ってODA資金や外国の優遇借款を活用するプロジェクト提案書を作成する義務はない。
市人民評議会は、地方予算資本を基礎として中期および年間公共投資計画のバランスを取り、調整し、添付の付録にある計画プロジェクトリストにあるプロジェクトへの投資を決定し、投資を実施する責任を負います。
許可される投資源には、再貸付のための政府からの外貨借入金および地方政府債券資本を含む、中期および年度の地方予算が含まれます。
国家予算およびその他の合法的な資本源に関して法律で規定された優先順位に従う必要がない、収入増加および年間貯蓄(ある場合)の源泉。
ハノイ市とホーチミン市の人民委員会は、都市鉄道プロジェクトおよびTODモデルに従った都市鉄道プロジェクトに役立つさまざまな活動を実施するための投資決定を行う前に、中期公共投資計画および年次公共投資計画で市の予算からの資本の配分を決定することが許可されています。
具体的には、投資家およびプロジェクト管理ユニットの支出タスク。政府機関、プロジェクト管理ユニット、運営ユニット、研修施設、研究施設の人材育成。コンサルティングサービスの支払い...
都市鉄道プロジェクト、TOD モデルによる都市鉄道プロジェクトを実施するために、市人民委員会は毎年の地方予算準備金を使用することを決定できます。承認された中期公共投資計画に基づく基礎建設事業の実施年度の資本的建設費見積額のうち地方予算から支出される額が50%を超えないよう、翌年度の地方予算見積りを前倒しする。
ホーチミン市は、TOD エリア内の土地の価値増加による収益の 100% を使用することが認められます。
国会事務総長兼国会事務局長のレ・クアン・トゥン氏は決議案について説明、承認、修正する報告書を提出した。
市に特に適用される規制。ホーチミン市では、決議により、TODエリアについては、都市鉄道システム、公共交通システム、公共旅客輸送システムに接続する技術インフラを開発するために、ホーチミン市人民委員会が収入の一部の100%を徴収し、使用することが許可されると規定されました。
これは、TOD区域の土地利用係数およびその他の計画指標の増加による土木建設プロジェクトの床面積の増加による収入です。
TOD エリア内の土地からの付加価値の活用による収益。インフラ改善費用
ホーチミン市人民委員会は、地方政府債の発行、国内金融機関、その他の国内組織からの借入、政府から市への外国融資、およびその他の合法的な資本動員形式を通じて借入を行うことができます。
ただし、地方分権により、未払いローン残高合計は市の予算収入の 120% を超えてはなりません。 120%を超える場合には、国会が都市の実際のニーズに合わせて未返済の融資残高を検討し調整することになる。
ホーチミン市人民評議会は毎年、予算執行過程において、国会の決定および首相の指定に基づき、ホーチミン市の総借入金残高および予算赤字の範囲内で、政府が保証する特定の国内借入金源および海外借入金源を積極的に決定します。
ホーチミン市人民委員会は、環境影響評価報告書の評価および承認を組織します。都市鉄道プロジェクトの前に環境ライセンスを取得する場合、TODモデルの都市鉄道プロジェクトは試験運用され(プロジェクトが環境ライセンス手続きの対象となる場合)、環境登録されます(プロジェクトが環境ライセンスの対象でない場合)。
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出典: https://www.baogiaothong.vn/cho-phep-thi-diem-6-co-che-dac-thu-dac-biet-lam-duong-sat-do-thi-tai-ha-noi-tphcm-192250219091549209.htm
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