漁業開発戦略と漁業改革プロジェクトの実施により、多くの養殖モデルが大きな経済効率を達成し、中でもランドン漁業協同組合( ベンチェ)は650億ドンの収益を上げました。しかしながら、依然として多数の漁船や破壊的な漁法など、多くの困難と限界に直面しています。
12月13日、水産局( 農業農村開発省)は「搾取の削減、漁船管理の強化、養殖の促進、漁民の生活の創出」計画の実施に関する会議を開催し、「搾取の削減、漁船管理の強化、養殖の促進、漁民の生活の創出」計画の実施結果を評価した。
搾取を減らし、農業を増やし、生計を変える
会議において、水産局副局長のヴー・ズエン・ハイ氏は、水産業開発戦略の実施から3年以上、職業転換プロジェクトの実施から2年近くを経て、各レベルおよび経済セクターの当局が戦略および職業転換プロジェクトを実施するための計画を策定・発行し、乱獲の削減、養殖の増加、海洋保全の促進、水産資源の保護と開発の方向で沿岸漁村におけるいくつかの生計転換モデルを実施したと評価した。
これを受けて、沿海28省市と農業農村開発部門は、法律の規定により禁止されている職業や発展が制限されている職業に従事する漁船に対しては、漁船の建造、改造、リース、購入の承認文書の発行を一時停止し、漁船の建造や改造の承認文書がない改造船や新造船に対する漁業免許の発行を一時停止するという政策を厳正に実施した。
12月13日、水産局(農業農村開発省)は「搾取の削減、漁船管理の強化、養殖の促進、漁民の生計向上」計画の実施に向けた会議を開催した。写真:ミン・ゴック
全国の漁船数は、2020年の86,820隻から2024年9月には84,720隻に減少しました(年平均0.6%の減少)。この期間中、沿岸地域12/28では漁船数が徐々に減少しており、クアンビン省で2,903隻、ダナン省で2,685隻、フーイエン省で623隻、クアンチ省で409隻、カマウ省で393隻の減少が見られました。しかし、漁船数が増加した地域が16地域あり、ビントゥアン省で1,831隻、キエンザン省で1,010隻、クアンナム省で696隻、ベンチェ省で381隻増加しました。
海洋養殖に関しては、これまで、海洋養殖は産業チェーンに参加する国内外の企業や投資家の注目を集めてきました。閉鎖循環式養殖技術、環境制御、工業用生簀養殖技術など、多くの新しい近代的な技術が海洋養殖に適用されています。
いくつかのキャリア転換モデルは肯定的な結果を示し、クアンニン、クアンビン、ハティン、クアンナム、ビンディンなどの地域の漁業コミュニティやその他の経済・社会セクターの注目を集めています...
漁村の生活基盤の変革に関しては、地方自治体が開発、特にトロール漁業を制限するための具体的な基準を策定しました。これを受けて、沿岸の省市は、全長15メートル以上のトロール漁船と、耐用年数が15年以上の漁船の削減を効果的に実施しました。
共同管理は水生資源の回復に役立つ
達成された成果に加え、水産養殖業は依然として多くの課題と困難に直面している。キエンザン省農業農村開発局長のレ・フー・トアン氏は、キエンザン省の沖合漁船団は約192隻不足している一方、沿岸漁船は計画より約200隻多いと述べた。
「この海域は水産物の養殖場であるため、沿岸漁船の数を減らすという問題を早急に解決しなければ、水産資源の保護に影響を及ぼします。乱獲を減らし、養殖業を増やすためには、沿岸漁船の数を減らすために漁師の職業転換を支援する政策メカニズムを早急に構築し、人々が養殖業への投資に転向するための信用支援を提供する必要があります」とトアン氏は述べた。
ビントゥアン漁業協会会長のフイン・クアン・フイ氏は、マグロの底引き網漁や刺し網漁は資源や生態系に害を及ぼす漁業であるため、その削減には「強力な」解決策が必要だと述べた。
フイ氏は次のように述べた。「ビントゥアン省は恵まれた自然環境を有し、水産資源が豊富な地域であり、ベトナムの三大漁場の一つです。しかし、ビントゥアンの海が干上がった時期があり、水産資源の枯渇により、漁師の3分の2が職を失わざるを得ませんでした。」
ケガ岬海域で魚やエビの「黄金の小屋」を目印にブイを放流:写真:ブイ・フー
しかし幸運なことに、ビントゥアン省がベトナムで初めて沿岸水域を地域社会に管理委託し、各漁師が搾取から海を豊かにする役割に切り替えることができたとき、奇跡が起こった。
現在、ビントゥアン省には4つのコミュニティ組織(フオック・テー、トゥアン・クイ、タン・タン、タン・トゥアン)が水産資源保護の共同管理に参加しており、登録世帯数は562世帯です。このうち、トゥアン・クイ、タン・タン、タン・トゥアンのコミュニティは、2017年漁業法に基づき、43.4km(海岸線12.38km)の海域において水産資源保護に関する管理権を付与されています。
共同管理への参加により、水産資源の保護・開発活動(乱獲防止、人工魚礁設置など)や違法・無規制(IUU)漁業活動が制限・段階的に縮小され、水産資源が再生・発展できる環境が整えられました。その結果、共同管理水域における漁業従事者の生計は、資源の急速な回復により改善しました。
公共政策・農村開発学部副学長のトラン・ミン・ハイ博士は、協同組合モデルの適用により、水産養殖、水産資源の管理、保護、持続可能な利用が促進され、漁師の雇用が創出されるだろうと評価した。
「協同組合モデルは、互いに発展を支え合い、それによって生産、生活、貿易、サービスなど、さまざまなサービスを提供することです。生産には水産物の管理、保護、開発、加工、取引が含まれ、生活には必需品が含まれ、貿易には鉄道切符販売などのサービスが含まれます」とハイ氏は自身の意見を述べた。
ハイ氏は、非常に効率的に運営されているランドン水産養殖協同組合(ベンチェ)の例を挙げました。23年間の操業を経て、現在、同協同組合は沿岸沖積地で1,500ヘクタールの養殖面積を誇り、500人の常勤従業員を擁しています。2024年には売上高が650億ドンに達すると見込まれています。
今後、漁業開発と養殖の効率性を促進するために、水産資源を評価し、各海域の資源に適した船団構成を決定し、既存の船団を目録化して分類し、港を通じて積み下ろしされる生産量を厳密に監視することによって、船団を削減する必要があると水産局長のトラン・ディン・ルアン氏は述べた。
海洋養殖の拡大に向けては、同期的なインフラ整備、熟練労働者の育成、製品バリューチェーンの構築、そして海洋養殖市場の発展が不可欠です。同時に、生産割当量、禁止種、禁止職業、禁止海域といった資源保護に関する規制の見直し・拡充など、海洋保全の強化も不可欠です。特に、漁業者の生計転換については、意識向上を図り、地域の状況に適した職業を特定していくことが重要です。
さらに、キャリアの転換を支援し、漁師を変革するためのモデルやプロジェクトを実施するためのトレーニングとコーチングも必要です。
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出典: https://danviet.vn/chuyen-doi-nghe-tao-sinh-ke-de-han-che-danh-bat-thuy-san-kieu-tan-diet-mot-htx-o-ben-tre-thu-65-ty-dong-2024121315362146.htm
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