採決に先立ち、国会は首相の代理として、ルオン・タム・クアン公安大臣から、犯罪記録法のいくつかの条項を改正・補足する法案の受理、修正、説明に関する概要報告を聴取した。その結果、グループセッションおよび本会議において、国会議員の大多数が法案の内容に同意した。法案は、組織体制の合理化、犯罪記録に関する国家管理業務の移管といった政策を制度化するものであり、法案に盛り込まれた多くの政策は、行政手続き改革、デジタルトランスフォーメーション、そして犯罪記録の国家管理方法の革新を促進するという、力強い革新的思考を明確に示している。
犯罪歴情報管理の目的について、 政府は法案を以下の方向に盛り込み、修正しました。犯罪歴情報及び犯罪歴証明書の管理の目的は、国民が自身の犯罪歴情報を把握し、個人の行政手続きの解決を支援することです。同時に、公務員、公務員、公務員の管理を支援するという目的を明確に規定し、人事管理における犯罪歴証明書の必要性を最小限に抑えます。
政府は、犯罪歴証明書の請求、犯罪歴情報の提供、犯罪歴証明書及び情報の利用に関して、機関、団体、個人が個人に対して犯罪歴情報又は犯罪歴証明書の提供を求めることを禁止する旨を法案に盛り込み、改正した。これらの機関、団体、個人は、法律、国会決議、国会常任委員会の条例、決議、又は政府の政令、決議に規定されている場合に限り、様式01による請求を行うことができる。
同時に、法案は、機関や組織が個人の犯罪歴情報を利用することを要求した場合、個人に犯罪歴証明書の提出を求めることなく、犯罪歴データベースと国家人口データベースからデータ接続と共有を通じてアクセスして利用できるという規定を修正および補足しました。
犯罪経歴証明書第01号、第02号、電子犯罪経歴証明書について、政府は意見を取り入れ、法案を改正し、犯罪経歴証明書第01号と第02号の継続的な維持を規定しました。電子形式または紙形式で発行された証明書の法的効力は同じです。電子犯罪経歴証明書がすでに発行されている場合、VNeIDに表示される更新された犯罪経歴情報は、氏名、生年月日、生年と同様に、既存のフィールドとみなされます。VNeIDに表示される犯罪経歴情報は、物理的な犯罪経歴証明書と同じ法的効力を持ちます。個人は、必要に応じて物理的な犯罪経歴証明書を申請する必要はありません。
犯罪経歴証明書の発行手続きと期間については、政府は意見を反映し、科学技術の応用、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの発展に関する政策を制度化するため、オンライン発行手続きを規定する法案を改正しました。外国人や電子身分証明書を持たない個人など、特定のケースに限り、証明書は対面または郵送で申請できます。申請者は、両方の種類の証明書の申請手続きを代理で行うことができます。発行期間は5営業日に短縮されました。
民事判決執行法（改正）を通じて
また、12月5日の午後、国会は参加議員の91.54%の賛成を得て、改正民事判決執行法を可決した。
採決に先立ち、法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、国会常務委員会を代表して、法案の趣旨説明、採択、修正に関する報告書を提出した。国会常務委員会は、国会議員から提出された最大79の論点と多数の書面意見を採択し、執行組織モデル、デジタル変革、強制権力、執行手続き改革など116の重要事項に焦点を当てた。修正後、国会に提出された法案は5章116条から構成され、党の政策を完全に制度化し、強力なデジタル変革の文脈における司法改革の要件を満たしている。
判決執行の社会化についても深く議論され、執行庁と執行官の強制権限を拡大し、社会化の実効性を高めるべきだという意見が多く聞かれた。しかし、国会常任委員会は、判決の強制執行は国家権力の行為であり、財産や居住といった国民の基本的権利に直接影響を与えるため、これを非政府組織に委ねることは治安秩序に重大なリスクをもたらす可能性があると指摘した。そのため、法案は執行庁に包括的な強制権限を付与しておらず、執行官は資産の散逸を防ぐため、口座や資産の凍結、取引の一時停止を主務官庁に要請する権限のみを有する。この方式は、法的安全性を確保しつつ、制御された範囲内で社会化の余地を残すものである。
もう一つの重要な課題は、法政策改革に関する決議27-NQ/TWの精神に沿って、国民の時間と費用を削減するために、多くの執行手続きの期間を短縮することです。
法医学鑑定法（改正）を通じて
また、国会は同会議で、改正司法専門知識法を代表者の過半数（92.81%）の賛成を得て可決した。
国会は、採決に進む前に、首相の許可を得たグエン・ハイ・ニン法務大臣が司法専門知識法案（改正版）のいくつかの主要な問題について概要報告書を提出するのを聞いた。
グエン・ハイ・ニン大臣は、鑑識事務所の設立・運営の範囲について、一部の国会議員が法案中の鑑識事務所の設立範囲拡大規定に賛同していると述べた。また、情報通信、科学技術、医薬品、化粧品、食品安全、農林水産業、野生生物、希少動物・絶滅危惧種、環境、交通といった実際のニーズを踏まえ、更なる拡大を検討すべきとの意見もあった。さらに、刑事訴訟関連サービスや、既存の鑑識機関・部署への負担軽減を図る社会的ニーズも含めるべきとの意見もあった。さらに、法案で鑑識事務所の設立を明示的に認めるのではなく、政府がより柔軟に詳細を規定できるようにすべきとの意見もあった。
この件に関して、グエン・ハイニン法務大臣は、近年、党は法医学専門知識分野の社会化・発展のための資源動員メカニズムの継続的な改善、および法医学専門知識法の改正により、ニーズが高く頻繁に利用される一部の分野および専門分野における法医学専門知識事務所の設立範囲の拡大、そして実務要件への適合性確保に関する指示を発出したと述べた。特に、2025年11月30日付の党政治局指令第54-CT/TW号（法医学専門知識業務における党の指導強化に関するもの）は、「訴訟活動、特に民事訴訟および行政訴訟の要件により適切に対応できるよう、法医学専門知識の一部分野の社会化を促進する。実務要件に適合したロードマップに基づき、非政府系法医学専門知識組織の発展を奨励し、その条件を整備するとともに、専門知識の質を確保し、厳格に管理するための措置を講じる」ことを指示している。
したがって、党の上記の政策と指示を制度化するため、法案草案は、鑑識機関の設立範囲をいくつかの分野と専門分野に拡大することを規定している。ただし、DNA鑑定、文書鑑定、デジタル鑑定・電子鑑定、指紋鑑定は民事・行政手続きにおいてのみ実施される。政府は、この法律の基本原則に基づき、鑑識機関の設立、登録、運営の質の管理に関する手続きをさらに明確にする。
一部の分野・専門領域（環境、情報通信、科学技術等）においては、鑑定依頼はあるものの、その数は依然として少なく、また、頻度も低いため、当面は、これらの分野・専門領域への鑑定専門機関の設置範囲の拡大は行いません。
政府は、上記の理由から、法医学鑑定事務所の設立および運営の範囲を拡大するための規制を法案草案のまま維持することを提案しているが、DNA鑑定、文書分析、デジタルおよび電子鑑定、指紋分析などの専門分野については、法医学鑑定事務所は民事および行政手続きでのみ活動することが認められており、刑事手続きでは公立法医学機関が活動している。
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/chuyen-doi-so-trong-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-20251205171233345.htm
コメント (0)