政治局員、国会議長、フォーラム組織委員会委員長のトラン・タン・マン氏が出席し、スピーチを行った。
フォーラムには、政治局員で国会常任副議長のド・ヴァン・チエン氏、党中央委員会メンバー、フォーラム組織委員会副委員長のグエン・カック・ディン国会副議長、グエン・ドゥック・ハイ国会副議長、国会副議長のチャン・クアン・フオン上級中将、国会副議長のグエン・ティ・タン氏、国会副議長のヴー・ホン・タン氏、ホー・クオック・ズン副首相、中央および地方の部局、省庁、支部の指導者、専門家、 科学者、研究者らも出席した。
チャン・タン・マン国会議長は演説で、「立法は国会の中核的かつ継続的かつ定期的な任務である。第1回総選挙以来80年近くにわたり、国会の立法活動は多くの顕著な成果を上げ、法制度はますます充実し、同期化が進み、国の発展の要求に応えてきた。今回初めて、第15期国会活動総括と併せて立法フォーラムが開催された。これは国会の立法活動を客観的かつ総合的に評価する機会であり、新たな時代における国の発展の要求に応えるため、制度と法律を継続的に整備していくための解決策を提示するものである」と述べた。
国会議長は、第15期国会における立法活動は、歴代国会の成果と経験を継承・推進し、多くの革新を遂げ、「制度面で一歩先を行く」役割を推進し、制度整備における国会の中心的な地位を確固たるものにしたと述べた。多くの困難と課題に直面する状況において、国会は最高国家権力機関、国民の最高代表機関としての役割をしっかりと確立してきた。
国会は、出席代表者の100％の賛成を得て、2013年憲法を改正・補足し、簡素化、効率化、有効性、効率性、人民に近く、現実に近くという方向で国家機構の合理化に関する党の正しい政策を国会が適時に制度化したことを鮮明に示し、党の意志と人民の意志の間に高度な一致と統一があることを示した。
国会は初めて、任期全体にわたる立法計画の方向を策定し、政治局に提出して承認を得た。これは、各機関が主体的に展開、調整、実施するための重要な根拠となる。国会は速やかに法律文書公布法を改正し、党の革新志向、立法プロセスの整備、立法と執行活動の革新に関する政策を制度化する第197号決議を公布した。
さらに、国会は数多くの法律や決議を審議・可決し、歴史的な決定を下しました。これにより、困難や障害が速やかに解消され、社会経済の発展が促進され、国防、安全保障、外交が確保され、腐敗、浪費、腐敗の防止が図られました。特に、会期末の4回の会期において、国会は立法における思考の革新、科学技術や人工知能の活用といった精神を明確に示しました。法律は国会の管轄事項のみを規定し、政府に立法執行の組織化における積極的かつ柔軟な権限を与え、行政手続き改革、地方分権化、権限委譲を推進しました。
国会は、新型コロナウイルス感染症の予防と抑制の仕組みや政策など、実生活で生じる困難で複雑な問題を決定し、政府が特別な場合に法律の他の条項を調整する決議を出すことを認めるなど、新たな状況に柔軟かつ迅速に対応しました。これらは前例のない立法上の取り組みであり、政府と政治システム全体に常に伴走する国会の精神を示しています。
国会常任委員会は初めて、監察活動に関するフォーラムを開催し、多くの説明会や科学セミナーを開催して、立法と法執行を密接に結びつけ、積極的姿勢、傾聴の姿勢を示し、現実生活で生じる障害や困難を迅速に解決することを目指した。
しかし、国会議長は、達成された成果に加え、立法活動には依然としていくつかの困難と限界があると指摘した。例えば、制度の整備が実務の要求を完全に満たしていないこと、一部の法律の規定が、深化する国際統合や新たな実務上の課題の発生という状況に迅速に適応できていないこと、一部の法規制が依然として同期性、実行可能性、予測可能性を欠いていることなどである。特に、ト・ラム書記長は先日の第14回中央会議において、一部の政策の実現が遅れ、指導文書が未整備で、実施が統一されていないこと、地方分権と権限委譲が必ずしも円滑ではなく、説明責任が一部で明確でないこと、土地、資本市場、熟練労働力などの「ボトルネック」への対応が未完了であること、政策の伝達が「正確・十分・適時」ではないことなどを指摘した。これらは今後、重点的に取り組み、迅速に克服する必要がある課題である。
第14回党大会の文書草案は、安定のために発展し、発展のために安定し、人民生活を継続的に向上させるという要求を示している。迅速かつ持続可能な国家発展のために、制度の全面的な整備と調整に重点を置く。国会議長は、フォーラムにおいて、代表団がこれまでの成果を議論し、明確にし、立法における困難と限界を克服するための解決策を提示し、今後の要求と課題を効果的に実行するための課題と解決策を提示することを期待している。
重点は、新時代の国家発展の要求を満たすために立法と執行の仕事を革新することに関する2025年4月30日付政治局決議第66号を効果的に実施し、立法プロセスを厳格に実施し、否定的な感情と集団利益を断固として防止および対抗すること、国会、政府、ベトナム祖国戦線中央委員会、最高人民裁判所、最高人民検察院、および関連機関の間の適時かつ効果的な調整をさらに強化すること、すべての法律が国家と民族の利益と人民の正当な願望から生じることを確保することです。
国会議長は、立法における革新的な思考の要求を継続的に実行し、法制度を競争上の優位性と国家発展の原動力とし、立法を「突破口の中の突破口」と位置付け、法律の抜け穴、欠陥、障害、ボトルネックを見直し、速やかに修正、補足、整備することを提案した。一貫性、安定性、実現可能性を確保し、差し迫った当面の要求を満たすとともに、持続可能な発展、国際統合、科学技術の応用、国家のデジタル変革に向けた長期的な法的枠組みを構築する。
国会議長は、フォーラムが実践的な成果をもたらし、国会議員、専門家、科学者、研究者から多くの知的で熱心かつ責任ある意見をもらい、イノベーションに積極的に貢献し、立法の質と有効性を向上させ、制度改善に貢献すると信じている。
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/chu-tich-quoc-hoi-thuc-hien-nghiem-quy-trinh-lap-phap-kien-quyet-phong-chong-tieu-cuc-loi-ich-nhom-20251122091152472.htm
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