入荷してもすぐに売り切れるという状況ではなく、在庫が天井まで積み上がっており、ベトナムの太陽光発電市場の将来を不安視する声も上がっている。
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| ハウザン省の屋上太陽光発電プロジェクト。写真：ドゥック・タン |
ゆっくりですか、それとも止まりますか?
現在の低迷するビジネス状況の中、外国企業の太陽光発電製品販売担当者であるレー・クアン・ヴィン氏は、「太陽光発電市場は減速しているのか、それとも終わったのか」という疑問を公に提起した。
「太陽光発電市場は今年ほど暗い状況になったことはありません。毎年6月には商品が売り切れてしまうのですが、今年はベトナムの太陽光発電市場が本当に暗いと感じています。倉庫の天井まで商品が積み上げられているのに、6月になっても問い合わせをする人はほとんどいませんでした」とヴィン氏は語った。
太陽光発電部門の他の多くの投資家も、ヴィン氏に同情し、状況は楽観的ではないことを認めている。
「ベトナムの太陽光発電は以前のように発展が奨励されなくなり、多くの人が他の分野で働くために去ってしまいました」と、この分野の投資家であるグエン・ビン氏は現状についてコメントした。
大豆新聞の記者の取材に対し、南部地域で屋上太陽光発電所の建設を目指している多くの小規模再生可能エネルギー事業者も、注文が激減したため、現在の困難で低迷する状況を認めた。
原因について、ヴィン氏は、この状況は太陽光発電の方向性に関する明確な政策と具体的な指針の欠如に起因すると大胆に述べた。また、太陽光発電投資家も、現在の太陽光発電開発政策にはリスクが多すぎることを認識しており、決定を下す前に慎重に検討するだろうと述べた。
「経済面では、開発業者は、必要な割引率が上昇し、内部収益率（IRR）が魅力的ではなくなったことで、競争が激化していると感じています。言うまでもなく、ベトナムの太陽光発電への低金利資金の流入は急激に減少しています」とヴィン氏は述べた。
これまで、ベトナムでは太陽光発電への投資が急増し、電力システムにおける太陽光発電容量が急速に増加しました。
固定価格での太陽光発電の買い取り規制が終了した2021年1月1日時点で、全国の太陽光発電の総設備容量は約19,400MWp（うち屋上太陽光発電は約9,300MWp）、容量換算で約16,500MWに達した。
現在、集光型太陽光発電容量は8,949.9MW、屋上太陽光発電容量は7,722.3MWです。
道に迷った
第8次電力計画を承認する決定500/QD-TTgでは、2030年までの電源構成として、太陽光発電を12,836MW（既存の屋上太陽光発電を除く）と定めています。このうち、集光型太陽光発電は10,236MW、自家発電・自家消費型太陽光発電は約2,600MWです。
しかし、開発には、特にこの種の開発に関連した最近の検査や訴追を受けて、明確な方針が必要です。
現在、ベトナム電力グループ（EVN）と交渉中の85件の移行的再生可能エネルギープロジェクトのうち、約600MW規模の集光型太陽光発電プロジェクトは8件のみであり、そのうち7件のプロジェクトは2023年初頭に発行された決定21/QD-BCTに従って暫定価格で合意している。
首相は、2024年6月30日付の公式文書第64/CD-TTg号において、チャン・ホン・ハ副首相に対し、商工省に対し、 政府官邸と調整し、再生可能エネルギー発電所と大規模電力ユーザー間の直接電力売買のメカニズムを規制する政令案を早急に完成させ、2024年6月30日の署名と公布のために政府に提出するよう指示すること、自家生産・自家消費の屋上太陽光発電の開発を奨励するためのメカニズムと政策を規制する政令案を完成させ、天然ガスを使用するガス発電所プロジェクトの開発メカニズムを規制する政令案を2024年7月15日までに政府に提出し、公布のために提出するよう指示することを要請した。
上記のプロジェクト以外には、新たな集光型太陽光発電プロジェクトは言及されていない。
理由は、移行期間外の新規プロジェクトについては具体的な方針がないため、投資家がどのように計算すればよいかわからないためだと言われている。
2024年4月1日に公布された第8次電力計画実施計画書に盛り込まれた、自家生産・自家消費の形で地方に割り当てる2,600MWの屋上太陽光発電についても、一定の反発があった。
具体的には、現在の63省市に均等に分配した場合、各地方が6年間（2030年まで）で開発できるのは約41MWとなるが、これは非常に少ない数字だ。
例えば、ホーチミン市は、73MWの自家生産・自家消費の屋上太陽光発電を開発する割り当てを受けているが、最大5,081MWpまで開発できるのに対し、358.38MWpしか開発していないため、規模が小さすぎると考えられている。
ホーチミン市は、その条件に基づき、現在から2025年までに748MWp、2030年までに1,505MWpの屋上太陽光発電を開発することを目指している。
ホーチミン市は、ホーチミン市の発展のためのいくつかの特定のメカニズムと政策の試行に関する国会決議第98/2023/QH15号を活用し、それに準拠するために、屋上太陽光発電を開発するための別のメカニズムを提供するよう商工省に提案しました。
一方、現在多くの投資家が、太陽光発電を構成要素とする直接電力購入契約（DPPA）プログラムに興味を持っています。
DPPAから機会を模索している再生可能エネルギー企業のリーダーは、投資新聞の記者に対し、既存のプロジェクトと移行プロジェクトはDPPAの対象にならないと語った。
さらに、大口需要家はピーク時に安価な電力を購入したいと考えていますが、太陽光発電などの再生可能エネルギーは天候に大きく左右されます。EVN電力会社と容量・出力コミットメント契約を締結していない場合、天候の変化により再生可能エネルギーがコミットメント量の電力を供給できなかった場合、どの供給源がそれを補填するのか、そしてその費用はいくらになるのかを、大口電力使用事業者は明確に計算しておく必要があります。
DPPAフォームにも関心のあるヴィン氏は、現在ベトナムには炭素クレジットやI-REC証明書（太陽光発電を含む再生可能エネルギー生産に関連）の取引フロアがないため、外国の取引フロアで販売する必要があると述べた。
そのため、ベトナムで太陽光発電所を所有する企業は、DPPAメカニズムに基づいて大口顧客に電力を販売しているものの、電力顧客がクリーンな電力を使用して排出量の削減に貢献していることを証明するために、炭素クレジット/I-REC証明書を確実に提供できていない。
「未解決の問題が残っていると、顧客は躊躇し、DPPAに供給する太陽光発電の開発にも影響が出てしまい、太陽光発電生産に役立つ資材の在庫増加につながるだろう」とヴィン氏は述べた。
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