高速道路における「長距離エネルギー節約」メカニズム。

数千キロメートルに及ぶ高速道路網は、経済圏に新たな発展の機会をもたらしている一方で、管理、運営、維持管理において多くの課題も抱えている。

Báo Tin Tức•03/11/2025

写真キャプション — ベンルック-ロンタイン高速道路の西側区間が4月19日に技術車両通行のために開通した。写真：リン・ソン/TTXVN

維持管理資金が依然として年間計画や時代遅れの割り当てに依存している現状を踏まえ、多くの専門家は、これらの交通「生命線」がその効果を最大限に発揮できるよう、道路の運営、維持管理、および追加投資のための持続可能で安定した財政メカニズムを備えた高速道路維持管理基金の設立を提案している。

ホーチミン市－ロンタイン－ダウザイ高速道路の管理、運営、保守を現在行っているベトナム高速道路技術サービス株式会社のグエン・ベト・タン社長は、現実には、特に高速道路で時速90～120キロの高速走行をする際に、路面の凹凸、穴、段差などがあると、交通安全や運転者の生命に影響を及ぼすため容認できないと指摘した。

「管理、運営、保守部門は、損傷した路面を積極的に修復する能力と専門知識を備えているものの、現状では適切な仕組みが整っていないため、軽微な修理や定期メンテナンスが迅速に行われず、企業に大きな経済的損失をもたらしています。現状では、定期メンテナンスと軽微な修理に1ドルを費やすことで、大規模な修理にかかる費用を少なくとも3～5ドル節約できます。また、路面の状態が改善されなければ、高速道路を利用する人々の安全確保について語ることは不可能です」と、ベトナム高速道路技術サービス株式会社の代表者は述べています。

ベトナム道路管理局（建設省傘下）交通管理部長のレ・ホン・ディエップ氏は、2025年末までに3,000kmの高速道路を開通させるという目標は、国家が交通インフラに多大な関心と投資を行っていることを示していると強調した。これほど巨額の投資を伴う高速道路システムは、価値の高いインフラ資産であり、政策メカニズムから資源、実施組織に至るまで、高速道路プロジェクトの投資、建設、運営管理の改善が求められる。

管理機関は、投資および建設に関する政策と規制を見直し、改善することで、投資家や企業にとってより有利な環境を整備する。同時に、プロジェクトの管理・運営に関する規制、基準、規範を調査・精緻化し、一貫性と効率性を確保する。

ベトナム高速道路投資開発公社のファム・ホン・クアン総裁によると、ベトナムの高速道路の管理運営に依然として多くの制約がある理由の一つは、持続不可能な財政メカニズムにあるという。

「維持管理資金は主に年間計画に依存しており、長期的な安定性に欠け、資金配分に遅れが生じ、予定されていた修繕の遅延や広範囲にわたる損傷につながっている。さらに、料金徴収管理メカニズムには多くの欠点があり、運営、維持管理、追加投資への資金配分が合理的ではない」と、ベトナム高速道路投資開発公社の総裁は述べた。

現在、高速道路の維持管理と運営に関する単価や基準は、欠落しているか、正しく包括的に計算されていない。「高速道路には緑豊かで清潔で美しい環境が求められるが、現在の年間2～4回の草刈り基準は非現実的だ」と、建設経済研究所（建設省）建設コスト部門長のファム・フイ・クオン氏は例を挙げ、新規開発における欠落している基準を特定し、実際の建設慣行に合わせて調整することは依然として困難で混乱を招くと具体的に述べている。

高速道路の適切な維持管理は、社会経済的利益を最大化し、維持・修繕費用を最小限に抑え、国家資産を保護する上で重要であるが、専門家は、日常的な修繕、緊急修繕、および緊急対応のための安定した資金源を確保するために、独立した高速道路維持基金の設立を提案している。

ベトナム高速道路投資開発公社の代表者は、プロジェクトのライフサイクルと実際の劣化レベルに関するデータに基づき、道路資産管理モデル（RBAM）を適用して資本を効果的に配分することを推奨した。さらに、サービス契約や官民連携（PPP）を通じて、維持管理と運営のための民間資本の社会的動員を奨励した。

ベトナム高速道路技術サービス株式会社は、高速道路の管理・運営の質を向上させるためには、保守部門の積極的な役割を強化し、交通安全システムや路面などのインフラ構成要素に頻繁に発生する損傷に、過剰な承認手続きを必要とせずに迅速に対処できるような計画を策定すべきだと考えている。

全米交通安全委員会の統計によると、2025年9月時点で運用中の2,268kmの高速道路のうち、段階的な投資が行われている区間には、依然として多くの制約がある。例えば、中央分離帯のない2車線道路、連続した緊急車線ではなく緊急停止車線を使用していること、夜間の照明や視界が限られていることなどが挙げられる。特に夜間、高速道路上で車両が問題に遭遇した場合、こうした制約が生じる可能性がある。

2025年末までに高速道路3,000km、2030年までに5,000km、2050年までに9,000kmの開通を目指す中で、高速道路の管理・運営の質の向上はますます喫緊の課題となっている。これは、人や車両の安全と円滑な交通の流れを確保するだけでなく、投資効率、インフラの耐用年数、そして国家インフラシステムの文明的で近代的なイメージを左右する重要な要素でもある。