資源を有効に活用し、国の重要な公共投資事業や波及効果のある事業の実施期間を短縮することも、無駄との闘いです。
改革プロセスの実施以来、党と国家は常に無駄の防止と撲滅活動に特別な配慮を払ってきました。各期の中央執行委員会、 政治局、書記局から多くの指示と決議が発出され、多くの実践的な成果がもたらされました。
結果に加え、第13回党大会文書には次のように明確に述べられている。「腐敗と浪費の防止および撲滅活動には明確な変化がなく、腐敗と浪費の検出と処理は依然として限られている。腐敗と浪費は依然として深刻で、複雑で、ますます巧妙化しており、社会にフラストレーションを引き起こしている。」
「ボトルネック」の「ボトルネック」を取り除く
ト・ラム事務総長はホー・チミン主席の「汚職は有害だが、浪費は時にさらに有害であり、汚職よりも有害で、浪費は非常に一般的である」という教えを引用し、その有害な影響と浪費との戦いを強化する必要性を深く分析した。
率直に言って、ト・ラム事務総長は、無駄は依然としてさまざまな形でかなり一般的であり、人材や資金の減少、生産効率の低下、コスト負担の増大、資源の枯渇などを引き起こし、社会経済の発展に目に見えない障壁を作り出し、国の開発機会を逃すなど、開発に多くの深刻な結果をもたらしていると指摘しました。
今日、激しく出現している無駄の形態は、法律の構築と完成の質がイノベーション プロセスの実際的な要件を満たしておらず、困難を招き、実装を妨げ、リソースの損失と浪費を引き起こしているというものです...
ト・ラム書記長は第15期全国大会第8回会議の開会演説で、制度こそが最大のボトルネックであり、「ボトルネック」の中のボトルネックであると改めて強調した。
ベトナムは、国家発展の時代へと移行する歴史的な機会に直面しています。この機会を捉え、課題を乗り越え、新たな時代における国を豊かにするための資源を大幅に増強するため、事務総長は、無駄を防止し、これに対処するための制度の整備と効果的な実施に重点を置くよう要請しました。
最近の記事「リーン・ストロング・エフィシェンシー・エフェクティブ・エフェクティブ」の中で、ト・ラム書記長は次のようにも指摘している。「党の政策を迅速に実践に移すには、『走って整列する』という精神で制度を完璧にすることに焦点を当てる必要がある…」
グエン・チー・ズン計画投資大臣は、制度の構築と完成に向けた取り組みに対する事務総長の非常に高い要求を改めて強調し、まず最も重要な解決策は制度の完成を継続することであり、これを突破口の中の突破口とみなすことだと述べた。
「制度はボトルネック中のボトルネックだが、解決できれば突破口中の突破口となるだろう」とグエン・チー・ズン大臣は断言した。
第8回国会において、政府は投資とビジネスに関する多くの改正法を国会に提出し、行政手続きと地方分権における困難と障害を早急に解決します。これらの法律が成立すれば、国家投資資金、民間資金、外国資本に至るまで、開発のための資源を強力に解放することに貢献するでしょう。
計画投資部門の司令官は、制度的革新は、開発の管理と創造、生産能力の解放、そして資源の解放という、考え方の大きな変化の精神に従っていると信じている。
制度上の革新に加えて、最近の第10回中央会議の精神である「地域が決定し、地域が行動し、地域が責任を負う」に基づき、地方分権化と権限委譲も推進されています。
国会フォーラムにおいて、代表のドゥオン・カック・マイ氏（ダクノン代表団）は、今会期において国会がこれらのボトルネックを克服するために多くの法律を改正する法律を施行しているという問題を提起した。
代表者によると、「責任恐怖症」を徹底的に克服することに加え、制度や規制は、対象者が法律の規定に従って自信を持って任務を遂行できるようにするためにも、明確に見える、実施しやすい、厳格、透明、実施プロセスを保証する要素を確保する必要がある。
ダン・ビック・ゴック代表（ホアビン省代表団）は、実務経験に基づき、国会と政府に対し、法律の制定、整備、施行において引き続き力強い改革を行い、国民と企業の困難を解消するための仕組みと政策を迅速に公布するよう提言した。同代表は、指摘されている制度上のボトルネックを克服するための解決策を策定するとともに、発布された政策の質と有効性を定期的に評価し、適時に調整する必要があると述べた。
特に、代表ダン・ビック・ゴック氏によると、実生活に適さず、社会経済の発展を妨げている法的文書を発行する組織や個人の責任を明確に審査するメカニズムが必要だという。
グエン・チー・ズン大臣によれば、政府と国会は事務総長の要請に従い、「適切かつ責任あるやり方で」政策メカニズムを創設、構築し、監督する役割を果たすことになる。
「太陽に打ち勝ち、雨に打ち勝つ」の精神から
資源を有効に活用し、国の重要な公共投資プロジェクト、高速道路、地域間の重要なプロジェクト、波及効果のあるプロジェクトの実施時間を短縮することも無駄をなくすことにつながることがわかります。
ト・ラム事務総長は、クアンチャック（クアンビン）-フォーノイ（フンイエン）第3回線500kV送電線プロジェクトの実施に関して、このプロジェクト実施の経験を総括し、再現することで、重要な国家公共投資プロジェクト、高速道路、重要な地域間プロジェクト、波及効果のあるプロジェクトの実施時間を短縮すると述べた。
500kV 3号線プロジェクトは、政府と首相の強力かつ緊密な指導、政治システム全体の参加、そして国民の支持を得て、「太陽に打ち勝ち、雨に打ち勝ち、風嵐に負けない」、「仕事のことばかり話し、後退のことは話さない」、「昼間は仕事が足りないので夜に働く」、「急いで食べて急いで寝る」、「24時間休みなく働く」、「3交代制、4交代制」、「テトも休日も休みなく働く」などの精神で進められた新しいやり方の典型的な例です。
その結果、最短の投資手続き、最短の建設期間（通常の3〜4年ではなく6か月以上）など、多くの記録を樹立してプロジェクトが完了しました...
プロジェクトの開所式で、ファム・ミン・チン首相は、プロジェクトの実施過程を通じて得られた貴重な教訓を指摘し、「資源は思考から、モチベーションは革新から、力は人々から生まれる」と強調した。
管理や指導においては、明確な思考、強い決意、明確な人材の割り当て、明確な作業、明確な責任、明確な時間、明確な成果物に基づいてのみ行う必要があります。各作業は完了する必要があり、結果を測定し、カウントして、確認、監視、評価を容易にする必要があります。
「上から下まで一致団結、全面的に意思疎通を徹底する」、「前から後ろから支え、一つの呼びかけに皆が応える」の精神で、中央から地方まで、業界内外、武装勢力、大衆組織、企業、人民に至るまで、全政治体制を動員し、団結の力を推進する。
500kV 3号線プロジェクトの実現は改革期における奇跡であり、政治システム全体の気概、決意、団結を明確に示し、国の重要プロジェクトを実行する上で貴重な教訓であると断言できます。
効果的に実施され、貴重な教訓となり、新たな活力と精神を生み出しているプロジェクトのほかにも、実際には、開発も利用もされず、社会資源の大きな浪費を引き起こしている多くのプロジェクトを事務総長は指摘した。
「これは国家の財産であり、国民のお金ですから、責任ある対応が必要です。近い将来、重要な国家プロジェクト、重点プロジェクト、そして多大な損失と無駄をもたらす低効率プロジェクトといった長年の課題を見直し、徹底的に対処しなければなりません」と事務総長は述べた。
事務総長は、廃棄物の防止と管理に関する党の規則と国の法律を見直し、修正、補足し、一貫性と統一性を確保すること、国の開発慣行に合わなくなった技術と経済の標準と規範に関する規則をすぐに修正、補足すること、一事一事の精神で社会の関心の高い重大な廃棄物事件を見直し、厳格に処理し、全地域と全分野に警告を発することを指示し、関係組織と個人の処理責任を明確にすることを要求した。
第10期中央会議（第13期）の結論第97-KL/TWは、既存の問題、制約、そして長年の障害への対処と除去、そして行き詰まったプロジェクトへの資金投入を促し、経済に投資資源を投入することに重点を置いています。政府は、プロジェクトに関連する困難や障害を検討し、除去するための運営委員会を設置しました。
これらのプロジェクトは、土地、再生可能エネルギー、病院など、あらゆる分野に及びます。すでに投資されたもの、現在も投資が続けられているものもありますが、未完了のプロジェクトもあれば、投資はされたもののさまざまな理由から継続されず、社会生活に役立てられず、国民に大きなフラストレーションをもたらし、国の資源を無駄にしているプロジェクトもあります。
グエン・ホア・ビン副首相は、プロジェクトに関連する困難や障害の検討と除去に関する運営委員会の初会合で、「プロジェクトが中止されたのは、法的規制の不明確さ、法的認識、あるいは実施プロセスにおける特定の違反によるものかもしれません。これらのプロジェクトには多くの資源が投入されました」と述べた。したがって、中央委員会の結論を実行し、ト・ラム書記長の指示を徹底的に把握し、これらの資源を取り除き、倹約と無駄の排除を実践する必要がある。
「国の大きな資源が投入されているにもかかわらず、国民の生活に役立てられていない。これは大きな無駄だ」と副首相は述べた。
グエン・ホア・ビン副首相は、長年にわたり議論され、解決に至らなかった過去の問題や、数期にわたり実施されてきたプロジェクトを解決する必要性を強調し、これは容易な課題ではないと述べた。このような困難な課題を遂行するには、法律をしっかりと理解し、遵守することが非常に重要であり、「法律上のボトルネックを解決するには、法律を遵守する以外に方法はない。勇気を出して提案し、困難な実務上の問題に立ち向かわなければならない」「勇気を出して対峙し、勇気を出して提案しなければならない」と述べた。
ト・ラム書記長は、理論的な観点から無駄遣い対策を議論しただけでなく、制度上の「ボトルネック」を取り除き、滞留している資源を解放するという強いメッセージを発した。これらは、党の指導の下、建国100周年という100年戦略目標を国が成功裏に実行し、国家発展の時代という新たな時代へと国を導く歴史的機会を捉えるために最も必要な措置である。
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出典: https://baolangson.vn/chong-lang-phi-trong-phat-trien-kinh-te-dua-dat-nuoc-tien-vao-ky-nguyen-moi-5028842.html
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